各位网友下午好！感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是“2026年度常州市科技计划体系解读”相关内容，访谈邀请到了常州市科技局副局长李凯虎、发展规划与资源统筹处处长姜辉与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。下面请两位嘉宾和网友们打个招呼。 2026-05-09 14:00:11
主持人好，各位网友，大家下午好！很高兴能通过常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 2026-05-09 14:00:40
各位网友好，很高兴和大家一起交流。 2026-05-09 14:01:10
请介绍一下2026年度常州市科技计划体系，与往年相比有哪些新变化。 2026-05-09 14:01:43
2026 年我市紧扣“1028”现代化产业体系及“6+X” 未来产业体系，市科技计划设立三大专项：基础研究专项、产业创新科技支撑专项、软科学研究专项，聚焦源头创新、产业攻关、决策支撑全链条布局。主要有两大变化： 2026-05-09 14:04:12
一是突出新赛道。在产业创新科技支撑专项中，增设了“新赛道”板块，将“未来能源、AIDC（智算中心软硬件与系统）、AI智能体”作为专题方向重点突破。 2026-05-09 14:05:11
二是强化基础研究。在基础研究专项中，增设了企业专题项目，重点支持企业面向产业长远发展开展基础研究与应用基础研究，着力攻克一批制约产业核心竞争力提升的源头性基础科学问题。该专题项目旨在引导企业加大基础研究投入，进一步发挥企业创新主体作用，提升全市基础研究支出总量占全社会研发支出总量的比重。企业专题不设置具体指南方向，由企业自拟课题申报。 2026-05-09 14:06:03
今年的申报通知里反复提到“6+X”未来产业体系，能具体介绍一下“6”和“X”分别指什么吗？与“1028”现代化产业体系是什么关系？ 2026-05-09 14:06:46
“6”是指我市重点发展的人工智能、具身智能、新型储能、合成生物、先进材料、化合物半导体六大成长型未来产业，“X”是我市前瞻布局的低空经济、数据产业、循环制造、空天信息、氢能、脑机接口、细胞基因等前沿性未来产业。 2026-05-09 14:08:18
“1028”现代化产业体系指由10大先进制造业集群和28条重点产业链构成的产业体系框架。“6+X”是在“1028”现代产业体系基础上，面向更长周期谋划的产业新赛道。两者是“当下”与“未来”、“支柱”与“增量”的衔接关系。 2026-05-09 14:09:25
我在一家科技型企业工作，想申报今年的“产业创新科技支撑专项”，请问有什么需要特别注意的吗？ 2026-05-09 14:09:54
今年的产业创新科技支撑专项分为定向项目、新赛道、创新联合体联合攻关三类： 2026-05-09 14:10:50
定向项目（社会发展）项目：主要面向科技强农、生态环境、卫生健康等民生领域攻克人工智能融合关键技术，构建一批示范应用场景，推动人工智能技术赋能千行百业，惠及更多人民群众。 2026-05-09 14:11:39
新赛道项目：聚焦未来能源、AIDC（智算中心软硬件与系统）、AI智能体三大赛道，加快前沿技术研发和核心技术突破。 2026-05-09 14:12:14
创新联合体联合攻关项目：面向已认定的江苏省创新联合体、长三角创新联合体，围绕各自的定位和重点研发方向，由牵头单位或核心企业联合1家以上成员单位，通过有效的联合攻关运作机制和利益分享机制，聚焦单一主体难以解决的系统性、复杂性难题，针对制约产业发展的“卡脖子”技术、具有先发优势的关键技术、引领未来发展的前沿技术开展联合攻关。 2026-05-09 14:14:04
在申报时，有几个注意事项供参考： 2026-05-09 14:14:33
一是申报单位。新赛道项目、创新联合体联合攻关项目的申报单位为具有独立法人资格的企业。 2026-05-09 14:15:04
二是联合申报。第一承担单位必须为项目建设与运行的主体，鼓励产学研合作联合申报。多个单位联合申报的，应签订联合申报协议，协议中须明确任务分工、知识产权归属、成果转化收益分配及违约责任条款，并明确协议签署时间。 2026-05-09 14:16:04
三是限额申报。同一单位同一年度只能申报1项本专项项目。 2026-05-09 14:16:54
四是项目名称。项目名称必须科学规范，能够体现技术的创新点或解决的关键核心问题，一般以“XXX技术（产品）研发”或“XXX技术（产品）研发和转化”作为后缀。 2026-05-09 14:18:28
五是申报路径。与基础研究专项、软科学研究专项不同的是，产业创新科技支撑专项项目（定向项目除外）采取预申报的形式，通过“我的常州”APP扫码登录或江苏政务服务网登录“常州政企通服务平台”（https://zqt.changzhou.gov.cn/kdzqt-portal/），网上提交的项目预申报书是后续形式（信用）审查、项目评审的重要依据。最终确定立项的项目，由市科技局另行通知正式申报。 2026-05-09 14:19:39
请问项目申报材料如果审核被退回，还可以再次修改提交么？ 2026-05-09 14:21:00
每年都有申报或重新提交错过截止时间这种情况，导致项目申报不成功。请务必看清楚项目申报通知上注明的截止时间，提前完成网上申报。例如，产业创新科技支撑专项和软科学研究专项，项目网上申报5月12日开放，网上填报截止时间为6月3日17:00；若项目申报提交的资料不完整，市科技资源统筹服务中心仅退回一次，再次提交截止时间为6月18日17:00，逾期不予受理。基础研究专项，项目网上申报5月15日开放，网上填报截止时间为6月12日17:00；若项目退回，再次提交截止时间为6月30日17:00，逾期不予受理。 2026-05-09 14:23:22
我是一名外地高校的科研人员，如何参与常州的科技计划项目？ 2026-05-09 14:23:40
首先感谢您对常州科技创新工作的关注和支持。外地科研人员参与我市科技计划项目，主要有四种方式可供选择。一是与常州的企业或高校联合申报，项目申报书中都提到了“联合申报”这种方式；二是参与常州的创新联合体建设；三是在常州注册企业再申报项目（另外还可申报市双创大赛）；四是申请成为市科技项目评估专家，一般要求副高以上职称，具体申请路径可参考常州市科技评估专家管理办法。 2026-05-09 14:26:08
我是一名科研人员。请问如果我承担的科技计划项目因客观原因未能达到既定目标，会如何处理？ 2026-05-09 14:27:19
根据《常州市科技计划项目管理办法》，项目实施过程中遇到下列情况之一的，由承担单位申请终止项目。对因客观原因导致的项目申请终止，不记入信用记录。 2026-05-09 14:28:43
1.经实践证明，项目继续实施已无意义； 2.项目实施中出现严重的知识产权纠纷； 2026-05-09 14:30:00
3. 项目实施所需的资金、人员、支撑条件等未落实或发生重大变化导致研究无法正常进行； 4. 由于其他不可抗拒因素，导致项目无法正常进行。 2026-05-09 14:31:07
项目承担单位因停产倒闭破产等客观原因，无法配合项目主管部门正常履行项目验收程序的，由项目主管部门提出申请项目终止的报告，经市科技局审核后，予以强制终止，不记入信用记录。 2026-05-09 14:32:20
若项目进入验收程序，结论分三种：通过验收、总结结题、不通过。 2026-05-09 14:32:55
“通过验收”的两种情形：（1）项目达到研究目的，按期按质完成合同书（任务书）约定研究内容和指标的；（2）验收专家组认为虽未完成合同书（任务书）约定指标，但在资助项目相关领域有重大突破或者重大代表性成果的。 2026-05-09 14:34:04
“总结结题”的情形：已尽履行勤勉义务的，验收专家组认为虽未完成合同书（任务书）约定指标，但按合同书（任务书）相关要求开展了实质性研发工作，并取得了一定研究进展和成果。 2026-05-09 14:35:11
“不通过”的四种情形：（1）提供的验收材料、数据存在抄袭、弄虚作假、违反科研伦理要求等科研诚信问题的；（2）合同书（任务书）规定的学术、技术及经济等指标未完成，且未按合同书（任务书）相关要求开展研发工作，未履行勤勉义务的；（3）在项目合同约定执行期到期后12个月内未完成验收的，由项目主管部门提出申请项目终止的报告并附佐证材料，经市科技局审核后予以终止；（4）其他违反项目管理、资金管理相关规定，导致验收不通过的情形。 2026-05-09 14:37:55
完成合同书任务并通过验收的项目，结余资金可留归项目组用于后续科研活动直接支出或由项目承担单位统筹用于科研活动直接支出。项目未能按合同要求完成任务目标的，由项目主管部门提出处理意见报市科技局。市科技局根据项目具体情况和专家评审意见，对项目作出总结、验收不通过、终止、撤销、强制终止等结题批复，并会同市财政局对相关财政资金提出处理意见。 2026-05-09 14:40:53
请问对项目验收审计有哪些要求和注意事项？ 2026-05-09 14:41:11
新修订的《常州市科技计划项目管理办法》，对验收审计要求进行了优化，旨在进一步放权、降低管理成本。 2026-05-09 14:42:23
例如，项目审计报告方面，重点项目在申请结题验收前，项目承担单位应自主选择审计中介机构，委托其开展结题验收审计并出具审计报告（经注册会计师行业统一监管平台备案的含有二维验证码封面的审计报告）。一般项目在申请结题验收前，项目承担单位设有内审机构的，可参照本办法由其内审机构进行审计并出具审计报告；未设内审机构的项目承担单位，可自主选择审计中介机构进行审计并出具审计报告。基础研究专项以及人才类项目实行经费包干制，不用编制项目预算，在申请结题验收前，由项目承担单位财务管理部门编制项目经费决算报告，并附设备费、业务费等主要支出的相关明细。无经费资助的项目，可不提交专项审计报告及经费决算表。 2026-05-09 14:44:22
在项目验收相关佐证材料方面，提醒注意以下几个事项： 2026-05-09 14:44:52
1.证明合同约定技术指标完成情况的第三方检测报告。第三方检测报告是指，合法具有相关领域检测资质的第三方机构（独立于承担单位、合作单位及其利益相关方以外的机构）针对合同约定技术指标完成情况出具的检测结果。提供第三方检测报告的，送检单位必须是合同约定的承担单位。检测机构必须具有相应技术领域的检测资质。既有承担单位，又有合作单位的项目，既可由承担单位独立提供，也可由承担单位、合作单位分别提供。 2026-05-09 14:46:26
如第三方检测机构无法对合同指标进行检测，应书面说明（单位盖章或项目负责人签字）无法进行检测的原因，由3家以上（含3家）用户（产品使用客户或同行评测）使用报告原件（须注明用户单位联系人及联系电话）代替测试报告原件。 2026-05-09 14:47:19
开展基础研究工作的项目，如合同约定的技术指标确实无法检测，且无用户，可以提供公开发表的文章。提供公开发表文章的，除文章本身要符合以下第2条关于文章的要求外，还应提供说明，包含证明指标的推导、演算等内容。 2026-05-09 14:48:17
2.证明合同约定数量和质量的文章或著作的复印件（著作仅需提供首页、目录页和最后有关编辑、发行信息的页面）。文章或著作未正式发表但已收到用刊通知的，应提供用刊通知和文章全文（著作内容同上）的复印件。文章或著作内容应与项目研究方向相关，首页或致谢部分应注明项目编号。 2026-05-09 14:49:51
项目组成员必须是文章或著作的第一作者或通讯作者，且该第一作者或通讯作者在文章或著作中标注的所属单位也必须是承担单位或合作单位。合作单位必须于项目立项前确定，并在系统里上传合作协议，项目立项后不允许新增或修改合作单位。 2026-05-09 14:51:16
合同约定的文章为SCI或EI检索的，应提供检索证明。 2026-05-09 14:51:44
3.证明合同约定数量和质量的专利申请受理回执、专利授权证书复印件。专利内容应与合同研究内容相关。项目承担单位或合作单位应为专利权人。 2026-05-09 14:52:23
4.证明合同约定数量的软件著作权证书复印件。软件应与合同研究内容相关。承担单位或合作单位应为软件著作权人。 2026-05-09 14:55:18
好的，因为时间关系，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢各位网友的关注参与，感谢两位嘉宾的答疑解惑，再见！ 2026-05-09 14:57:27
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