农村工作
【概述】2012年,全市农村工作紧密结合常州“两个率先”实际,围绕促进农民增收,坚持统筹城乡发展,加大强农惠农富农力度,加快改革创新步伐,各方面工作取得新成绩。全年实现农村经济总收入9011.8亿元,比上年增13.5%;全市农民人均纯收入16737元,增12.8%。全市农村工业完成营业收入9273.2亿元、工业增加值2007.7亿元,实现利税648.8亿元,分别增11.4%、22.8%、0.8%。(茆 俊)
【强农惠农】2012年,常州市落实省级以上各项支农惠农政策性补贴资金(包括粮食补贴、农机购置补贴、渔业成品油价格改革补贴等)3.1亿元,比上年增16%。市级财政实际安排农业专项资金1.27亿元,增15%。全市争取到账和落实各类省级以上农业项目资金和农业基本建设资金3.28亿元,增21.4%。年内完成持证农业劳动力培训5.42万人,全市持证农业劳动力比重29.6%。全面完成39个“五有”(有先进服务手段、有优良从业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障)农技推广站建设任务,创建镇畜牧兽医标准站10个。

(陈 娟)

【中心镇建设】市委、市政府将2012年确定为中心镇建设重点项目推进年。围绕各镇新修编的规划确定100个年度市级中心镇建设重点项目,包括经济发展、社会事业建设、基础设施建设和生态文明四大类,项目总投资315亿元,年内计划投资119亿元。至年末,100个重点建设项目累计完成投资101.8亿元,完成年度计划的85.2%。年内,8个中心镇实现地区生产总值489亿元,比上年增15.8%;全社会固定资产投入257.7亿元,增19.4%,高于全市平均水平;农民人均纯收入17523元,比全市平均数高786元。(程 晔)
【农村合作组织】2012年,全市通过业务培训、名录登记、示范社创建、项目扶持等措施,加快推进农民合作经济组织发展。全市新增农民专业合作社691家,总数1774家;新增入社农户54.4万户,总数74.6万户。新增农地股份合作社115家,总数269家,入股农户8.9万户,入股土地面积24.4万亩。农村社区股份合作社1112家,入股社员53.8万人,量化资产53.7亿元。有富民资产合作社2家,分别为常州市武进区西湖富民物业股份合作社和溧阳市富民资产专业合作社,入股社员327户。(卢科红)
【土地承包经营权流转】2012年,常州市以现代农业园区为主体,主推农地股份合作社建设,通过确权确股,引导更多农户规范流转土地,促进农业适度规模经营。至年末,全市新发生土地流转18.35万亩,处于流转状态耕地面积100.16万亩,占全市家庭承包经营耕地面积172.93万亩的57.9%;农业适度规模经营面积新增9.35万亩,累计形成农业适度规模经营面积164.29万亩,占全市耕地总面积225.53万亩的73.16%,比上年末提高4.5个百分点。(徐德岭)
【农村环境提升工程】2012年,全市在健全长效管理制度,确保人员、责任、经费三落实的同时,继续推进村庄环境整治提升工作。根据全市村庄环境整治部门分工安排,农工办负责金坛片区村庄环境整治的指导和督查考核,并积极配合市城乡建设局做好以“六整治、六提升”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治乱堆乱放、整治工业污染源、整治农业废弃物、整治疏浚河道沟塘,提升公共设施配套水平、提升绿化美化水平、提升饮用水安全保障水平、提升道路通达水平、提升建筑风貌特色化水平、提升村庄环境管理水平)为主要内容的全市村庄环境整治工作,同时组织具备条件的行政村开展“五化三有”整治。年内,7158个村完成村庄整治任务,占总目标的78.71%。其中,三星级“康居乡村”90个,二星级“康居乡村”987个,环境整洁村6081个。做好村庄环境整治专项行动项目补助资金下达工作,省财政分3次下达资金5293万元,其中市本级2338万元。(刘超锋 孙伯琦)
【万顷良田建设工程】2012年,金坛市、溧阳市、武进区、新北区四个项目区继续推进万顷良田建设工程,加紧完成各项建设任务。全市累计资金投入24.9亿元,拆迁总面积、安置房建筑面积、建成交付使用面积和土地整治面积分别占全部工程量的97.9%、94.2%、72.4%和94.3%。项目区进驻企业39家,引进农业项目22个,吸引资金2亿元,组建农地股份合作社和农民专业合作组织29个,创建省级农业园区2个。从项目总体进度来看,溧阳项目区建设已基本完成,其中土地复垦整治通过省级验收。武进项目区腾房农户占96%,分房农户占90%,土地整理进度63%,累计完成投资9.18亿元。新北项目区一、二期工程基本完成,整体验收准备工作也基本结束,累计完成投资16亿元。金坛市二期工程基本结束,安置房已封顶,总投资约6亿元。(朱 莉)

丘陵山区好风光(农委 供稿)

【农村新五件实事工程】2012年,全市继续推进农村新五件实事工程。根据省市部署,实施第二、第三轮农村实事工程,基本解决农村上学难、看病难、出行难、环境差和文化生活贫乏状况。
  1.农村道路通达工程。累计建设农村公路2543公里,改造农村公路旧危桥1466座,实现村村通四级以上水泥路,全市行政村通班车率100%。
  2.农村教育培训工程。基本实现城乡教育统筹,流动儿童公办学校就读比例从2007年的77.8%提高至87.3%。不断完善农村职业和社区教育体系,有全国社区教育示范区1家、全国社区教育实验区1家、省级社区教育实验区5家,在全省率先实现省级以上社区教育实验区和省级社区培训学院全覆盖。开展各类农民培训,培训人数超50万人次。其中,农村劳动力转移培训19.3万人次,农业实用技术培训33.5万人次,农民创业培训1.6万人,新型专业农民培训1.7万人。
  3.农民健康工程。全市新农合参保率实现全覆盖,统筹水平大幅提高。全市新农合参保180.98万人,参保率100%,人均筹资标准360元,住院实际补偿比例51.97%。
  4.农村环境整治工程。进行农村河道疏浚、村庄河塘整治。疏浚农村河道660条1908.1公里,土方3632万立方米;整治河塘1.82万个,土方5040.6万立方米。全面解决农村饮水安全问题,实现城乡供水一体化。全面整治村庄环境,达市级“五化三有”整治标准村480个,评出小康家园示范村30个,966个村完成“三清一绿”整治任务。
  5.农村文化建设工程。建成覆盖全市的公共文化服务体系,市、辖市区有文化馆、图书馆(室),镇有达标文化站,村有达标文化室。组织“送科普、送戏、送电影下乡”活动,累计送戏1095场、电影3.7万场,按每年每镇1万元标准将科普图书直接配送至镇文化站,累计送书超300万元。农村有线电视通达率100%。
【村级“四有一责”建设】2012年,全市所有行政村基本完成省定村级综合服务中心建设任务,村级综合服务中心面积均超过省定400平方米的标准,基本做到整洁美观、功能完善、服务高效。先进适用的信息网络基本到村,全市建成信息综合服务平台,发挥信息化对农业现代化和新农村建设的支撑作用。实施村党组织书记“3131培养工程”(3年内在全市建立一支1000人的村党组织书记后备梯队,重点培养300名新农村建设带头人,提拔10名优秀村党组织书记进入镇党政班子),全市“双强”(思想政治素质强、科学发展能力强)村党组织带头人比例90%。完善推广5A制晋档升级考核机制,强化村党组织领导责任。全省村级“四有一责”现场观摩会在常州召开,武进区被命名为江苏省村级“四有一责”建设示范县。(徐朝宁)