| 各位网友大家好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是常州市安全生产巡查工作政策解读等相关内容，访谈邀请到市应急管理局副局长陈卫兵、市应急管理局综合协调处副处长毛亚晓与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。领导们，和网友们打个招呼吧。 2019-11-11 15:01:21 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议。 2019-11-11 15:02:36 |
| 各位网友好，很高兴和大家一起交流，欢迎大家踊跃参与。 2019-11-11 15:03:42 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2019-11-11 15:05:47 |
| 常州为什么要开展安全生产巡查工作，具体依据是什么？ 2019-11-11 15:07:53 |
| 开展安全生产巡查，是加强安全生产工作、推动责任落实的一项重大制度性创新，也是推动安全生产工作的一次新的尝试。为进一步严格落实安全生产监管责任，2018年4月，中办、国办印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，要求建立完善地方各级党委和政府安全生产巡查工作制度，加强对下级党委和政府的安全生产巡查。2018年7月，市安委会印发了《常州市安全生产巡查办法（试行）》，对我市安全生产巡查工作提出了要求。2019年7月，省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏省安全生产巡查方案（试行）》，对全省安全生产巡查工作开展作了更详细的规定。根据统一部署，经市委、市政府同意，我市制定出台了《常州市安全生产巡查工作实施方案（试行）》，作为我市安全生产巡查工作的具体实施方案。
2019-11-11 15:11:02 |
| 我市安全生产巡查工作实施方案的主要内容和特点是什么？ 2019-11-11 15:12:25 |
| 《巡查方案》共有指导思想、巡查对象和巡查机构、巡查内容、巡查程序、巡查纪律和要求等五部分内容。体现了三个方面的特点：
一是巡查内容上更加全面。巡查工作以习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神为遵循，直奔问题、强化震慑、严肃问责，把“查问题、促整改、保安全”作为巡查工作的首要任务，督促落实安全生产属地党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
2019-11-11 15:12:47 |
| 二是巡查要求上更加严格。《巡查方案》明确巡查工作以市委、市政府名义开展，由市委、市政府成立市安全生产巡查工作领导小组，负责全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实，下设办公室在市安委办，负责日常工作。 2019-11-11 15:15:37 |
| 三是巡查组织上更加规范。《巡查方案》学习借鉴了环保督察工作的程序、内容以及要求，结合安全生产实际，确定了巡查准备、巡查进驻、工作方式、巡查报告、巡查反馈、问题处置以及整改落实等七个基本环节，并对市安全生产巡查工作领导小组及其办公室、巡查组、巡查组成员、被巡查对象以及巡查工作分别提出了工作纪律和要求。 2019-11-11 15:18:57 |
| 安全生产巡查对象有哪些？
2019-11-11 15:18:05 |
| 我市安全生产巡查对象，主要包括辖市（区）党委、政府，负有安全生产监督管理和行业管理职责的市有关部门，并视情延伸至省级以上开发区和镇（街道）。从2019年10月开始，对各辖市（区）和市有关部门实现一届任期全面巡查全覆盖；对存在突出问题的地区开展专项巡查。 2019-11-11 15:22:29 |
| 安全生产巡查是由什么机构开展的？ 2019-11-11 15:25:52 |
| 我市安全生产巡查工作以市委、市政府名义开展，市委、市政府成立市安全生产巡查工作领导小组，负责全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。市安全生产巡查工作领导小组下设办公室负责日常工作，办公室设在市安全生产委员会办公室。 2019-11-11 15:29:19 |
| 巡查组实行组长负责制。巡查组组长由市安全生产委员会成员单位现职或退出领导岗位的正处级领导干部担任，副组长由市政府安全生产委员会成员单位副处级干部担任，其他工作人员由市安全生产委员会成员单位相关工作人员和安全专家组成。 2019-11-11 15:32:12 |
| 安全生产巡查的主要内容是什么？ 2019-11-11 15:33:42 |
| 安全生产巡查工作明确了10个方面的巡查内容，重点在贯彻安全生产法律法规、重要决策部署、领导指示批示情况；健全责任体系、落实监管责任、严格责任追究情况；落实重点工作任务，破解矛盾问题情况；推进安全生产依法治理情况；完善安全生产监管体制机制情况； 2019-11-11 15:38:07 |
| 建立健全安全风险双重预防机制情况；加强安全生产信息化建设情况；调查处理各类生产安全事故情况；对有关安全生产举报信息的核查处理情况等具体内容。 2019-11-11 15:40:26 |
| 安全生产巡查程序是怎么安排的？ 2019-11-11 15:43:20 |
| 我市的安全生产巡查有7个基本环节。 2019-11-11 15:44:19 |
| 一是巡查准备。市安全生产巡查工作领导小组办公室研究提出年度安全生产巡查工作方案，经市安全生产巡查工作领导小组审核后，报市委、市政府批准实施，有关内容可根据巡查工作需要提前告知被巡查地区或单位。 2019-11-11 15:45:43 |
| 二是巡查进驻。巡查组进驻被巡查地区或单位，召开动员会，向被巡查地区或单位通报巡查工作任务，说明巡查目的，安排部署巡查工作，在我市主要新闻媒体公布巡查组驻地和联系方式，受理群众安全生产方面的来访来信来电。三是工作方式。采取听取汇报、列席会议、调阅资料、座谈访谈、受理举报和明查暗访、随机抽查等方式开展工作。 2019-11-11 15:47:05 |
| 四是巡查报告。巡查组于巡查结束后10个工作日内形成巡查工作报告，经市安全生产巡查工作领导小组审核后报市委、市政府。对巡查发现的重大安全生产问题，应当形成专题报告一并报送。五是巡查反馈。巡查工作报告和有关专题报告经市安全生产巡查工作领导小组审核后报市委、市政府批准，在10个工作日内，由巡查组组长向被巡查地区或单位反馈相关巡查情况，指出问题和隐患，提出整改意见和要求。 2019-11-11 15:49:31 |
| 六是问题处置。对巡查发现的安全生产问题和违法违规生产经营行为，移交当地党委、政府进行处理，涉及重大事故隐患的，由市安全生产委员会挂牌督办。对巡查发现的党委政府、有关部门以及党政领导干部在落实安全生产责任方面不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，以及失职渎职、滥用职权等违纪违法问题，移交纪检监察机关，按照干部管理权限调查处理。市安全生产巡查工作领导小组办公室应及时将巡查结果通报市委组织部，作为被巡查地区或单位领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。 2019-11-11 15:51:06 |
| 七是整改落实。被巡查地区或单位要按照巡查组反馈意见制定整改方案，认真组织实施整改，并在规定时限内将有关情况报市委、市政府，并抄送市安全生产巡查工作领导小组办公室。对整改落实不力的，采取函告、通报、约谈、专项督查等措施督促整改，并视情节轻重提出责任追究建议，移交纪检监察机关调查处理。 2019-11-11 15:53:17 |
| 安全生产巡查工作有什么纪律要求？ 2019-11-11 15:53:27 |
| 安全生产巡查组有严格的纪律要求，巡查组要严格遵守国家有关法律法规和廉政规定，严守巡查工作纪律，正确履行巡查职责，不干预、不影响被巡查地区或单位的正常工作，不直接开展安全生产行政执法和违法违规违纪问题的处置工作。巡查组成员要客观、公正、廉洁、规范开展巡查工作，如实报告巡查工作情况，不得隐瞒、歪曲、捏造事实，不得利用巡查工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益，严格执行回避、保密规定等制度。 2019-11-11 15:55:14 |
| 巡查工作要自觉接受社会公众监督，经审定批准后的年度安全生产巡查工作方案、巡查组的巡查工作报告主要内容、被巡查地区或单位的整改方案和整改落实情况等应通过市级或当地主要新闻媒体向社会公开。被巡查对象要自觉接受巡查，积极配合巡查组工作，如实、及时按要求提供相关资料，凡隐瞒不报或者故意提供虚假情况，指使、强令有关单位或人员干扰、阻挠巡查工作，对反映问题人员进行打击、报复、陷害的，一律依法严肃查处。 2019-11-11 15:58:14 |
| 好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢领导们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2019-11-11 15:58:24 |