周文俊（2020-05-20 08:30:56）：
为全面做好今年秸秆综合利用和禁烧工作，今天我们在这里召开工作推进会，这次会议的议程有两项，一是区农业农村局部署秸秆综合利用工作，二是生态环境局部署秸秆禁烧工作，下面先请区农业农村局部署秸秆综合利用工作。
吴志华（2020-05-20 08:33:25）：
秸秆综合利用是禁烧工作的重要手段之一，我区农作物秸秆利用工作，难点在夏季，重点在秋季，今年小麦水稻总种植面积27.09万亩，其中，小麦种植面积8.0859万亩，水稻种植面积19万亩。预计全年秸秆可收集资源量11.74万吨，夏季麦秸秆计划还田6.8万亩，还田量约2.1万吨。秋季稻秸秆计划还田15.9万亩，还田量约7.6万吨。其它多种形式利用约1.54万吨。全年秸秆综合利用率目标为96%。
吴志华（2020-05-20 08:34:38）：
做好秸杆综合利用工作，在全社会已越来越形成共识，特别是镇、村各级组织，对做好此项工作积累了很好的经验和做法，但不能有松懈情绪，还需高度重视，扎实工作。下面就做好秸秆综合利用工作，我代表农业农村局谈以下几点意见：
吴志华（2020-05-20 08:36:43）：
一、大力实施秸秆机械化还田。秸秆机械化还田利用，是现阶段推进秸秆综合利用最直接、最现实、最主要的途径。各镇（街道）要强化工作措施，重点推进秸秆机械化还田。全区现有农机服务组织42个，农机作业散户219户，大中小拖1462台套，作业主体和保有机械为确保我区完成秸秆机械化还田的奠定了坚实基础。各镇街道，要根据下达的秸秆还田面积任务，制定工作方案，分解任务、落实主体、保证机械，统筹做好组织协调工作，确保圆满完成还田作业任务。
吴志华（2020-05-20 08:37:51）：
二、推进秸秆综合利用多元化发展。继续加大秸秆肥料化、基料化、能源化、工业原料化利用规模和途径。各镇（街道）要做好与相关秸秆利用企业的对接工作，充分发挥利用主体作用，通过产能扩建，进一步扩大秸秆利用规模和能力。
吴志华（2020-05-20 08:39:09）：
三、发挥秸秆收储点的作用，完善秸秆收储运体系建设。按照区域集中、靠路离水、方便运输、防雨防火的要求，我区现建有39个秸秆收集点，要督促各村委发挥好收储点的作用，逐步完善秸秆收储利用体系，构建和完善“村有堆放点、县域内有规模化利用龙头企业”的收储利用格局。
吴志华（2020-05-20 08:40:20）：
四、加强宣传引导和技术培训。充分利用各种宣传手段，加大秸秆综合利用政策、技术的宣传力度，进一步提高广大农民对秸秆综合利用和禁烧的认知度，调动各类主体参与秸秆利用的积极性。组织技术培训、召开现场观摩会，推动秸秆综合利用工作再上新的台阶。
吴志华（2020-05-20 08:41:22）：
五、继续实行秸秆综合利用的奖励政策。今年，我们将继续整合各类资金，进一步加大投入，继续落实对秸秆还田、收储、利用，新建秸秆收储中心、新购田间秸秆打捆机、秸秆粉碎机予以补助。围绕提升综合利用水平，拓宽利用途径。
吴志华（2020-05-20 08:42:55）：
当前，夏收即将全面展开，各镇（街道）要按照本次会议的安排部署，在思想上再重视，标准上再提高，力度上再加大，要再接再厉，在保持去年秸秆综合利用工作成绩的基础上，进一步提高认识，加大力度，全力做好今年秸秆综合利用工作。围绕提升综合利用水平，拓宽利用途径，最大限度推动秸秆综合利用，确保全年96%的秸秆综合利用率目标的实现。
周文俊（2020-05-20 08:43:01）：
好，下面请金坛生态环境局部署秸秆禁烧工作。
杨年庆（2020-05-20 08:43:51）：
当前，秸秆禁烧工作又成为我们面临的一项紧迫且极为重要的工作。下面，根据会议安排，我就2019年秸秆禁烧情况进行一个简单的总结，并就今年夏季秸秆禁烧工作进行布置。
杨年庆（2020-05-20 08:46:02）：
2019年，区委、区政府高度重视秸秆综合利用和禁烧工作，专门制定出台了秸秆综合利用和禁烧工作方案、巡查方案等。各镇、街道、园区管委会和各相关部门都把秸秆禁烧作为近阶段一项十分重要的工作来抓，部署到位、宣传到位、督查到位。总的来说，2019年在上级政府和环保部门的督查指导下，我区各级党委政府、各相关部门积极努力、协同作战，通过加强组织领导、层层落实责任、健全巡查网络、加大督查考核和营造浓厚氛围等一系列措施，全力以赴打好秸秆综合利用和禁烧攻坚战。
杨年庆（2020-05-20 08:47:10）：
2019年，我区实现了国家、省卫星遥感监测和巡查“零”通报、“零”查处，全区未发生因秸秆焚烧或抛河引起的严重污染事件。在日常巡查检查过程中，共发现秸秆焚烧火点14处（其中常州市通报6处），金城镇3处、儒林镇2处、开发区2处、朱林镇2处、西城街道2处、直溪镇1处、指前镇1处、薛埠镇1处。
杨年庆（2020-05-20 08:48:54）：
通过多年的努力，我区秸秆禁烧与综合利用工作已基本走上常态化轨道，广大群众对禁烧工作的认可度也逐年提高。但是由于麦秸秆的利用途径有限，夏季的焚烧现象一直都是比较严重的。秸秆综合利用和禁烧工作也是我区大气污染防治工作的重要内容之一，事关全区大气污染防治成效，这就要求我们对秸秆禁烧工作要严阵以待，不能有丝毫的麻痹和懈息心理。下面，就如何做好今年夏季的秸秆禁烧工作，我提几点建议:
杨年庆（2020-05-20 08:51:08）：
明确目标任务。全区范围全面禁止露天焚烧秸秆和秸秆抛入河塘沟渠等行为，要实现国家、 省卫星遥感监测“零”火点记录，省、常州市督查组“零”查处。田头产生的秸秆要及时组织清运、堆储，不能发生乱堆乱弃现象，坚决不能发生一起因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故。重点禁烧区域位于沿江、扬溧高速公路以及239、241、 240、 340省道沿线和出入城区主要公路两侧纵深2公里，茅山风景名胜区周边5公里，西气东输地下储气库、加油站（油库）、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域，集中式饮用水源保护区、居民集中区、党政机关、学校、医院和文体设施及城市重点公用设施等敏感区域周边。
杨年庆（2020-05-20 08:54:06）：
强化组织领导。各镇、街道、园区管委会要贯彻落实《金坛区网格化环境监管实施方案》的要求，对本地区秸秆综合利用和禁烧工作负总责，强化网格监管责任。各镇、街道、园区，各有关部门要迅速行动起来，认真总结去年秸秆综合利用和禁烧工作的经验教训，继续保持秸秆禁烧工作的高压态势，进一步强化区、镇、村、组四级秸秆禁烧工作网络，把秸秆禁烧任务分解落实到各相关部门、镇和村组，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作局面；要完善分片包干负责制，切实做到镇（区、街道）干部包村、村干部包组、组干部包户，确保每个田块包干到人、责任到人。特别是去年被常州市通报的几个区域，今年肯定是上级关注的重点。
杨年庆（2020-05-20 08:56:11）：
加强巡查督查。根据我区夏季开镰时间，综合确定夏季禁烧时段为3月20日- 6月30日，我局将牵头组织开展全区秸秆禁烧巡视督查工作。我们已制定了严密的巡查方案，并将从公安、城管、交通、农业农村局等部门抽调人员，成立联合执法巡查组和应急小组，集中办公、分组巡查、联合执法。同时，我局全员参与，开展全区范围内的秸秆禁烧夜间巡查工作，每晚由一名局领导总值班，加强对秸秆禁烧巡查工作的领导和管理。值班领导随时抽调局其他人员进行面上的巡查督查。
杨年庆（2020-05-20 08:57:21）：
今年，我们会通过全球电子眼、无人机等技术手段，对农田焚烧现象实时进行图像、视频采集，补齐传统地面巡查的短板。目前首批已确定30个视频监控点位，预计月底之前完成，届时将实现对监控范围内农田24小时不间断的“人防+技防”。
杨年庆（2020-05-20 08:58:34）：
根据文件要求，请公安、城管、交通、农业农村局部门的领导回去安排下，每个单位出2个人，明天（5月21日）上午8点半前到我局二楼的环境执法分局集中办公，统一安排巡查。另外，请交通、公安、城管部门还要带一辆执法用车，加油和后勤保障由我局负责。请各单位理解和支持。
杨年庆（2020-05-20 09:01:47）：
各镇、街道、园区管委会会后也要立即成立多层次的秸秆禁烧巡查小组，根据自身涉农区域的分布情况，制定秸秆禁烧巡查方案，深入田间地头，积极开展巡查工作，确保涉农区域巡查全覆盖。特别要加强对高速公路、交通要道、油库及人口密集区等重点区域和夜间、雨前、收割高峰等重点时段的巡查力度。要明确火点的现场处置人员，采取相应的应急措施，及时核查火点信息并组织开展火点扑灭工作。禁烧期内，省生态环境厅、市生态环境局将继续沿用卫星遥感、路面巡查和PM2.5自动监测等监管模式，并公开通报火点信息。对通报的火点，各镇、街道、园区管委会要迅速处理，认真查找原因，上报核查结果，举一反三，杜绝类似情况。
杨年庆（2020-05-20 09:04:06）：
严格考核奖惩。我们要紧盯禁烧期内“第一把火”，对秸秆焚烧严重、造成严重环境污染的，要严肃追究属地政府相关责任。凡被生态环境部和省级遥感、巡查发现的火点，或被确定为常州市“第一把火”的，我们将直接通报火点所在属地政府，有关考核项一律按0分计算。对秸秆焚烧火点数量大且空气质量明显下降的地区，提请区政府公开约谈属地政府主要负责同志。对工作落实不到位、成效较差、未完成目标任务的，进行通报批评；对在秸秆禁烧和综合利用工作中违规违纪、失职渎职的党员干部，提请纪检监察机关依法依规追究责任。各镇、街道、园区管委会要结合本地实际，制定并落实秸秆禁烧和综合利用工作考核办法，强化目标考核，严肃责任追究，严查严控秸秆焚烧。要大力宣传推广秸秆综合利用和禁烧工作的创新思路和举措，对秸秆禁烧和综合利用工作组织严密、措施得力、成效显著的地区认真总结并宣扬报道，在年底评优评先中予以加分。
杨年庆（2020-05-20 09:06:53）：
注重舆论引导。我局已经印制了1100余份秸秆禁烧通告，马上发给各镇区、街道办，会后请领一下，并尽快张贴。下步，我局将会同教育、广播电视台等部门开展多种形式的宣传活动，大力宣传秸秆禁烧工作，使禁烧工作家喻户晓。各镇、街道、园区及相关部门要充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体和悬挂横幅、张贴公告等各种群众易于、乐于接受的宣传方式，并利用公众号、短信、微博、微信等现代信息传播手段，广泛宣传焚烧秸秆的危害和综合利用的好处，以及相关技术措施和法律、法规、政策规定等，引导树立“不敢烧、不愿烧、不想烧”的理念，消除侥幸心理、主动禁烧，共同营造全社会支持秸秆禁烧的良好氛围。
杨年庆（2020-05-20 09:07:41）：
各位领导，同志们，秸秆禁烧工作已是当前一项艰巨、紧迫的工作。请相关部门主要负责人要亲自督查督办秸秆综合利用、禁烧网络建立和禁烧责任落实情况，亲临夏收现场调研和组织推动秸秆禁烧工作，确保禁烧工作落到实处。
杨年庆（2020-05-20 09:08:38）：
最后请各镇、街道、园区在5月25日前，将本区域秸秆禁烧和综合利用工作方案、领导小组、巡查小组人员以及联络员名单、联系方式分别报区秸秆禁烧办公室（金坛执法分局）和区秸秆综合利用办公室（区农业农村局）。谢谢大家!
周文俊（2020-05-20 09:09:42）：
好，刚才区农业农村局和金坛生态环境局都做了很好的工作部署。秸秆综合利用和禁烧工作是每年必做的工作，应该说目前全区各镇各板块都已形成了一定的工作机制、工作方法，对于如何开展好这项工作也都有了一定的经验，目前我区也已专门组织巡查办开展集中巡查，进一步加大督查力量，下面我再强调一下四个方面的工作。
周文俊（2020-05-20 09:10:57）：
第一是要高度重视。今年与往年不同，因为这个气候情况发生了变化，我们现在已经到了收获的季节，这比往年提前十多天时间。近年来因焚烧秸秆致人伤亡的事时有发生，所以请大家务必高度重视，不要成为省里秸秆焚烧的第一把火，不要成为常州秸秆焚烧的第一把火。
周文俊（2020-05-20 09:12:22）：
第二是要全面动员。秸秆禁烧这项工作就是一个动员群众的工作，各个乡镇板块都要高度重视，要在已有工作经验的基础上做出专门的工作布置，建立联通上下的组织体系、巡查体系。今天会议结束之后大家就要行动起来，广泛开展动员工作。还有几天时间，等到群众田里的菜籽揉掉之后、麦子收掉之后，就到秸秆处理的关键时期，所以从时间节点上大家现在就要高度重视。说句老实话，到了秋收季节，焚烧秸秆现象在我们这边很少，但在夏收季，小麦秸秆怎么综合利用、菜籽秸秆怎么更好的处理，老百姓确实很头疼，所以请大家无论如何要做好全面动员，大力开展全面巡查。一方面是人工巡查，另一方面是通过相关的电子设备来巡查，要充分利用好相关的抓拍装置包括无人机、监控等。
周文俊（2020-05-20 09:13:31）：
第三是要严防死守。特别是要严防死守重点区域、重点地段、重点部位。一个就是道路沿线两旁，比如茅山旅游大道、省道以及西城街道、滨湖新城等区域，有些地方被人种了菜籽，种了之后就存在秸秆焚烧的隐患。所以请大家务必严防死守，要确保我们公路沿线，交通要道等重点区域没有秸秆焚烧的情况。
周文俊（2020-05-20 09:14:51）：
第四是要齐抓共管。第一个切实担负起属地责任，公安、城管、交通、农业农村局各出两个人，四个部门八个人以及攻坚办、生态环境局的人组织开展巡查工作，切实做好属地巡查；第二个是请我们新闻部门帮着做好秸秆禁烧宣传工作，今年要通过微信等新媒体手段做好宣传工作，我们的工作要深入宣传到村到组到人，请我们相关部门、相关板块务必高度重视，齐心协力做好今年的秸秆综合利用和秸秆禁烧工作。
周文俊（2020-05-20 09:15:08）：
好，今天的秸秆禁烧会就到这里。现在散会，请大家回去立即开展工作！