常州市安全生产监督管理局2014年度部门决算情况

组织起草全市安全生产规范性文件，拟订安全生产政策和规划。指导协调全市安全生产工作，分析和预测全市安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题;承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各辖市、区人民政府安全生产工作。监督考核并通报安全生产控制指标执行情况;承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作;依法承担危险化学品生产经营单位安全生产准入管理责任。负责非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹企业安全生产监督管理工作;负责生产经营单位作业场所职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的管理工作。组织查处职业危害事故和违法违规行为;制定和发布工矿商贸行业地方安全生产规章制度、规程和标准并组织实施。监督检查危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作;负责组织市安全生产大检查和专项督查，根据市政府授权，依法组织对事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。综合管理全市生产安全事故和安全生产行政执法统计分析工作;负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况，承担相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作;组织指导全市安全生产宣传教育工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备、建筑作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作。监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训和职业安全培训工作;指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。会同有关部门实施注册安全工程师执业资格考试并承担注册管理相关工作;组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产信息化建设、安全生产重大科学技术研究和推广工作。组织开展安全生产方面的国际交流与合作;承担市人民政府安全生产委员会办公室的具体工作。

常州市安全生产监督管理局是市政府安全生产监督管理部门，局机关现设有办公室（人事处）、政策法规处、规划科技处（安全生产应急救援办公室）、安全监督管理一处、安全监督管理二处、危险化学品安全监督管理处、行政服务处、职业安全健康监督管理处等八个内设机构。

下属事业单位：常州市安全生产监察支队、常州市安全生产宣传教育中心。

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，大力实施安全发展战略，深化改革创新，进一步健全目标责任、执法监督、宣传培训、科技支撑体系，着力推进基层基础建设，不断深化安全生产长效管理，进一步减少事故总量，有效防范和遏制较大以上事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为常州创建苏南现代化示范区提供有力的安全保障。主要工作任务及目标：

（1）进一步健全目标责任体系。健全领导责任体系，严格市、辖市（区）、乡镇（街道）三级政府领导安全生产责任制，严格“一把手负责制”，落实“一岗双责”制，完善“一票否决”制度。强化部门监管责任，落实企业主体责任，严格事故查处挂牌督办制度。

（2）进一步完善执法监督体系。持续开展“打非治违”，利用网络、局长信箱、12350特服电话等途径，鼓励媒体和群众举报安全生产领域非法违法问题。进一步规范行政执法行为，努力实现执法信息及时录入、执法过程动态监察、执法档案规范管理。完善行政许可服务工作，围绕全市“重大项目突破年”活动要求，继续做好服务大项目相关工作。完善安全生产督查机制，有计划、常态化地组织安全生产大检查和重点行业领域专项检查。

（3）进一步强化宣传培训体系。加大社会层面的宣传力度，组织开展好“安全生产月”活动，创新和推进安全文化建设。加强从业人员的安全培训，提高各类人员安全意识和技能。强化考核能力，提高培训质量。

（4）进一步加强科技支撑体系。加强安全科技项目管理，推动我市安全科技项目的应用和推广。大力推进安全生产信息化建设，进一步完善安全生产综合监管信息系统，按计划推进隐患排查治理体系建设，在7个辖市区全部完成平台建设的基础上，完成市级及重点部门系统的平台建设。建立健全安委会专家组和各行业专家库的工作机制，充分发挥各级安全生产专家、安全技术中介组织和安全生产协会的智力支持作用。加强安全生产应急管理，指导督促各地区、各重点企业建立健全安全生产应急预案体系。

（5）进一步推进基层基础建设。推进企业安全生产标准化创建工作，加快工贸行业的达标创建进度。深入开展以石油天然气长输管道、冶金企业煤气、有限空间作业、涉氨制冷企业液氨使用、建筑施工防坍塌、人员密集场所和高层及地下建筑消防安全、烟花爆竹等为重点的安全生产专项整治。做好职业卫生监管基础工作，初步建立职业病危害基本现状数据库。加大安全生产投入力度，拓宽安全生产投入渠道，引导社会资金投入安全生产，逐步形成以政府引导、企业为主、保险参与的全社会多元化投入体系。加强基层安监机构建设和安监队伍作风效能建设，提高安监队伍规范化、标准化、科学化水平。

常州市安全生产监督管理局下属事业单位有：常州市安全生产监察支队、常州市安全生产宣传教育中心。常州市安全生产监察支队为全额拨款参公的事业单位，未设独立的会计机构，由主管局负责经费核算与管理。

常州市安全生产宣传教育中心为自收自支事业单位。设立独立的会计机构负责经费核算与管理。

1.常州市安全生产监督管理局及所属事业单位决算机构3户。其中常州市安全生产监督管理局本级1户，常州市安全生产监察支队1户，常州市安全生产宣传教育中心1户。行政编制总数70 人。编内实有总数67人，其中行政编制37人，参公单位编制11 人，事业单位编制 9 人，社会化管理职工10人。

2.收入决算有财政拨款收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。支出预算按功能分类为一般公共服务支出、社会保障和就业、医疗卫生支出、资源勘探电力信息等支出、住房保障支出、其他支出；按经济分类为基本支出、项目支出、经营支出。主要用于单位人员工资福利、安全宣传教育、职业卫生和危化企业专项整治、应急救援、事故调查、安全检查、信息化建设、安全生产管理人员和特种作业人员培训、安全生产基础保障建设和安全生产监管监察等。

2014年常州市安全生产监督管理局部门决算总收入2584.37万元。

（1）财政拨款收入。本年度市财政预算拨款收入1435.40万元。其中局本级财政预算拨款收入1156.43万元；安全生产监察支队财政拨款收入141.16万元;安全生产宣传教育中心财政拨款收入137.81万元。

（3）附属单位上缴收入。常州市安全生产专项资金专户安排安全生产保障中心基建经费555.29万元。

（4）其他收入。安全生产宣传教育中心使用历年结余资金安排安全生产保障中心基建经费163.08万元。

2014年常州市安全生产监督管理局部门决算总支出2584.37万元。

--社会保障就业支出37.99万元。局本级支出30.54万元，安全生产监察支队支出7.45万元。

--医疗卫生支出37.87万元。其中局本级支出29.07万元；安全生产监察支队支出6.53万元;安全生产宣传教育中心支出2.27万元。

--资源勘探电力信息等事务（安全生产监管）支出1895.60万元。其中局本级支出1560.52万元；安全生产监察支队118.62万元；安全生产宣传教育中心支出216.46万元。主要用于本部门保障正常运转、完成安全生产日常监管和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

--住房保障支出91.00万元。其中局本级支出68.58万元；安全生产监察支队支出16.00万元;安全生产宣传教育中心支出6.42万元。主要用于国家规定的为职工缴纳的住房公积金及向职工发放的提租补贴、住房补贴。

--其他支出516.91万元。其中局本级支出18.02万元；安全生产宣传教育中心支出498.89万元。

--基本支出808.66万元。其中局本级支出622.61万元；安全生产监察支队支出141.16万元，安全生产宣传教育中心支出44.89万元。

--项目支出1345.12万元。其中局本级支出1089.12万元；安全生产宣传教育中心支出256.00万元。

--经营支出430.59万元。安全生产宣传教育中心支出430.59万元。

（一）因公出国（境）费决算5.50万元。1人参加省安监局组团出国（境）学习培训，用于出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（二）公务用车运行费决算28.71万元。用于公务用车和执法用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车和执法用车共有15辆，其中局本级和安全生产监察支队公务用车6辆、执法用车8辆；安全生产宣传教育中心公务用车1辆。

（三）公务接待费决算4.89万元，其中局本级公务接待费决算4.51万元，累计国内公务接待37批次，累计国内公务接待444人次；安全生产监察支队公务接待费决算0.14万元，累计国内公务接待2批次，累计国内公务接待10人次；安全生产宣传教育中心公务接待费决算0.24万元，累计国内公务接待3批次，累计国内公务接待22人次。

（四）会议费决算5.95万元，其中局本级工作会议经费决算5.88万元；安全生产宣传教育中心会议费决算0.07万元。

（五）培训费决算12.05万元，其中局本级培训费决算11.75万元；安全生产宣传教育中心培训费决算0.30万元。

4、2014年度常州市安全生产监督管理局财政拨款收入支出决算总表

5、2014年度常州市安全生产监督管理局政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

6、2014年度常州市安全生产监督管理局一般公共预算财政拨款支出决算表

7、2014年度常州市安全生产监督管理局一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8、2014年度常州市安全生产监督管理局一般公共预算财政拨款“三公”等经费支出决算表

2014年度常州市安全生产监督管理局收支决算总表
公开表九					单位：万元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目(按功能分类)	行次	决算数
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	1,435.40	一、一般公共服务支出	37	5.00
其中：政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	38
二、上级补助收入	3		三、国防支出	39
三、事业收入	4		四、公共安全支出	40
四、经营收入	5	430.60	五、教育支出	41
五、附属单位上缴收入	6		六、科学技术支出	42
六、其他收入	7	718.37	七、文化体育与传媒支出	43
	8		八、社会保障和就业支出	44	37.99
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	45	37.87
	10		十、节能环保支出	46
	11		十一、城乡社区支出	47
	12		十二、农林水支出	48
	13		十三、交通运输支出	49
	14		十四、资源勘探信息等支出	50	1,895.60
	15		十五、商业服务业等支出	51
	16		十六、金融支出	52
	17		十七、援助其他地区支出	53
	18		十八、国土海洋气象等支出	54
	19		十九、住房保障支出	55	91.00
	20		二十、粮油物资储备支出	56
	21		二十一、其他支出	57	516.91
	22		二十二、债务还本支出	58
	23		二十三、债务付息支出	59
本年收入合计	24	2,584.37	本年支出合计		2,584.37
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配
年初结转和结余	26		年末结转和结余
	27
	35
合计	36		合计
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

2014年度常州市安全生产监督管理局收入决算表
公开表十										单位：万元
项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码			科目名称	本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7
类	款	项	合计	2,584.37	1,435.40			430.60		718.37
201			一般公共服务支出	5.00	5.00
20136			其他共产党事务支出	5.00	5.00
2013602			一般行政管理事务	5.00	5.00
208			社会保障和就业支出	37.99	37.99
20805			行政事业单位离退休	37.99	37.99
2080501			归口管理的行政单位离退休	30.53	30.53
2080502			事业单位离退休	7.46	7.46
210			医疗卫生与计划生育支出	37.87	37.87
21005			医疗保障	37.87	37.87
2100501			行政单位医疗	29.07	29.07
2100502			事业单位医疗	8.81	8.81
215			资源勘探信息等支出	1,895.60	1,263.55					632.06
21506			安全生产监管	1,895.60	1,263.55					632.06
2150601			行政运行	494.42	477.98					16.45
2150602			一般行政管理事务	901.62	380.80					520.82
2150605			安全监管监察专项	139.02	139.02
2150699			其他安全生产监管支出	360.54	265.75					94.79
221			住房保障支出	91.00	91.00
22102			住房改革支出	91.00	91.00
2210201			住房公积金	62.26	62.26
2210202			提租补贴	22.05	22.05
2210203			购房补贴	6.69	6.69
229			其他支出	516.91				430.60		86.31
22999			其他支出	516.91				430.60		86.31
2299901			其他支出	516.91				430.60		86.31
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况，支出功能科目明细到“项”。

2014年度常州市安全生产监督管理局支出决算表
公开表十一									单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码			科目名称	本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
类	款	项	合计	2,584.37	808.66	1,345.12		430.60
201			一般公共服务支出	5.00		5.00
20136			其他共产党事务支出	5.00		5.00
2013602			一般行政管理事务	5.00		5.00
208			社会保障和就业支出	37.99	37.99
20805			行政事业单位离退休	37.99	37.99
2080501			归口管理的行政单位离退休	30.53	30.53
2080502			事业单位离退休	7.46	7.46
210			医疗卫生与计划生育支出	37.87	37.87
21005			医疗保障	37.87	37.87
2100501			行政单位医疗	29.07	29.07
2100502			事业单位医疗	8.81	8.81
215			资源勘探信息等支出	1,895.60	641.80	1,253.80
21506			安全生产监管	1,895.60	641.80	1,253.80
2150601			行政运行	494.42	494.42
2150602			一般行政管理事务	901.62		901.62
2150605			安全监管监察专项	139.02		139.02
2150699			其他安全生产监管支出	360.54	147.37	213.17
221			住房保障支出	91.00	91.00
22102			住房改革支出	91.00	91.00
2210201			住房公积金	62.26	62.26
2210202			提租补贴	22.05	22.05
2210203			购房补贴	6.69	6.69
229			其他支出	516.91		86.31		430.60
22999			其他支出	516.91		86.31		430.60
2299901			其他支出	516.91		86.31		430.60
注：本报反映部门本年度各项支出情况，支出功能科目明细到“项”。

2014年度常州市安全生产监督管理局财政拨款收入支出决算总表
公开表十二							单位：万元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	决算数
项目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏次		1	栏次		2	3	4
一、一般公共预算财政拨款	1	1,435.40	一、一般公共服务支出	31	5.00	5.00
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	32
	3		三、国防支出	33
	4		四、公共安全支出	34
	5		五、教育支出	35
	6		六、科学技术支出	36
	7		七、文化体育与传媒支出	37
	8		八、社会保障和就业支出	38	37.99	37.99
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	39	37.87	37.87
	10		十、节能环保支出	40
	11		十一、城乡社区支出	41
	12		十二、农林水支出	42
	13		十三、交通运输支出	43
	14		十四、资源勘探信息等支出	44	1,263.55	1,263.55
	15		十五、商业服务业等支出	45
	16		十六、金融支出	46
	17		十七、援助其他地区支出	47
	18		十八、国土海洋气象等支出	48
	19		十九、住房保障支出	49	91.00	91.00
	20		二十、粮油物资储备支出	50
	21		二十一、国债还本付息支出	51
	22		二十二、其他支出	52
	23			53
本年收入合计	24	1,435.40	本年支出合计		1,435.40	1,435.40
年初财政拨款结转和结余	26		年末财政拨款结转和结余
一般公共预算财政拨款	27
政府性基金预算财政拨款	28
	29
合计	30		合计
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

2014年度常州市安全生产监督管理局政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开表十三									单位：万元
项目				上年结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码			科目名称			小计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码			科目名称			小计	基本支出	项目支出
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
类	款	项	合计






注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况，支出功能科目明细到“项”。

2014年度常州市安全生产监督管理局一般公共预算财政拨款支出决算表
公开表十四						单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码			科目名称	本年支出合计	基本支出	项目支出
类	款	项	栏次	1	2	3
类	款	项	合计	1,435.40	792.21	643.20
201			一般公共服务支出	5.00		5.00
20136			其他共产党事务支出	5.00		5.00
2013602			一般行政管理事务	5.00		5.00
208			社会保障和就业支出	37.99	37.99
20805			行政事业单位离退休	37.99	37.99
2080501			归口管理的行政单位离退休	30.53	30.53
2080502			事业单位离退休	7.46	7.46
210			医疗卫生与计划生育支出	37.87	37.87
21005			医疗保障	37.87	37.87
2100501			行政单位医疗	29.07	29.07
2100502			事业单位医疗	8.81	8.81
215			资源勘探信息等支出	1,263.55	625.35	638.20
21506			安全生产监管	1,263.55	625.35	638.20
2150601			行政运行	477.98	477.98
2150602			一般行政管理事务	380.80		380.80
2150605			安全监管监察专项	139.02		139.02
2150699			其他安全生产监管支出	265.75	147.37	118.38
221			住房保障支出	91.00	91.00
22102			住房改革支出	91.00	91.00
2210201			住房公积金	62.26	62.26
2210202			提租补贴	22.05	22.05
2210203			购房补贴	6.69	6.69
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况，支出功能科目明细到“项”。

2014年度常州市安全生产监督管理局一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开表十五					单位：万元
项目			本年支出合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码		科目名称	本年支出合计	人员经费	公用经费
类	款	栏次	1	2	3
类	款	合计	792.21	757.79	34.42
20805		行政事业单位离退休	37.99	37.99
21005		医疗保障	37.87	37.87
21506		安全生产监管	625.35	590.93	34.42
22102		住房改革支出	91.00	91



备注：支出经济科目明细到“款”