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常州政协:强化政治引领广泛凝聚共识,聚焦中心大局积极履职尽责

发布日期:2025-01-06  浏览次数:  字号:〖默认 超大
  2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年。市政协十五届三次会议以来,在中共常州市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣中国式现代化最大政治和高质量发展首要任务,充分发挥专门协商机构作用,聚焦中心大局,积极履职尽责,推动改革创新,汇聚智慧力量,以高水平“政协之能”服务全市高质量“发展之为”,交出了一份新时代政协工作的“常州答卷”。
  凝心铸魂 旗帜鲜明讲政治
  “坚持和加强党的全面领导,是人民政协的坚定选择,也是初心所在。我们要坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿始终,用党的创新理论凝心铸魂,带动全体委员在深学细悟中把稳思想之舵,筑牢信仰之基。”去年9月,市政协党组召开会议,专题学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,市政协党组书记、主席戴源主持会议并讲话。
  一年以来,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握人民政协作为政治组织的根本属性,把学习贯彻好习近平总书记的重要讲话精神作为重大政治任务,同深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,坚决贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求,扎实开展党纪学习教育,持续加强思想理论武装,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  认真落实“第一议题”制度,形成多平台、多形式、多层次、多内容的融合学习体系,通过组织14次党组理论学习中心组引领学习、23次主题党课集中学习、6场交流研讨深度学习以及28个界别活动组全覆盖式学习,推动理论学习入脑入心,教育引导政协委员和机关干部汲取思想伟力、增强政治定力、凝聚奋进动力。
  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。市政协坚持把党建工作抓紧抓实,巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,市政协党组和机关党组召开会议进行专题研究部署,举办专题读书班开展“沉浸式”学习,先后举办交流研讨会、专题党课、集中警示教育、廉政教育基地研学等活动12场次,努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,把学纪知纪明纪守纪融入日常、严在平常、抓在经常。
  一次次深入学习和深刻研讨,一场场专题讲座和界别活动,让委员们在政治上得到洗礼、思想上得到升华、能力上得到提升。市政协按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,常委联系委员、党员委员联系党外委员,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,举办政协委员履职能力提升培训班,持续提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
  依托政协文史馆、委员讲堂、界别委员工作室等载体,组织“读书+履职”界别活动月,开展一系列委员读书、理论学习、主题宣讲活动。围绕“共话新质生产力”“传承弘扬东坡文化”等主题举办“委员讲堂”,在委员履职平台开辟“常学习”栏目,定期分享委员读书心得,持续纵深推进“书香政协”建设。
  围绕中心 实干担当显作为
  2024年是常州市万亿之城再出发的第一年,再出发的动能在何处?又将如何劈波斩浪,站上未来增长的新潮头?解锁新征程的密码,正是新质生产力。2024年,市政协围绕科技创新、未来产业、绿色发展等重点领域深入开展调研协商,切实推动政协履职与党政工作同频同心、同向同行。
  “常州高质量迈入GDP万亿之城之后,高能级创新平台建设迎来‘窗口期’‘突破期’,全市上下要充分认识到,这是使命之所在、大势之所趋、发展之所需。”市委书记陈金虎参加市政协常委会会议专题协商时指出。市政协围绕“加快打造高能级创新平台 因地制宜发展新质生产力”课题,横向对比了26个万亿城市创新平台建设情况,阐述了打造高能级创新平台应统筹的四对关系,提出了加强顶层设计、集聚资源力量、强化协同攻关、增强人才支撑、构建良好生态等五个方面的具体举措。
  合成生物产业是常州市因地制宜发展新质生产力的重点关键领域。2024年,市政协遴选了7件委员提案,形成“推进合成生物产业高质量发展”专题,市委主要领导领办,与提案主会办单位、提案人、委员代表面对面交流,肯定提案专题充分反映了政协委员强烈的担当意识、丰富的实践经验,并要求相关部门认真梳理、积极吸纳。市政协会同金坛、武进、新北区政协开展联合调研和协商议事活动,以专报形式提出协商建议。
  向“新”而行,以“质”致远。9月,2024新能源产业发展大会在常举行,正式发布“常州·新能源之都”产业名片,标志着常州城市和产业发展开启新篇章。从2021年聚焦“双碳”热点开展深度调研,到2022年提出打造新能源之都,2023年提出以资本赋能新能源产业发展,2024年持续建言“发储送用网”齐发力……市政协连续四年聚焦常州新能源之都建设开展调研协商,协商成果串珠成链。2024年全年,市政协先后组织委员走进50余家新能源企业,深入20余个充电站现场,就“加快新能源应用推广”开展专题调研和民主监督,为新能源应用的“常州方案”献计出力。10月,市政府主要领导就其领办的市政协重点提案“打造制造业绿色低碳供应链”召开办理座谈会,肯定重点提案为高质量推进新能源之都建设提供了专业思维视角、集成解决方案。
  预防未成年人违法犯罪、让老字号热起来、加快发展户外运动产业、深化国际友城务实合作……2024年,市政协聚焦城市定位和“532”发展战略,精心组织各类协商座谈活动30余场。于脚踏实地的调研里、在求真务实的协商中,市政协始终聚焦城市发展最关键、群众关注最密切之处,展现了人民政协协商议政推动发展、服务人民的拳拳初心。
  守正创新 合力奋楫助改革
  中共二十届三中全会提出,要发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,完善人民政协民主监督机制。
  如何切实加强“三项机制”建设?近年来,市政协深度思考、积极探索,坚持改革创新,着力推动协商民主机制程序更加健全、平台载体更加丰富、效能优势更加彰显。
  先后出台《关于进一步健全党委政府向政协通报重要情况工作机制的通知》《关于推动政协协商成果采纳落实反馈的实施意见》等制度文件,畅达政协与党委政府间的双向沟通渠道,构建全链条闭环式协商工作机制。修订反映社情民意信息工作评选表扬办法,建立更加科学完善的信息工作评价体系,不断加强制度化规范化程序化功能建设,促成了更多接地气、冒热气的建议转化为群众看得见、摸得着的实惠。
  “加快城中村改造是改善人居环境、完善城市功能、扩大有效需求的有力抓手,也是群众期盼的重大民生工程、发展工程、治理工程,市政协选择这一主题,足见做调查研究的功夫足、抓主要矛盾的眼光准。”9月,在市政协十五届十四次常委会会议上,围绕“加快推进城中村改造,助推城市高质量发展”开展专题调研协商,从强化改造定位、加强顶层设计、完善实施机制等方面提出意见建议,推动形成城中村改造发展合力。市政府主要领导到会听取意见建议,对协商成果给予充分肯定。11月,常州市召开城中村改造自主更新试点工作推进会,深入探索城中村改造新模式新路径,以更高站位、更大决心、更强合力确保常州市城中村改造各项任务全面有序高质量完成。
  在位于久宴新区公园店的市政协界别委员工作室,长年设有“爱心驿站”,来往的环卫工时不时进来歇歇脚、喝喝水。“让这些‘城市美容师’冷天有地方取暖、热天有场所纳凉、渴了有热水供应、累了有站点休息,这就是我们的初心。”市政协委员贺新页谈到他发起的这项公益活动,脸上洋溢着融融暖意。2024年已经是第八年,在他的号召下,越来越多的委员和企业加入行列,已在全市设立“爱心驿站”66个,每年服务近5万人次,逐步拓展为全社会尊重和关爱环卫工的共同行动。
  这是市政协打造“常联系”服务为民工作体系的一个缩影。为了进一步健全完善和落实委员联系界别群众制度机制,发挥委员主体作用,深化拓展界别工作,市政协持续深化“1+3”委员联系界别群众工作体系,以“完善委员联系界别群众制度机制的实施意见”为统领,以市政协委员下沉机制、基层协商议事网络、界别委员工作室为依托,切实推动委员联系界别群众工作走深走实。
  一年来,367名市政协委员下沉基层开展履职活动860余次,为基层治理和服务群众注入政协能量;全市各级协商平台开展服务为民协商议事活动108场次,搭好协商于民平台,办好协商为民实事;25家界别委员工作室开展家庭教育进社区等活动41场,全方位推进委员联系界别群众常态化、长效化。
  凝聚共识 团结奋进谱新篇
  市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
  市各民主党派、工商联和无党派人士紧扣发展要事、情系民生关切,积极履行参政议政职能,在政协舞台上勇担新使命、干出新样子。全年参加政协视察调研300余人次,提交集体提案32件、会议发言81篇、社情民意信息750篇……这是市政协“晒”出的常州市多党合作共事的成绩单。这份成绩单的底气来自市政协始终支持和保障各党派团体在政协平台开展履职活动、发表意见建议,积极为各党派团体更好发挥作用创造条件。
  注重加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷的联谊联系,支持引导港澳委员发挥“双重积极作用”,为其参与常州经济社会发展牵线搭桥、做好服务。聚焦“深化国际友诚务实合作,服务常州市高质量发展和现代化建设”开展主席会议专题协商,围绕侨聚龙城智创未来、完善化解涉台纠纷工作机制等开展了一系列具有港澳台侨界别特色的协商议事活动,积极助力常州对外开放水平新提升。“每一次来到常州都能看到城市新变化,要加大常州人才政策在港澳地区和海外的宣传力度,吸引更多高技术、高技能人才参与常州的建设和发展。”市政协委员、香港置富资产管理有限公司行政总裁赵宇说。
  2024年,结合“读书+履职”,市政协先后组织“锻造新质生产力·万亿之城再出发”界别活动月以及服务为民专题协商议事月,开展委界联动、委员读书、交流研讨、视察调研、小微协商等活动超100场次,参与委员人数达350人,有效促进界别专业优势和专委会组织优势深度融合,推动建言资政和凝聚共识双向发力。
  近日,文史馆迎来一批特殊的客人,常州市老年大学60多位花甲老人,在大学生志愿者的讲解中,走近委员履职故事,大家纷纷感叹“真是一场别开生面的现场教学”“有历史、有文化、有故事,像读了一本立体的百科全书”“让我们直观了解到政协是干什么的、怎么干的、有哪些成果”……
  为庆祝中华人民共和国和人民政协成立75周年,市政协对文史馆进行完善提升,充实展览内容、创新展陈形式,着力打造委员联动履职平台、委员联系界别群众平台、政协服务社会公众平台,举办“翰墨光影颂中华·万亿之城再出发”书画摄影非遗展,以101幅艺术作品表达委员们对党对祖国的热爱,就“传承东坡文化、促进文商旅融合”开展有事好商量协商议事活动,切实推动政协委员与群众面对面、政协协商与民意零距离。
  多级联动 激发履职政能量
  “我们建议,从国家层面对动力电池回收利用作出规范要求,对氢能源行业分类和行业监管进行必要调整,加强新能源产业领域知识产权保护和运用。”6月,全国政协常委会会议期间,市政协主席戴源在省政协分会场,以视频连线方式参加联动协商,作题为《坚定不移走绿色低碳发展道路,持续推进新能源产业健康发展》的交流发言,得到国家发改委、工信部等部委现场回应。12月,全国政协副主席沈跃跃率队来江苏,围绕“能源双控向碳排放双控转变”开展专题调研,并召开座谈会。市政协主席戴源参加座谈并发言,立足常州新能源之都发展实际,提出意见建议。
  如何整合各级政协委员力量,高质量推进政协工作,奏响联动履职的“协奏曲”?近年来,市政协与省政协、辖市区政协建立了联系联通联动履职机制,不断完善共建共用共管履职平台,就共同性、区域性的重大问题联合发力,实现统筹联动、优势互补、成果共享,以联动履职推动政协工作高质量发展,有效提升协商议政质效。
  4月以来,省市县政协三级联动开展“加强生态环境保护”深度走访调研,市政协第一时间制定工作方案,成立6个调研组,明确调研主题,聚焦重点问题,深入各辖市区50余个企业、乡村、园区、污水处理项目现场等,多层次、多方位、多角度开展深度走访,听一线声音,解基层难题,切实将调研成果转化为促进生态文明建设发展的实际举措。
  除此之外,市政协积极参与“促进民营经济发展壮大一系列政策的贯彻落实情况”专题民主监督和“我身边的安全隐患”反映社情民意信息专项行动等省市县三级联动履职活动,发挥各级政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,推动多级政协同向发力,实现履职成效最大化。
  市政协积极参与建立省市县三级政协委员促进民营经济发展联系机制。“我们不能用老眼光、老办法来看待新兴产业和未来产业,要加强产业引导,让企业有方向;加强要素保障,让企业有预期;加强行业监管,让企业有保障。”在7月召开的省政企协商座谈会上,市政协委员、常州三高生物总经理李德高与省长许昆林面对面交流,围绕合成生物产业发展提出建议。
  助推民营经济高质量发展一直是市政协的履职重点。为充分发挥委员企业家作用,10月,常州市政协委员企业家协会正式揭牌成立,构建由228名全国、省、市、县四级政协委员组成的“一个组织体系”,搭建企业联谊、政企协商“两个平台”,做好政策引导、政企交流、服务发展“三项工作”。“作为企业家,我们要坚守主业、深耕实业;作为政协委员,我们要积极履职、为民尽责;作为协会成员,我们要为大家提供更好平台、更优服务。”11月,常州市政协委员企业家协会组织农业农村行业组委员走进常州露源生态茶叶有限公司的茶叶生产车间,董事长钱罗洪作为协会副会长有感而发。

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