常农发〔2026〕60号

农工党常州市委员会：

你们提出的《关于推进农村三产融合发展，做强“常字号”农产品品牌的建议》的提案收悉，经会商市自然资源和规划局等相关部门，现答复如下：

近年来，常州市高度重视农村一二三产业融合发展与农产品品牌建设工作，坚持以产业融合为抓手、以品牌建设为核心，深入实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，推动农业产业链延伸、价值链提升、供应链贯通，不断增强“常字号”农产品市场竞争力，助力乡村全面振兴。

一是强化品牌培育与价值塑造。目前，全市已培育长荡湖大闸蟹、溧阳青虾2个中国农产品区域公用品牌产品，溧阳青虾成功入选“中国特色农产品优势区”；阳湖果品、溧阳青虾等5个品牌入选省农业品牌目录区域公用品牌，蒋凤记等28个品牌入选省级农业品牌目录产品品牌。持续做优特色品牌，连续两年发布天目湖白茶正面清单，举办常州红茶大赛及品鉴活动；组织金坛雀舌、天目湖白茶等知名品牌亮相杭州茶博会，“鑫品牌”金坛雀舌问鼎“中茶杯”第十五届国际鼎承茶王赛绿茶类特别金奖。加大品牌资金扶持力度，2025年争取省级品牌建设扶持资金75万元、市级农产品品牌提升专项资金100万元。“阳湖”水蜜桃品牌价值从2017年的6.36亿元攀升至2025年的18.97亿元；根据《2026年中国茶叶区域公用品牌价值评估报告》，天目湖白茶品牌价值达31.74亿元、金坛雀舌达26.88亿元，分列江苏省内第二、第三名。

二是搭建多平台品牌宣传矩阵。依托各类重大活动平台开展集中推介，2025年借助中国农民丰收节、苏超、村BA、太湖湾音乐节、全域马拉松等活动，成功举办9场“强品牌 促消费”名特优农产品品牌推介活动；依托常州“苏超”主场平台，累计开展农文旅商体融合促销市集活动4场，有效推动赛事流量向农产品消费转化。积极组织企业“走出去”，参加中国国际农产品交易会等全国性、行业性展会，组织各辖市区参加省部级扶贫专场活动2次，各项展会均统一设置“常字号”特装展位集中展示。创新新媒体传播方式，用好短视频、直播电商、网红打卡、IP形象打造等新模式，全年开展网络达人推广活动10次，制作发布品牌农产品短视频12期，开展专场直播8场。深化“电商+直播”品牌推广模式，组织本地102家农业经营主体参加全国私域电商新渠道洽谈暨首届常州农产品电商采购对接活动，现场达成意向销售900多万元，帮助经营主体快速跟上“私域电商”新赛道。

三是构建多渠道用地保障体系。我市积极贯彻落实省自然资源厅有关工作要求，在村庄规划编制细则中明确，统筹安排商业、工业和仓储等集体经营性建设用地布局，优先用于农村一二三产业融合发展和农村新产业新业态发展。积极探索推进点状供地政策，促进农村一二三产业融合发展，破解传统成片供地模式与零星项目用地需求不匹配的矛盾。同时，推行差别化供地政策，根据产业发展的实际需求，灵活确定用地年限和供地方式，可采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让、作价出资（入股）等供应方式，降低企业初期用地成本。

下一步，我局将会同市自然资源和规划局等相关部门，充分吸纳贵单位的宝贵建议，聚焦要素保障、产业链培育、品牌提升三大关键，持续推进农村三产融合发展，全面做强“常字号”农产品品牌。

一是强化农村三产融合发展用地要素保障。严格执行《江苏省村庄规划编制指南（2025年版）》及我市村庄规划编制细则，指导各区县统筹用好不超过乡村新增建设用地规模10%的机动指标，科学布局商业、工业和仓储等集体经营性建设用地，优先保障农产品加工、休闲农业等支撑“常字号”农产品品牌建设的三产融合项目用地需求。根据产业实际需求灵活采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让、作价出资（入股）等方式，合理确定用地年限，切实降低企业初期用地成本，为农村三产融合发展提供坚实自然资源支撑。

二是深化品牌矩阵建设与品牌保护，筑牢品牌品质根基。构建“市级公用品牌为龙头、区域公用品牌为支撑、企业品牌为主体”的三级体系。整合农产品质量安全网格化监管平台、食用农产品合格证制度数据资源，搭建“常字号”认证品牌数字生态运营管理平台，构建全覆盖、智能化的农产品网格化数字监管体系，全面推行“互联网+农业监管”模式，保障品牌产品品质稳定。学习西湖龙井、武夷山红茶等品牌保护经验，对区域公用品牌分批推进正面清单认证管理，规范地理标志认证商标使用，严厉打击假冒伪劣、违规用标等行为，维护品牌市场信誉和品牌价值。持续完善特色农产品生产标准体系，加快修订完善建昌红香芋等单品生产技术规程，全面推行标准化、绿色化、集约化种养，提升产能规模和品质管控水平。

三是拓宽全渠道营销推广，提升品牌市场影响力。构建线上线下深度融合、覆盖广泛的多元营销网络，全方位拓展市场渠道。线下层面，组织优质农产品企业积极参加境内外各类农业展会、贸易推介活动，推动常州特色农产品进商超、进平台、进社区、进机关，打通直达终端的销售通道；依托凌家塘等核心物流市场，完善产地集散、冷链配送体系，提升市场流通效率。线上层面，大力发展直播电商、短视频带货、社区团购等新业态，在天猫、京东等头部平台开设常州专区，引导企业入驻天猫、京东、抖音等主流电商平台，培育本土电商运营团队，放大“苏超”等热点活动带动效应，打造线上爆款产品。同时，借助“苏超”、村BA等赛事平台，开展品牌农产品系列推介活动；创新新媒体传播方式，打造专属IP形象，深挖农产品背后的农耕文化、地域故事，用年轻化、时尚化的传播方式讲好常州农业品牌故事，全面提升品牌知名度和影响力。

签 发 人：陈  峰

经 办 人：卢科红

联系电话：81668240

常州市农业农村局

2026年6月21日

（此件公开发布）