常州市人民政府

主持人各位网友下午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。 2026-09-16 14:30:16

主持人根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定，国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查，这是时隔10年，我国再次组织开展的全国性大型农业普查。 2026-09-16 14:31:27

主持人今天，我们特地邀请到常州市第四次全国农业普查领导小组副组长、市农普办主任、市统计局局长姜浩，市农普办副主任、市统计局副局长陈邦辉，市统计局农业农村科科长屠冰，做客我们的直播室，和大家在线交流“四农普”有关情况，欢迎大家积极参与。下面先请3位嘉宾和网友们打个招呼。 2026-09-16 14:32:42

姜浩主持人好，各位网友好！我是姜浩，很荣幸做客常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流。 2026-09-16 14:33:05

陈邦辉主持人好，各位网友好！我是陈邦辉，很高兴能与大家在线交流，欢迎多提宝贵意见。 2026-09-16 14:33:38

屠冰大家好，我是屠冰，欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。 2026-09-16 14:33:42

主持人好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2026-09-16 14:33:52

网友姜局长您好，请给我们介绍一下为什么要进行农业普查？ 2026-09-16 14:35:35

姜浩农业普查是一项全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。它是按照国家规定的统一时间、统一调查项目、统一填写方法，对全国所有农户、农业生产经营单位等进行的全面登记，是全面了解“三农”基本情况、准确把握“三农”发展变化的重要统计调查方法。全国农业普查每10年开展一次，在逢6的年份实施，是一项关乎前10年农业总量修订、后10年农业发展基数和走势研判的重大国情国力调查。我国先后在1996年、2006年和2016年开展了第一、第二、第三次全国农业普查，2026年开展的是第四次全国农业普查。 2026-09-16 14:41:20

姜浩对常州市来说，开展农业普查，是为了全面掌握我市农业、农村和农民的基本情况，为我市研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据，并为全市的农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。 2026-09-16 14:42:57

网友第四次全国农业普查从什么时候开始？ 2026-09-16 14:43:17

陈邦辉根据国家和江苏省“四农普”工作部署，我市“四农普”从市政府2025年12月发文部署开始，到2029年基本结束，大致需要4年时间。“四农普”的标准时点为2026年12月31日24时。 2026-09-16 14:44:54

陈邦辉主要分四个阶段：一是准备阶段（2025年-2026年）。主要是组建普查机构，制定普查计划，开展普查试点，落实普查经费和物资，进行清查摸底等，为普查登记做好准备。二是现场登记阶段（2027年1-5月）。主要是开展普查登记、数据上报、比对复查等工作。三是数据处理及发布阶段（2027年6-12月）。主要是组织事后质量抽查，审核汇总并发布普查主要数据等。四是资料开发应用阶段（2028年-2029年）。主要是建立普查数据库，编辑出版普查资料，开展分析研究等。 2026-09-16 14:48:17

网友这次农业普查的对象和内容有哪些？ 2026-09-16 14:48:34

屠冰普查的对象是在常州市行政辖区内的下列个人和单位：农村住户（包括农村农业生产经营户和其他住户）、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔辅助性活动。 2026-09-16 14:49:02

屠冰这次普查主要调查五个方面的内容：一是农业生产条件，主要包括农业从业人员、土地利用和流转以及农业社会化服务等；二是粮食和大食物生产情况，主要包括粮食和经济作物、肉蛋奶等畜产品、林产品、水产品等；三是农业新质生产力情况，主要包括新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等；四是乡村发展基本情况，主要包括乡村产业发展、乡村建设以及乡村治理等；五是农村居民生活情况，主要包括农户家庭情况、生活质量等。 2026-09-16 14:53:00

网友目前我市农业普查工作进展情况如何？ 2026-09-16 14:55:18

姜浩感谢您的关注。市农普办按照国家和省统一部署，在各部门大力支持下，紧紧围绕目标任务，扎实有序推进农业普查各项准备工作。一是机构组建全面完成。市政府印发“四农普”工作通知，明确成员单位工作职责，建立并完善协同机制；全市6个辖市（区）、58个镇级（含涉农街道）、676个村级（含涉农社区）普查机构组建完成。 2026-09-16 14:57:09

姜浩二是经费物资有序落实。各级政府高度重视，采取预算批复与实报实销相结合的方式予以重点支持，各项普查物资正按计划有序落实。三是普查试点成效显著。完成金坛区国家级专项试点和武进区市级综合试点，实战检验全流程环节，累计梳理问题建议60余条，编印《试点问题解答手册》，试点经验获国家统计局充分肯定。通过试点达到了发现问题、锻炼队伍、培养骨干、总结经验的效果，为正式普查夯实基础。 2026-09-16 15:00:34

姜浩四是普查宣传初见成效。印发“四农普”宣传工作方案，统筹规划三年内25项宣传举措，利用微信公众号、网站、报刊等持续强化宣传报道。以“农业普查知国情公益暴走暖民生”为主题，创新借力常州公益品牌活动“一袋牛奶的暴走”，将农普宣传融入万人健步活动；组织拍摄6集原创系列短剧《2026常宝带我做四农普》，目前已相继在江苏统计、江苏商报、常观等媒体上线，向公众普及农业普查知识，取得良好反响。五是普查区划分高效完成。以行政村（涉农居委会）为基本单元，科学划分普查区和普查小区，按照方案要求开展建筑物标绘，并同步进行核查。截至目前，我市共划分普查小区6223个，标绘建筑物48.8万个、住房63.7万个，为普查登记和入户调查奠定坚实基础。 2026-09-16 15:03:29

网友我个人比较担心，普查对象的个人信息是否会被泄露？ 2026-09-16 15:03:59

陈邦辉您的这个问题具有较强的代表性，反映了部分市民的顾虑。抓好普查资料的安全保密，是常州市各级普查办义不容辞的责任。从法制保障看，《全国农业普查条例》明确规定：普查办公室、普查人员对在农业普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，应予以保密，不得泄露或者向他人非法提供；对在农业普查工作中搜集的能够识别或者推断单个农业普查对象的资料，不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。 2026-09-16 15:07:42

陈邦辉从我市做法看，常州市从上门登记、资料获取、资料管理等各个环节建立了全流程管理约束机制；各级普查机构工作人员、全体“普查员”“普查指导员”均接受了专业培训、签订了安全保密责任书。在此，请广大普查对象放心，您的数据只进“统计账本”，严禁泄露，目的唯一，不作他用，请您放心配合，是责任，更是保障。 2026-09-16 15:11:29

网友作为普查对象，我们需要做什么？ 2026-09-16 15:11:48

陈邦辉农业普查，利国利家；摸清家底，惠及万家。我市“四农普”的顺利推进，离不开每一位市民的理解、支持与配合。在此，我代表常州市农普办，向全体市民提出倡议：1.主动接待普查人员。普查员均经过专业培训、持证上岗，入户调查时会主动出示工作证件，请大家主动开门、热情接待，不拒绝、不阻挠普查人员开展工作，为普查工作顺利开展提供便利。2.如实填报相关信息。严格按照实际情况，如实提供家庭农业生产、经营、收入等相关信息，不隐瞒、不谎报、不漏报。3.积极宣传带动身边人。主动向家人、邻里、朋友宣传“四农普”，带动身边人共同履行普查义务，营造人人知晓、人人支持、人人配合农普的良好氛围。4.耐心解答普查疑问。面对普查员的询问，耐心细致解答，如有不清楚的地方，可及时向普查指导员或当地农普办咨询，确保信息登记准确。 2026-09-16 15:17:55

网友普查结果出来之后，会用在哪些方面？对我们普通农民和农村发展有什么实际意义？ 2026-09-16 15:18:17

屠冰普查成果最终要服务于发展、惠及于民。首先，国家顶层谋划制定各项“三农”政策，农业普查数据功不可没。比如，2017年第三次普查数据公布，全国农业经营户超2亿户，但规模经营农户不足2%。随后，2019年2月，国家出台了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》等政策，让小农户顺利搭上现代化发展的快车。 2026-09-16 15:19:34

屠冰其次，普查新增的乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项，能把农业智能化、绿色化发展等情况摸得清清楚楚，国家、江苏省和常州市往后布局农业农村现代化，劲儿往哪儿使、资金往哪儿投，心里就有底、有方向。 2026-09-16 15:21:11

屠冰第三，普查将全面调查农民的收入来源、消费结构、就业状况，以及基础设施、公共服务等情况，精准找到不同地区、不同农民缺啥、差啥、难在哪儿，后续就能对症下药，针对性补短板、强弱项，切实把民生实事办到群众心坎上。同时，普查也为农业生产经营者、新型经营主体提供了市场信息和发展参考，可以说是利国利民。 2026-09-16 15:23:07

网友听说《全国农业普查条例》修订了，请问，《条例》有哪些新变化？ 2026-09-16 15:23:17

姜浩是的，2026年3月20日，国务院总理李强签署第833号国务院令，公布了修订后的《全国农业普查条例》（以下简称《条例》），新修订的《条例》共7章44条，自2026年5月1日起施行。感谢这位网友对统计法治工作的关心关注。新《条例》主要有三大变化：一是普查内容“上新”。以前的普查主要看“地里种什么、家里养什么”，这次修订后，普查内容更加立体化：比如乡村产业怎么搞？不仅要看传统种植，还要看特色产业、农村电商、设施农业等新业态的发展情况。比如生活环境好不好？乡村建设被纳入普查，包括村里的路、农厕改造、污水处理等，这些都将变成重要的数据。比如基层治理强不强？乡村治理情况也将成为普查的一部分，全面反映农村社会的新风貌。二是高科技“上线”。对于基层干部和普查员来说，这次有了“新助力”。新修订的《条例》明确增加了卫星遥感测量等现代化手段，并要求充分利用行政记录、社会大数据。比如科技帮忙数庄稼，卫星识别种植面积，无人机再查漏补缺，天上地下配合；比如数据多跑路，很多能从自然资源、农业部门调取的数据，就不用反复上门询问，大大减轻工作负担。三是数据质量“上锁”。数据质量是普查的生命线。这是本次修订的重中之重！新修订的《条例》明确规定：地方负责人不得明示、暗示或强令下级填报虚假数据；普查员对知悉的个人隐私、商业秘密必须保密；农户要讲实情，不能提供不真实或不完整的资料。 2026-09-16 15:28:45

主持人好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢领导们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2026-09-16 15:29:15