溧阳市
【概述】  溧阳市位于长三角西南部的苏、浙、皖三省交界处。2010年,全市土地总面积1535.87平方公里,常住人口74.95万人,辖10个镇(区)。2010年,全市实现地区生产总值424.66亿元,增长12.7%;完成财政收入80.01亿元,其中地方一般预算收入29亿元,分别增20%和25.2%。各级争取上级经费支持7.2亿元;落实对企业的各项扶持政策,全市减免规费1500余万元,下拨工业扶持资金6544.4万元,完成固定资产增值税抵扣3.3亿元。保障发展用地,实施城乡建设用地增减挂钩规模389.2公顷,向上级争取土地“点供”(即“点式供地”,指对重点项目给予保证指标的单独性保障性供地)和独立选址计划8个,增加建设用地35.67公顷,开展存量建设用地处置工作,盘活闲置土地45公顷,全市供地611.13公顷。开展土地整理,新增耕地481.6公顷。
【农业】  年内,全市实现农林牧渔业总产值54.57亿元,比上年增10%。粮食保持增产,水稻、小麦总产量分别达37.93万吨、11.96万吨,分别增2.2%、22.3%;水稻单产达618.6公斤,再创历年新高。吸引“三资”对农业的投入11.6亿元,新增高效农业面积4933.33公顷,新建高标准农田3060公顷。曹山现代农业产业园区、前马荡万亩高效水产养殖示范区、苏台农业合作创业园等重点项目进展顺利。农产品质量稳步提升,新认定无公害农产品、绿色食品和有机食品34只,天目湖白茶、溧阳白芹获得国家农产品地理标志登记保护。粮食购销、供销合作、气象服务工作得到加强。年内,溧阳市被评为全国粮食生产先进县、中国名茶之乡。
【工业】  2010年,全市工业总产值、销售双双突破千亿元,分别达1035.16亿元和1008.17亿元,分别比上年增31.9%和33.4%;实现利税110.73亿元、利润65.00亿元,分别增62.8%和96.4%;实现工业增加值218.73亿元,增长18.8%。有84家企业年纳税销售收入超1亿元,其中超10亿元(含10亿元)企业8家、超50亿元(含50亿元)企业3家、超200亿元企业1家。金属冶炼及加工、机械装备制造、输变电设备、新型建材四大支柱产业共计完成销售收入685亿元,增长27.1%。江苏申特钢铁有限公司、江苏上上电缆集团有限公司、江苏华朋集团有限公司、江苏金峰水泥集团有限公司进入中国民营企业500强、中国制造业企业500强。全市年内获得中国驰名商标2件、省著名商标7件、省名牌产品10只。
    全市完成固定资产投资276.6亿元,其中工业投入212.31亿元,增幅均超过20%。净增私营企业708家、个体工商户2532户,新增注册资本71亿元。投资结构不断优化,完成高新技术产业投资76亿元,增长76.7%,占工业投资的比重为35%,比上年提高11个百分点。176个年内计划投资3000万元及其以上的重点工业项目开工率达88.6%,全市实施投资额1亿元及其以上工业项目52个。江苏申特钢铁有限公司产业升级、江苏上上电缆集团有限公司特种电缆、江苏华朋集团有限公司超高压及风力发电变压器等项目竣工投产,溧阳抽水蓄能电站建设加快推进,江苏绿成纸业有限公司、溧阳中材重型机器有限公司等项目进展顺利。
    园区建设进一步加强。溧阳经济开发区投入园区建设资金近10亿元,完成一期4万平方米科技创业中心建设,“一区多园”框架拉开;输变电产业园、机械装备产业园及生物医药产业园规模不断壮大、实力增强,输变电产业基地被命名为“省级特色产业基地”和“江苏省新型工业化产业示范基地”,综合实力在省级开发区排位继续前移。天目湖工业集中区配套功能不断健全,产业层次加快提升,天目湖机电产业园、唐家科技园被列为常州市级科技企业孵化器,新增孵化面积7万多平方米。其他镇工业集中区坚持差别化发展,产业优势和特色效应逐步显现。
【建筑业】  全市完成建筑业施工产值277.21亿元,全员劳动生产率为27.83万元,分别增38.3%和2.6%。江苏正方园建设集团有限公司承建的项目获得溧阳建筑史上第一个“鲁班奖”,天力集团有限公司承建的项目通过“国优工程”专家评审。江苏天目建设集团有限公司、江苏华能建设工程集团有限公司、江苏龙海建工集团有限公司和溧阳鹏程钢结构有限公司进入江苏省建筑业百强企业行列。
【商贸服务业】  全市实现全社会消费品零售总额146.19亿元,其中城区、农村分别实现消费品零售额91.06亿元、55.12亿元,分别比上年增18.2%、18.3%和18%。全市商品销售呈现增长态势,食品饮料和烟酒类、服装鞋帽和针纺织品类、汽车类、家具类和化妆品类分别增长10.6%、13.4%、27.1%、16.6%和17.3%。餐饮业继续保持快速发展态势,星级宾馆、饭店、快餐、农家乐构成的餐饮市场实现零售额11亿元,增长17.3%。
    全市年成交额超1亿元的市场有6家,成交总额87.74亿元,增长0.6%,其中苏浙皖边界市场成交额75.98亿元。平陵商业广场、文化广场加快建设,月星家居广场基本完工,苏浙皖物流中心、爱福物流等项目快速推进。
【旅游业】  全市接待国内外游客722.69万人次,实现旅游总收入67.2亿元,分别增19.3%、23.2%。天目湖—南山竹海游览线路获世博主题体验之旅2010年最受欢迎奖,御水温泉通过4A级旅游区国家级验收,新四军江南指挥部纪念馆被列为第二批国家红色旅游经典景区,翠谷庄园、大石山旅游农庄、吴楚农耕文化园被评为省四星级旅游农庄,长荡湖湿地公园主体完工,瓦屋山旅游设施进一步完善。全市拥有景区(点)14家,其中4A级景区3家,天目湖旅游度假区入选江苏省十佳景区;全国工农业旅游示范点7家;旅行社16家,其中全国百强国内旅行社1家;星级饭店20家,其中五星级3家、四星级5家、三星级8家、二星级4家。溧阳旅游业的主要经济指标,在全省已跻身县(市)排行榜的前5位。

【开放型经济】  全市实际到账外资3.54亿美元,工商登记注册外资7.4亿美元,分别增17.9%、22.5%。新批外资项目57个,平均注册外资1370万美元。引进超1亿美元项目2个,台湾华新丽华股份有限公司与达能科技股份有限公司共同投资5亿美元兴建的晶体硅太阳能项目、江苏顺风光电电力有限公司总投资1.5亿美元的电力项目成功落户。全市完成外贸进出口总额6.6亿美元,其中出口5.6亿美元,分别增22.8%、25.7%;新签外经合同额7135万美元,实现营业收入5947万美元。成功举办第十一届中国溧阳茶叶节暨第六届天目湖旅游节,与美国联合市、荷兰莱瓦顿市结成友好城市。
【金融】  年末,全市金融机构人民币各项存款余额454.64亿元、贷款余额299.11亿元,分别比年初增18.8%、16.8%;实际新增贷款72.6亿元,其中工业贷款44.6亿元。华夏银行溧阳支行、金峰农村小额贷款有限公司、江苏迈新创业投资有限公司挂牌营业。
    全市保险业务收入7.49亿元,其中财产险收入2.45亿元、寿险收入5.04亿元,分别比上年增24.9%、24%和25.3%。全市支付保险赔款1.94亿元,其中财产险支出1.13亿元、寿险支出0.8亿元,分别比上年降7.7%、增24%和降32.3%。
【城市建设】  围绕城市南拓西延发展战略,认真抓好规划研究、编制和管理工作,城市总体规划和8个建制镇总体规划编制完成。燕山新城开发建设顺利推进,燕山公园正式开园,燕山河整治、湾溪公园二期工程如期竣工,奥体大道等重点绿化提升工程抓紧实施。房地产市场健康发展,商品房销售面积73.47万平方米。完成平陵东路改造、燕山河3座桥梁及丁园路等市政工程。全市完成房屋拆迁41万平方米,开工建设安置房80.9万平方米。东方花园、燕山南村改造提升工程全面完成。城区农贸市场整治取得成效。城中村、城郊结合部和老小区环境卫生明显改善,城市环境更加优美。完成14个居民小区雨污分流改造工程,启动人防地下指挥所建设,铺设天然气管道46.8公里,全市新增天然气用户1.05万户,南渡至上兴供水工程竣工通水;完成220千伏宁杭高铁牵引站配套工程和110千伏罗庄、埭头、天目湖输变电工程。
【农村建设】  完成行政村综合服务中心建设。53个村完成“三清一绿”整治,新增常州市级及其以上生态村19个,埭头镇余家坝村、别桥镇小石桥村被评为江苏省康居示范村。完成造林2334.5公顷,新建农田林网933.33公顷。推进“万顷良田”建设工程,整理土地面积467.47公顷。实施中央财政小型农田水利补助项目,改造涵闸泵站73座,塘坝配套达标56座。集中处理农村生活垃圾11.2万吨,增长25%,自然村垃圾保洁、收运率95%以上。被命名为“全国农田水利重点县”“全省机械化秸秆还田示范县”。沙河、大溪、前宋和12座小水库除险加固工程进展顺利。
【环境保护】  国家生态市建设通过考核验收,被评为全国绿化模范县(市)。新建城区污水收集管网111.6公里,完成湾溪河清淤和排污口截流封堵工程。横涧、强埠、前马等一批老集镇生活污水处理设施建成投运,新建农村生活污水处理示范点20个,累计建成生态户厕1.4万只。水源地保护和水环境整治工作不断加强,天目湖水源地生态环境保护通过中期评估,长荡湖网围整治全面结束,完成7家畜禽规模养殖场整治。实施废弃矿山整治项目12个,整治面积140.2公顷。
    节能减排成效显著。在全省率先开展新一轮化工生产企业专项整治和化工产业转型升级工作,关闭和关停化工生产企业30家,其中绸缪化工园区关停16家,园区实现平稳转型。淘汰落后用能设备64台套,完成能源审计企业10家、节能监测企业44家,18家企业通过清洁生产审核,其中强制性清洁生产企业6家。实施节能和循环经济重点项目8个。江苏申特钢铁有限公司的申特钢铁烧结机脱硫、溧阳市第二污水处理厂中水回用等重点减排工程顺利竣工并稳定运行。“十一五”和年度节能减排任务全面完成。
【交通】  2010年,全市完成交通建设投资15.6亿元,公路、铁路、航道建设齐头并进。宁杭铁路客运专线快速推进,溧阳、瓦屋山两个火车站开工建设。104国道新昌至洋河段一级公路改造、西环路、芜申运河城区先导段等交通重点工程加快建设,常溧高速公路奠基开工。完成239省道昆仑转盘至石街头、241省道昆仑转盘至金坛指前、老明线等公路改造。新建农村公路80公里,改造农危桥102座,连续7年被评为全省农村公路建设先进县(市)。新增公交车72辆,镇到行政村公交通达率75%,溧阳城乡客运一体化模式成为全国典型。
【邮电通信】  2010年,全市完成邮电业务收入6.51亿元,比上年增7.3%。年末全市局用交换机总容量29.47万门,本地电话26.38万户,其中城市7.77万户、农村13.03万户。拥有移动电话62.2万部,增长11.1%。建成数字数据网和公共分组交换数据通信网,互联网宽带接入新增0.81万用户,累计8.49万用户。
【科技创新】  2010年,全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.1%。完成高新技术产业产值390.9亿元,比上年增30.3%。实施各级科技计划项目226项,新认定高新技术企业8家、产品66只。创建省级企业院士工作站3家、省级企业博士后工作站2家、省级工程技术研究中心5家、省创新型企业12家,新增省级孵化器1家、常州市级孵化器2家,溧城镇被评为江苏省创新型乡镇。专利申请量、授权量分别突破1950件、900件,分别增41%、162%。获评常州市领军型创新创业人才项目12个,引进海外人才51名、高层次人才230名。产学研合作不断深化,组织参加5次大规模产学研对接活动,签订合作项目40个。溧阳(上海)科技成果转化中心投入运行。全市专利申请量达2030件,增长46.8%,其中发明专利申请量404件,专利申请授权量1095件。
【教育】  完成光华初中运动场建设,城南小学改扩建工程开工,校舍安全工程有序推进。溧阳市职业技术学校成功创建省三星级职业高中,9所义务教育阶段学校建成常州市优质学校。教育资源整合平稳推进。完成义务教育阶段民办改制学校清理整顿工作。溧阳市被评为江苏省规范教育收费示范县(市、区)。
【文化体育】  公共文体服务覆盖城乡,群众文体活动丰富多彩。市体育馆建成开放,新四军江南指挥部旧址维修和场景复原工程全面完成,建成10个镇文化共享工程示范点、10家示范农家书屋。文艺生产和文化遗产保护成效显著,《我们快乐成长》获首届全国戏剧文化奖7项大奖,蒋塘马灯进入国家级非遗保护公示名录。新增有线电视用户6325户。圆满完成省第十七届运动会各项任务,金牌数名列全省县(市、区)排行榜第四位。
【卫生】  2010年,启动新的市级医院建设,戴埠卫生院实现整体搬迁,别桥新卫生院完成主体工程。为全市802名贫困白内障患者施行免费复明手术,被评为全国白内障无障碍县。免费婚检全面推开,婚检率超过90%。通过“十一五”省人口协调发展先进县(市)考核验收。对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励。
【人民生活】  年内,全市城镇居民人均可支配收入22912元,农民人均纯收入11368元,分别比上年增10.3%、12.6%。保障体系日益健全。十件为民实事全面完成。发放粮食直补和农资综合补贴等6512万元。城镇新增就业11176人,城镇登记失业率为2.43%,转移农村劳动力5322人。城镇职工基本养老、医疗和失业三大保险综合覆盖率为98.3%。城乡居民基本养老保险累计参保17万人,基本实现全覆盖。老年居民基础养老金由每月30元提高到60元,知青半家户、20世纪60年代精简下放职工养老补贴由每月100元提高到150元,被征地农民政府保养金由每月80元提高到130元。新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险参保率分别为100%、96.5%,住院补偿率分别为45.1%、40.9%。城乡低保动态管理机制有效落实,五保供养工作继续加强。为全市困难群众发放物价补贴336万元。建设廉租房90套,完成廉租房实物配租100户、租赁补贴200户。救灾救济工作规范有序,慈善基金规模超过2亿元,发放慈善救助金1200余万元,受助群众2.8万人次。对全市无固定收入、固定收入低于城乡低保标准的重残人员实施生活救助,受助残疾人2752名。
【各项改革】  2010年,市政府机构改革和乡镇机构改革全面完成,市政府机构由34个精简到25个,镇机构进一步优化设置。“固基强村”三年行动扎实推进,71个经济薄弱村实现转化。村委会和社区居委会平稳换届,基层民主政治建设跃上新台阶。率先完成集体林权制度改革,农村“三大合作”快速发展,新建农民专业合作社60家、土地股份合作社10家,新增农村土地流转面积2666.67公顷、规模经营面积4000公顷。(殷少鹏)
组织机构与负责人名单
中共溧阳市委员会   中共溧阳市纪律检查委员会
书   记  韩立明※   书   记  石伟东
副 书 记  盛建良   副 书 记  王海保 (至7月)
   顾卫东 (至12月)      郑丽萍
常   委  赵国兴      芮立新 (7月任)
   潘云芳※ (至12月)   溧阳市人民武装部
   汤如军 (12月任)   党委第一书记  韩立明※
   杨 琪   部   长  倪为民
   张爱文 (12月任)   政   委  杨和明 (至6月)
   闵建平      张 宇 (6月任)
   石伟东   溧阳市人民法院
   杨和明   院   长  张少平
溧阳市人大常委会   溧阳市人民检察院
主   任  韩立明※   检 察 长  许岳华
副 主 任  袁再保   开发区、镇  
   高 峰      
   彭留双    江苏省溧阳经济开发区
党工委书记管、委会主任
 王朝晖
   赵忠保   溧城镇党委书记  王朝晖
   沈福新   镇   长  石伟期
   张 艳※    天目湖旅游度假区
(天目湖镇)党(工)委书记
 崔文敏
   武宝林 (1月任)   管委会主任、镇长  龚友强
溧阳市人民政府   埭头镇党委书记  朱志军
市   长  盛建良   镇   长  夏国中
副 市 长  潘云芳※ (至12月)   上黄镇党委书记  陈旭光
   汤如军 (12月任)   镇   长  王国权
   夏国浩   戴埠镇党委书记  董 昕
   周卫中   镇   长  芮子遐※
   彭 峻   别桥镇党委书记  蔡金龙
   唐华新   镇   长  唐洪祥
   钱俊文 (至11月)   竹箦镇党委书记  陈志豪
   张培忠   镇   长  王耀庆
政协溧阳市委员会   上兴镇党委书记  陆卫林
主   席  崔国伟 镇   长  蒋 彤
副 主 席  凌奋宝 南渡镇党委书记  吴旺志
   马小其 镇   长  张 顺
   王勤月※ 社渚镇党委书记  庄松年
   魏继川 (至1月) 镇   长  花建国
   罗志强    
   韩金红※ 注:姓名右上角有※者为女性。
   周建明 (溧委组)
   杨建忠  
   陆晓明 (1月任)