常农发〔2026〕37号

戴飞代表：

您提出的《关于推动特种水产种业高质量发展的建议》收悉。现答复如下：

一、基本情况

2025年，全市水产养殖总面积32.85万亩，水产品产量14.58万吨，共有水产苗种生产单位48家，年苗种繁育能力突破120亿尾，特种水产良种覆盖率达85%以上。已建成省级水产良种场3家，年内计划增创2家，拥有国家水产种业阵型企业1家，基本形成“育繁推一体化”的现代种业发展格局，水产种业高质量发展稳居长三角地区前列。

一是特色品种优势凸显。据2021—2023年水产养殖种质资源普查结果显示，全市共发现水产养殖品种68种，其中原种37种、新品种14种、引进种14种、其他品种3种；已形成以河蟹、青虾为主导，美洲西鲱、虹鳟、胭脂鱼、长吻鮠等特色品种多元发展格局。“诺亚1号”中华绒螯蟹推广至全国十余个省份，丰尚渔业美洲西鲱苗种供应量占全国近七成，新誉农业投资6亿元建成华东地区首个虹鳟规模化繁养基地，育凡水产入选农业农村部首批珍贵濒危水生动物增殖放流苗种供应名单。特种水产种业已成为我市农业现代化的一张亮丽名片。

二是科技支撑持续发力。2025年，市科技局在市级科技计划申报指南中专门设立“现代农业”领域方向，支持水产养殖领域新品种选育、优异种质资源的发掘与创新研究、健康养殖创新研究，全年组织实施农业科技类项目11项。“十四五”以来，全市共建成包括常州长荡湖智慧渔业星创天地在内的省级以上备案“星创天地”23家（其中国家级9家），建成农村科技服务超市分店10家、便利店21家；推动包括江苏诺亚方舟农业科技有限公司承担的“特色水产种业创新中心”在内的5个重点平台开展建设。

三是财政保障不断加强。积极向上争取资金，专项用于水产良种保种、亲本更新及种质资源保护区建设管护，2025年，争取省级资金20万元支持企业开展水产良种保种、亲本更新；下达资金270万元，支持“诺亚方舟鲥鱼种质资源建设”等项目建设；每年保障长荡湖国家级水产种质资源保护区建设和管护资金不少于30万元。同时，探索金融支持种业创新路径，通过贴息贷款等方式引导金融资本、社会资本投向特种水产种业，努力构建多元化投入格局。

二、下一步工作打算

一是聚焦生产需求。围绕种业科技自立自强、种源自主可控目标，应用现有普查成果，组织召开渔业重点企业、养殖大户座谈会，深入生产一线，走访了解生产端和市场端水产种苗需求。优先引进“中科6号”“白金鲫”等抗出血病鲫鱼和“浦江2号”“华海1号”鳊鱼优质种苗试验示范，稳步推进低蛋白营养需求黄颡鱼、饲料鳜、笋壳鱼等苗种自育自养，积极探索长江铜鱼、长江鲈鱼等长江特色鱼类资源开发利用。

二是强化顶层设计。协同市财政局积极向上争取资金，探索设立“市级特种水产种业发展专项”，重点扶持一批具有研发能力的科技型种业龙头企业。对特种水产育种项目探索实行“长周期、滚动式”支持，建立与育种规律相适应的项目管理和绩效评价机制。积极推广“揭榜挂帅”“赛马制”和“先实施、后补助”等模式，由龙头企业提出技术需求，面向高校院所张榜求解。联合市场监管部门，加大水产新品种权保护力度，严厉打击套牌侵权行为。落实科技成果转化收益分配政策，保障科研人员和企业合法权益。

三是夯实产业基础。加大国家级、省级水产原良种场创建力度，鼓励有实力的企业积极申报，不断强化水产种业“育繁推一体化”建设水平；加大政策支持力度，重点提升主要特种水产原良种场的基础条件水平及良种保种、亲本更新和新品种研发能力，进一步从源头上保障优势特种品种规模和质量。探索对现有特种水产种质资源开展系统性调查、收集、保存。持续提升国家级水产种质资源保护区建设与管护能力。

四是强化科技引领。支持“长三角青虾研究院”“特色水产种业创新中心”等现有科技平台提档升级，支持相关企事业单位积极申报争取省级、国家级科技计划项目。推动公共平台开放共享，为科研院所和企业提供技术支撑，进一步降低研发成本。加大“诺亚1号”“太湖2号”等特种水产新品种研发和推广力度，进一步扩大优势产业规模；鼓励相关企业与国内重点科研院所加强协作，开展冷水鱼工厂化养殖技术攻坚，做强三文鱼海陆接力养殖基地建设。

签 发 人：陈  峰

经 办 人：陈加雷

联系电话：81668006

常州市农业农村局

2026年5月15日

（此件公开发布）