金坛市
【概述】  金坛市位于江苏省南部、沪宁杭三角中心地带,总面积976.7平方公里。2010年末,辖7个镇、1个省级经济开发区;全市总户数21.11万户,常住人口55.2万人。计划生育率98.6%,人口自然增长率为负0.6‰。
    2010年,全市实现地区生产总值308.3亿元,比上年增12.9%,人均地区生产总值达5.6万元。财政总收入51.55亿元,其中地方一般预算收入18.03亿元,分别增24.8%、28%。第一、二、三产业分别实现增加值22亿元、173.7亿元和112.6亿元,分别增4%、14.3%和12.5%,占地区生产总值的比重分别为7.1%、56.4%和36.5%,分别比上年下降0.6、提高0.1和提高0.5个百分点。
【农业】  全市完成农业总产值41.12亿元,增长10.3%,其中农业、林业、牧业、渔业和农业服务业产值分别为17.8亿元、0.29亿元、8.44亿元、12.4亿元和2.19亿元,分别比上年增9.9%、0.2%、9.8%、12.7%和4.4%。完成多种经营产值33.94亿元,增长10.3%,占农业总产值的比重为82.6%。
    全市亩效益超2000元的高效农业面积达19733.33公顷,占耕地总面积的58.8%。加强农业标准化建设,新增省地方农业标准3个,成功创建国家级茶叶、长荡湖河蟹和省级优质稻米农业标准化示范区,全市累计建成国家级农业标准化示范区3个、省级农业标准化示范区7个。品牌创建工作加强,全市累计拥有江苏省名牌产品9只、江苏省名牌农产品3只、常州市名优农产品50只。全市化肥施用量(折纯)2.32万吨,比上年降2.4%。农业机械化水平不断提高,年末拥有农业机械总动力38.58万千瓦,比上年增2.1%。
    全市农田有效灌溉面积达3万公顷,年内完成水利工程土方量387万立方米,加固圩堤8公里,防渗渠衬砌50公里,新建、改造泵站53座1381千瓦,塘坝达标改造18座,改造圩口闸4座。
【工业】  2010年,全市完成工业总产值653.6亿元、工业增加值154亿元,分别比上年增20.7%、18.1%。其中年销售收入500万元及其以上工业企业完成工业总产值585.3亿元、工业增加值139亿元,分别增27.5%、15.4%。全市工业用电量达23.2亿千瓦时,增长17.2%。实现工业产品销售收入627.5亿元,其中年销售收入500万元及其以上工业企业实现工业产品销售收入564.8亿元,分别增23.9%、27.3%。产销衔接状况良好,产品销售率为96.8%。企业经济效益快速增长,实现工业利税总额77.7亿元,其中利润54.5亿元,分别增45.6%、61.4%;年销售收入500万元及其以上工业企业实现利税总额73.5亿元,其中利润52.5亿元,分别增50.5%、64.3%。
    纺织服装、新型材料、精细化工、装备制造四大支柱产业健康发展,完成工业总产值554.7亿元、产品销售收入535.1亿元、利税总额70.3亿元,分别增28.4%、28.3%和51.8%,占规模工业的比重分别为94.8%、94.8%和96%。
【建筑业】  年内,金坛建筑企业综合竞争力得到提升,新增总承包一级资质企业3家;至年底,有总承包一级资质企业7家。全市完成建筑业增加值19.7亿元,房屋建筑施工面积1217.23万平方米,分别比上年增13.5%、3.7%;全市参建工程获国家“鲁班奖”2项、江苏省“扬子杯”优质工程4项和常州市“金龙杯”优质工程25项。
【固定资产投资】  2010年,全市完成全社会固定资产投资178亿元,其中工业固定资产投资142.7亿元、高新技术产业固定资产投资58.94亿元,分别比上年增22.5%、24.2%和70.1%。重大项目进展顺利。凡登(常州)新型金属材料技术有限公司超硬复合材料二期工程项目,隆英(金坛)机械制造有限公司勘探、钻井集输设备项目,常州华盛恒能光电有限公司250兆瓦单晶太阳能硅片及电池片生产技改项目,江苏兆晶光电科技发展有限公司多晶硅生产车间建设及设备购置项目,江苏银晶光电科技发展有限公司新建生产LED光源项目,江苏索拉特光伏科技发展有限公司新建生产光伏玻璃项目,金坛市钢材物流城有限公司新建钢材物流城项目等重大项目已竣工投产或正在建设中。
【商贸服务业】  全市实现社会消费品零售总额115.1亿元,其中市区商品零售额77亿元、市以下商品零售额为38.1亿元,分别比上年增18.6%、22.5%和6.7%。按行业分,批发业13.1亿元、零售业91.3亿元、住宿业6996万元、餐饮业10亿元,分别增51.7%、14.5%、41.5%和21.5%。按规模分,限额及其以上、限额以下批发零售住宿餐饮企业分别实现消费品零售额23.7亿元、91.4亿元,分别增26.5%、16.7%。
【旅游】  全市接待旅游者453.2万人次,实现旅游总收入44.8亿元,其中旅游创汇收入536万美元,分别比上年增18.1%、24%和15.8%。全市拥有国家4A级景区1个、四星级及其以上宾馆3家、旅行社11家。成功举办了中国·长荡湖湖鲜美食节、第十届全国道教音乐汇演、华罗庚诞辰100周年纪念活动、茅山登山节、第四届龙虾垂钓节和首届茅山放生节等旅游节庆活动,推出多条旅游线路,编印了《旅游在金坛》旅游地图。茅山风景区加快开发,10月10日总投资50亿元的东方盐湖城项目签约并启动建设,宝盛园、长荡湖水城和长荡湖水庄等重点旅游项目建设顺利推进。
【开放型经济】  全市新设外商投资企业50家,新增工商登记注册外资7.41亿美元,实际到账注册外资3.54亿美元,分别比上年增23.5%、18%;完成自营进出口总额16.73亿美元,其中自营出口13.93亿美元,分别增62.9%、55.4%;新签外经合同额1.79亿美元,完成外经营业额1.11亿美元,分别增47.7%、23.5%。江苏苏坛防腐安装有限公司、常州亿晶光电科技有限公司、江苏金昇实业股份有限公司等企业相继在西班牙、美国等地创办6家境外投资企业,其中江苏金昇实业股份有限公司斥资1亿欧元,成功收购全球著名机床生产企业德国埃马克集团50%股权,创下江苏民企收购外企股权单笔金额新高。金坛经济开发区争先进位成绩显著,在全省129家省级及其以上开发区排名中上升5位,居第37位。
    全市新批进区企业228家,新批总投资额超1000万美元的外资项目15个,成功引进埃马克(中国)机械有限公司、盛利维尔(常州)新材料技术有限公司、常州博能电子科技有限公司等28家外商投资企业。新增工商登记注册外资3.82亿美元,实际到账外资1.6亿美元,分别增37.4%、50%。
【金融】  2010年末,全市金融机构人民币各项存款、贷款总余额分别为295.4亿元、193.6亿元,分别比年初增加54.2亿元、35.9亿元,分别增22.5%、22.8%。在各项存款余额中,企事业存款余额66.29亿元,居民储蓄存款余额179亿元,分别比年初增26.4%、16.9%。新引进商业银行、担保公司和小额贷款公司各1家,分别为中信银行金坛支行、江苏金坛科技担保有限公司和金坛市汇众农村小额贷款股份有限公司。
    年内有保险机构14家,完成保费收入5.93亿元,其中寿险保费收入4.28亿元、财险保费收入1.65亿元。全市保险理赔和给付支出1.48亿元,其中寿险7231万元、财险7564万元。
【城市建设】  城市建成区面积达21.82平方公里。年内完成滨湖新城规划提升工作,与上海城建集团公司签约滨湖新城基础设施配套工程BT项目。新城东苑、新城南苑30多万平方米安置房开工建设。全市完成环湖北路、经十路、汇贤路南延、南一环东延4条道路的贯通工程和市场路(虹桥路—东一环)改造工程。完成南一环东延、汇贤路南延等6条城市道路绿化工程,华罗庚公园完成敞开式改造,免费对市民开放,城市绿化覆盖率为40.97%,比上年提升0.13个百分点。区域供水工程进展顺利,完成东部镇内管网改造工程,解决了1858户无水户用水问题。中部区域供水工程积极推进,完成投资3亿多元,建成40多公里主管网。实施老小区封闭式物业管理,制定出台加强小区管理的政策意见,对华城一村、华城二村等6个小区实行封闭管理。原市政府驻地周边地块危旧房改造顺利实施,实施县府路、新安巷、金坛第三中学原校址等地块房屋搬迁6.9万平方米。城区内涝整治力度加大,投入5000万元,开挖沟渠1200米、铺设管道8700米,完成金胜东路沿线、金湖路、南二环、虹桥、华苑等区域的内涝整治。城区新增7000平方米小车公共泊车位,基本建成景阳花园北侧、老镇广路东侧的停车场,总面积1.5万平方米。稳步推进设防城市建设工程,完成市级应急指挥中心系统、设防城市社区警务系统等项目的年度建设任务。
【环境保护】  全市深入推进“环保在行动”、污染物减排和水环境整治三项重点工作,各项目标任务序时落实,区域水环境、大气环境质量总体状况明显改善。全市23个考核断面有21个达到功能区水质标准,达标率为91.3%,集中式饮用水源水质达标率为100%;机动车尾气、餐饮油烟、道路运输扬尘及建筑施工噪声、社会生活噪声的监督管理进一步加强,大气环境二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度符合二级标准,API小于100的天数达94%。全市累计投资1.2亿元,完成金坛市第一污水处理厂、金坛市第二污水处理厂的除磷脱氮提标改造扩容工程,城镇污水收集管网新增43公里;全面完成8个镇村布局规划确定的农村生活污水处理设施、30个自然村生活污水生态净化处理设施建设;沈渎垃圾填埋场扩容工程按期完成,日处理能力达80立方米的渗滤液处理工程完成方案编制。列入年度计划的主要工业污染物化学需氧量、二氧化硫的减排项目强力推进,年内削减化学需氧量815吨、二氧化硫1690.6吨,“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫的削减率分别为27.7%和24.3%,超额完成总量控制目标。年内新创建省级生态村7个和常州市级生态村12个;创成常州市级绿色社区2个、省级绿色学校2所、常州市级绿色学校6所,另有1家省级环境教育基地获得命名;8家企业的强制性清洁生产审核和常州晨晔服装有限公司等15家企业的自愿性清洁生产审核顺利完成。
【交通】  年末,全市等级公路里程达1929.84公里,内河航运里程293公里。全市交通系统完成货运量311.5万吨,货物周转量5.27亿吨公里,分别比上年增26.5%、34.5%;完成客运量934.2万人,旅客周转量4.6亿人公里,分别增24.4%、17.6%。项目建设有序开展,年内共新改建老金宜线、马迹线、仙姑路、环湖路、金竹线接线5条道路;丹金溧漕河航道整治工程先导段和船闸段先后开工。城乡公交继续推进,城区西片至集镇城乡客运改造工作全部结束,开通儒林至柚山村、薛埠经罗村至社头的两条镇村公交试点线路。
【邮电通信】  2010年,全市完成业务总收入1.5亿元,净增天翼移动用户11013户、宽带用户5917户、网络视讯4000户,完成投资1658万元,实现金坛主城区所有区域用户速率达10M,农村所有区域内用户速率达4M。全市完成邮政业务总收入5253万元。移动公司完成运营收入2.5亿元,年末移动电话用户达39289户,互联网用户达18298户。
【科技创新】  全市申报省级及其以上科技计划项目62项,新增国家级研发平台1家、国家火炬计划重点高新技术企业2家、高新技术企业10家、省创新型企业5家,新增江苏省高新技术产品22项,申请专利1554件,其中发明专利353件;推进产学研合作,先后组织开展了与高校院所的产学研对接活动5次,达成科技协议25项。跻身全省县级市首批江苏省创新型试点城市,光伏产业园被省科技厅认定为江苏省金坛光伏科技产业园;规模工业实现高新技术产业产值288.9亿元,比上年增36.1%。全市引进高层次人才215人,其中海归人才59人、常州市领军型创新创业人才5人。
【教育】  年末全市有学校58所,普通中学在校学生2.58万人、小学在校学生2.54万人;有教职工5139人,其中专任教师4393人。年内4054人参加高考,本科达线1233人。推进教育公平,继续执行“教育救助”政策,全市向贫困学生发放救助金550万元,没有一名学生因家庭贫困而辍学。继续保持所有公办学校均接纳外来务工子弟,确保外来务工子弟享受和本地学生就学的同等待遇。幼儿教育更加规范,有3所幼儿园通过江苏省优质幼儿园验收,4所农村幼儿园顺利通过省合格幼儿园验收。高中教育质量提升,全市高考本科达线率比上年提升4个百分点,华罗庚中学被评为江苏省首批素质教育先进学校。职业教育内涵更加明显,市职业教育中心顺利通过省四星级中等职业学校、省高水平示范性中等职业学校评估验收,晋升为江苏省中等专业学校。高标准承办第十五届“华罗庚金杯”数学邀请赛总决赛,金坛市代表队获得团体季军和2枚个人金牌。在第三届全国中小学生艺术展演活动中,1名学生的摄影作品获得一等奖;在中央电视台举办的“华夏之星”全国青少年音乐舞蹈电视展演活动中,2名学生分获金奖和银奖。
【文化】  金坛市先后组织实施“文化百村行”“广场月月演”“优秀电影展映”等系列群众文化活动,举办书画摄影展览11次,全市送电影下乡2180场、送戏下乡42场、送书下乡1.1万册。文艺创作精品荟萃,大型现代儿童剧《留守小孩》获得第八届全国优秀儿童剧展演最佳剧目奖。《云溪高逸图》获得第十六届亚运会全国中国画展优秀作品奖;《南雁荡游记》入选2010全国中国画作品展;《古今争辉》被评为“花都水城,浪漫武进”全国摄影大展入选佳作。金坛刻纸代表性传承人获邀参加上海世博会“江苏周”文艺展演和首届中国农民艺术节。文化遗产保护力度进一步加大,直溪巨龙被列入国家“非遗”保护项目。广电事业有序发展,数字电视双向网改造工程稳步推进,全市投入3000万元,完成城区70%的小区及薛埠镇、直溪镇的数字电视双向网改造。
【卫生】  3月1日起,全市13个乡镇(中心)卫生院、市二院、15个城市社区卫生服务站、106个村卫生室全部实施基本药物制度。年末,全市有各级医疗卫生机构209个,其中医院、卫生院18个,拥有病床总数1685张。全市有卫生技术人员2246人,其中注册医师905人。农村居民医疗卫生条件逐步改善,新型农村合作医疗参保率100%,实际人均补偿比45%。年内,全市创建成省级卫生村12个。加大卫生基础设施建设投入,完成直溪中心卫生院、儒林卫生院病房大楼改扩建工程,启动水北、朱林、城东、尧塘等卫生院异地新建工程。
【体育】  成功承办省十七届运动会6项赛事,以71枚金牌位列省运会县(市、区)金牌榜第二名。组织、举办金坛市第五届全民运动会暨第七届全民健身节活动、第十五届迎省运“丰登杯”环太湖地区金坛茅山登山锦标赛。体育产业发展迅速,全市新增体育彩票销售站点10个,完成销售额4702万元。
【人民生活】  2010年,全市城镇居民人均可支配收入为23996元,人均消费支出15020元,分别比上年增10.7%、14.6%。全市农民人均纯收入11761元,人均生活消费支出8942元,分别增12.7%、12.1%。年末,全市居民人均储蓄存款32602元,比上年末增17.1%。城镇居民人均现住房建筑面积40平方米,农村居民人均生活用房使用面积48.44平方米,分别比上年末增0.49平方米、1平方米。年末,全市参加企业基本养老保险职工12.1万人,参加城镇基本医疗保险职工11.83万人,参加城镇失业保险人数8.2万人、工伤保险职工8.66万人。社会救助力度不断加大,弱势群体和低收入家庭实现应保尽保。全市最低生活保障家庭6064户10679人,其中城市936户1585人、农村5128户9094人,全市发放最低生活保障经费2047万元。住房保障受益面扩大,全市安置经济适用房家庭255户。其中,实物安置173户,安置建筑面积1.4万平方米;货币补贴82户,发放补贴金额180万元。新建廉租房52套,对符合廉租房补贴条件的509户居民发放租金补贴114万元。市社会福利中心项目的装修及道排工程基本完工。全市募集慈善现款1309万元,其中第九个慈善周募集现金825万元,协议兑捐482万元,新建立冠名捐赠1项200万元。
组织机构与负责人名单
中共金坛市委员会   政协金坛市委员会
书   记  方国强   主  席  陆美凤※
副 书 记  奚文彪   副 主 席  庄六孝 (至12月)
   张建华      荆志坤 (至12月)
常   委  王国胜      徐国庆
   王跃中      潘双林
   李 林 (至6月)      吴国忠 (至12月)
   段振国      姜 玲※
   安春燕※   中共金坛市纪律检查委员会
   叶明华   书  记  叶明华 (兼)
   丁邦龙   金坛市人民武装部
   陈锁龙 (至12月)   党委第一书记  方国强
   陈春洪   部  长  秦国培
   许小波 (6月任) 政  委  丁邦龙
金坛市人大常委会   金坛市人民法院
主   任  方国强   党委书记、院长  王建国 (至12月)
副 主 任  谢锁生   代理院长  周增伟 (12月任)
   刘方勤 (至11月)   金坛市人民检察院
   邓 行   党组书记、检察长  王亚明
   于炳才   开发区、镇
   陈国强    
   杜跃华   经济开发区党工委书记  周 庆(至12月)
         查亚强(12月任)
金坛市人民政府   管委会主任  查亚强
市   长  奚文彪   金城镇党委书记  于炳才(兼)
副 市 长  李 林 (至7月)   镇  长  孟敖祥
   许小波 (7月任)   薛埠镇党委书记
 刘小平
   袁月冬 (至9月) 镇  长  史荣生(至4月)
   王生大    周文俊(4月任)
   赵钢超 尧塘镇党委书记  冯锁强
   王新辉 镇  长  吕洪力
   王艳红※ 直溪镇党委书记  董龙庆
   单骏初 镇  长  李 皓
   刘东升 朱林镇党委书记  孙国林
   陈锁龙 (12月任) 镇  长  束卫平(至4月)
   周 庆 (12月任)    王 勇(4月任)
   丁 泗 (9月任,任职时间两年) 指前镇党委书记  张小平(至4月)
党组成员  李 皓    史荣生(4月任)
    镇  长  吴月华※
儒林镇党委书记  杨荣平
镇  长  陈忠平
   
注:姓名右上角有※者为女性。
  (方 志 赵 新)