| 各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的访谈嘉宾是金坛区人民政府副区长许程伟和金坛区民政局党组书记、局长潘明志，两位将围绕“勇担为民之责 坚守实干之心 奋力谱写新时代民政发展新篇章”与大家在线互动交流。 2026-03-20 09:00:09 |
| 主持人好，大家好，我是许程伟，很高兴今天在这里和大家进行交流互动。 2026-03-20 09:00:20 |
| 大家好，我是潘明志。 2026-03-20 09:00:44 |
| 好的，今天在线交流的时间大约一个小时，让我们来看看网友们的提问。 2026-03-20 09:00:54 |
| 主持人、许副区长、潘局长你们好，近年来，老年人口越来越多，请问金坛在健全完善养老服务方面做了哪些工作？ 2026-03-20 09:01:10 |
| 感谢这位网友对金坛民政的关心支持。金坛近年来在养老服务体系建设方面取得了显著进展，通过政策创新、服务模式优化、设施建设完善以及医养康养融合等多维度举措，构建了居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系。 2026-03-20 09:02:16 |
| 一是政策创新与制度保障。出台了各类扶持养老体系发展的财政补助政策。对养老服务补贴、护理人员培训、医养结合、老年人助餐服务补贴、养老机构建设运营管理、老年人家庭适老化改造等方面加强利好政策供给。构建“一城同待”保障网，在“常金同城化”战略背景下，通过政策衔接、服务共享、资源整合三大路径，全面对接常州主城区的养老服务政策，确保老年人享受均等化的养老服务。 2026-03-20 09:04:01 |
| 二是服务模式优化与多元化。常态化开展居家上门援助服务，通过政府购买服务扩大居家上门服务受益人群，落实80周岁以上高龄、经济困难失能老年人居家上门援助服务。同时，推进老年助餐服务提质增效，完善助餐服务政策，由单一配送向多种助餐模式相结合转变，扩大老年人的就餐选择面。在社区养老服务方面，构建了区、镇（街）、村（居）三级养老服务网络体系，建成区级养老服务指导中心、镇（街道）综合养老服务中心、村（社区）居家养老服务站点等，为老年人提供便捷、高效的社区养老服务。提升机构养老服务品质，积极推进养老机构朝着规范化、标准化、品牌化方向发展，引入专业社会力量参与养老服务。 2026-03-20 09:07:01 |
| 三是设施建设完善与智能化。优化养老设施布局，近年来，金坛区围绕“15分钟服务圈”统筹规划养老设施建设，合理布局养老服务站点，确保老年人能够在家门口享受到优质的养老服务。同时，加强养老设施的无障碍改造和适老化设计，提升老年人的居住舒适度，截至目前累计完成3898户老年人家庭适老化改造。数字技术赋能智慧养老，全面升级了区级养老服务信息平台，同步上线多个微信小程序和APP，将养老服务政策送到老人“手边”，方便老人查询养老服务项目、筛选养老服务机构，实现养老服务和养老需求的精准匹配。 2026-03-20 09:10:32 |
| 四是医养康养融合与高效发展。推进医养结合工作，金坛区民政局、发改局、卫健局等6部门联合印发《关于推进我区医养结合工作的实施意见》，开展养老机构与医疗机构集中签约，建立养老机构住养老人和医疗机构康复出院老人的双向转诊通道，将现有的医疗和养老服务资源进一步盘活优化。加强健康管理服务，为老年人提供免费体检、健康咨询等服务，建立老年人健康档案，对老年人的健康状况进行动态监测和管理。同时，加强养老机构与医疗机构的合作，为老年人提供便捷的医疗服务。 2026-03-20 09:12:08 |
| 五是农村养老服务补短板与提质效。打造示范性乡村互助养老睦邻点，整合利用村级公共服务设施、闲置校舍、闲置院落等资源，在6镇3街道均衡布局示范性乡村互助养老睦邻点，为农村老年人提供社交、娱乐、互助等服务。提升农村养老服务水平，加强农村养老服务人员的培训和管理，提高农村养老服务人员的专业素质和服务水平。 2026-03-20 09:13:33 |
| 我看新闻上说现在有一个养老服务消费补贴，请问一下这个政策是针对哪类群体？怎么办理？ 2026-03-20 09:13:40 |
| 为提高失能老年人生活质量，缓解家庭照护服务压力，国家民政部、财政部联合启动了向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴的项目，该项目实施周期是从2026年1月至12月，为期一年，补贴对象是根据《老年人能力评估规范》经评估确定为中度及以上失能等级、居住地为江苏省的60周岁及以上老年人。正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围。补贴项目包括居家社区和机构养老服务。居家社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务以及康复护理、辅具租赁、健康管理等服务；机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（包含“喘息服务”“日托服务”等）。补贴标准为购买居家社区养老服务的按照自付金额的50％、入住养老机构的按照自付金额的40％进行折扣，累计不超过每月800元。 2026-03-20 09:17:09 |
| 办理流程：中度以上失能老年人或其代办人（含老年人配偶、子女、其他亲属以及村、社区工作人员，养老服务机构工作人员等）按照自愿原则，通过“民政通”微信小程序或APP软件在完成账号注册、开通、老年人身份信息录入后，可在数据库中选择1家第三方评估机构为老年人上门开展能力评估，最终评估结果为中度以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以抵扣，最高不超过100元。经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。评估结果为中度以上失能老年人，补贴资金将通过“民政通”微信小程序或APP以电子消费券形式按自然月向参与补贴项目的中度以上失能老年人发放，不得折现，仅可通过“民政通”微信小程序或APP购买养老服务，抵扣相应金额。 2026-03-20 09:20:49 |
| 我在金坛很多饭店里都看到了“老年人用餐爱心专座”，感觉特别暖心。想替家里的老人打听一下，咱们金坛在解决老年人吃饭这件事上，具体有哪些实打实的优惠政策？ 2026-03-20 09:21:02 |
| 非常感谢这位市民的提问，也感谢大家对我区老年人用餐优惠政策的关注。我区高度重视老年人用餐问题，积极出台相关政策，确保老年人能够享受到实惠、便捷的用餐服务。根据《常州市金坛区老年人助餐服务实施意见》（坛政办发〔2024〕18号）与《关于进一步推行跨县（区）级行政区域老年人助餐补贴政策的通知》（常民养老〔2025〕5号）的精神，现将我区老年人用餐的优惠政策分为三大块进行介绍。 2026-03-20 09:22:41 |
| 一、补贴政策情况：分档优惠，全市通用。针对金坛区户籍且长期居住在我区，年满60周岁及以上有助餐需求的老年人（不含已入住养老机构的老年人），在区民政局与区市场监管局共同认定的助餐服务机构就餐时，可享受助餐补贴。补贴标准依据年龄划分为两个档次：60—79周岁的老年人，每人每餐可获得4元补贴（其中区级补贴2元，镇街道补贴2元）；80周岁及以上的老年人，每人每餐则可享受5元补贴（区级补贴3元，镇街道补贴2元）。此补贴仅限老年人本人使用，每人每天限享一次（法定节假日除外），且每餐消费标准不低于10元，补贴在就餐时直接抵扣，当月有效，月底自动清零。尤为值得一提的是，对于跨县（区）级行政区域就餐的年满60周岁的常州市户籍老年人，同样能享受到每人每天一餐、每餐4元的助餐补贴，确保老年人在全市范围内都能轻松享受到便捷的助餐服务。 2026-03-20 09:26:05 |
| 二、补贴申请流程：一次办理，刷脸吃饭。符合助餐补贴条件的老年人，可由本人或委托人向户籍所在村（社区）提出申请，填写《常州市金坛区老年人助餐补贴信息登记表》，并提交户口簿、身份证（或社保卡）等相关证明材料。户籍所在村（社区）、镇（街道）将在受理之日起15个工作日内完成信息审核，并将审核结果告知申请人或委托人。审核通过后，老年人持相关证件在居住地村（社区）或就近用餐点完成人脸、户籍、联系方式等信息录入，即可在我区任一助餐点就餐并享受相应补贴。 2026-03-20 09:28:03 |
| 三、服务机构情况：就近就餐，服务模式多样。目前，我区共设立了38个助餐点，包括14个社区（老年）食堂和24个老年助餐配送点，覆盖东城街道、西城街道、尧塘街道和金城镇。我区积极倡导并支持多样化的助餐服务模式，如中央（中心）厨房统一配送、社区（老年）食堂集中就餐、老年餐桌特定区域就餐、老年助餐配送点就近服务以及贴心的送餐上门服务等，以满足不同老年人的个性化用餐需求。同时，我区严格遵循食品安全管理法律法规，确保所有助餐服务机构均具备相应的食品经营许可和消防安全等资质，并定期对助餐服务机构进行细致的监督检查，从食品安全到服务质量，全方位保障老年人用餐的安心与满意，为他们提供优质的用餐体验。 2026-03-20 09:31:14 |
| 金坛区将继续努力，不断完善政策体系和服务网络，为老年人提供更加优质、贴心的用餐服务。 2026-03-20 09:31:40 |
| 我看村委门口公示栏上贴着残疾人两项补贴的名单，想请教一下，这个补贴政策具体是针对哪些人的？什么样条件的残疾人可以申请？每个月能补多少钱？ 2026-03-20 09:31:46 |
| 借此次机会，向广大市民朋友们介绍一下我区目前的残疾人两项补贴政策。残疾人两项补贴指的是：困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。 2026-03-20 09:32:39 |
| 基本条件及保障标准：1.低保家庭内的残疾人。其中，低保家庭内重度残疾人按照当地低保标准的35%发放生活补贴，每人每月378元；低保家庭内非重度残疾人按照当地低保标准的25%发放生活补贴，每人每月270元。 2026-03-20 09:33:47 |
| 2.低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、视力重度残疾人；低保家庭外无固定收入的三、四级智力、精神残疾人。无固定收入是指连续六个月工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入的月平均值低于低保标准。其中，低保家庭外无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准的100%发放生活补贴，每人每月1080元；低保家庭外无固定收入智力、精神三、四级残疾人按照当地低保标准的20%发放生活补贴，每人每月216元。 2026-03-20 09:35:09 |
| 3.家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。一户多残是指共同生活的家庭成员中有2名（含）以上残疾人；依老养残是指残疾人由父母供养且父母一方达到法定退休年龄，或依法由祖父母、外祖父母、其他亲属供养且供养人有一方达到法定退休年龄。家庭人均收入在低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照当地低保标准的60%发放生活补贴每人每月648元。 2026-03-20 09:36:55 |
| 4.重度残疾人护理补贴对象为残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。重度残疾人护理补贴每人每月130元，其中低保内重度残疾人护理补贴每人每月210元。 2026-03-20 09:37:42 |
| 家里老人年纪大了，想提前了解一下咱们金坛这边购买公墓的政策。请问购买公墓有什么条件限制吗？外地户籍能在金坛买吗？ 2026-03-20 09:38:13 |
| 金坛购买公墓的政策是：安葬设施运营管理单位应根据服务区域和服务对象范围提供墓（格）位，不得向户籍不在服务区域内的人员提供墓（格）位，但配偶的户籍、逝者或者配偶的原籍在服务区域内的除外。提供墓（格）位时应凭死亡证明或者遗体火化证明办理。对于高龄老人（80周岁及以上）、危重病人（医疗机构开具的病危通知书）、迁坟安置等特殊人群，可凭相关证明预定墓（格）位。 2026-03-20 09:40:01 |
| 具体的条件：近年各镇（街道）的公益性公墓供给发生各种变化，具体购买要求请联系各镇（街道）社会事务办公室。 2026-03-20 09:40:32 |
| 外地户籍能否在金坛买：我区的殡葬服务中心（即区公墓）和茅山福承园作为经营性公墓，对逝者没有户籍方面的限制。 2026-03-20 09:41:02 |
| 最近和女朋友打算领证结婚，想咨询一下现在金坛办理结婚登记需要带哪些材料？听说现在婚姻登记“全国通办”了，是不是户口簿不用带了？另外也想了解一下，咱们民政部门在倡导婚事简办、移风易俗方面，有没有什么具体的活动或者举措？想参考参考。 2026-03-20 09:41:08 |
| 首先恭喜网友“阳光正好”即将步入婚姻殿堂，也感谢您对民政工作的关注。您提的这两个问题，一个是“硬政策”，一个是“新风尚”，正好是我们婚姻登记工作的两个重要方面。我逐一为您解答。 2026-03-20 09:42:23 |
| 2025年5月10日，新修订的《婚姻登记条例》正式施行，婚姻登记实现“全国通办”。婚姻登记“全国通办”以后，内地居民申请结婚登记，男女双方只需要出具本人的有效居民身份证，3张2寸双方近期半身免冠同版合影证件照，不再需要出具户口簿。现役军人需提供本人有效的居民身份证、军人证件和部队出具的《军人婚姻登记证明》。另外，当事人声明的婚姻状况与婚姻登记机关核查信息不一致的，当事人应当向登记机关提供能够证明其声明真实性的法院生效司法文书、配偶居民死亡医学证明（推断）书等材料。 2026-03-20 09:43:57 |
| 近年来，我区大力弘扬移风易俗、婚事新办的社会新风尚。一是颁证仪式更有“仪式感”。 每年定期举办“幸福护航·520”特邀颁证仪式，利用“520”“七夕”等婚姻登记高峰日，特别邀请社会知名人士和金婚家庭为新人颁证，进一步加强家庭美德宣传，切实引导青年人树立正确的婚恋观和家庭观。二是婚俗文化更有“传承味”。我区曾举办过百年婚书婚照收藏展，展出不同时期的结婚证、结婚照，让新人在感受时代变迁中，体会婚姻的庄重与承诺的分量。三是集体婚礼更有“新风尚”。联合相关部门举办的“金善金美树新风 幸福悦礼520”集体婚礼活动，进一步倡导婚嫁移风易俗，弘扬节俭文明的婚俗新风。 2026-03-20 09:46:32 |
| 近年来感觉金坛的社会组织越来越活跃了，能否介绍一下咱们区在推动社会组织规范化建设和高质量发展方面，主要有哪些思路和举措？ 2026-03-20 09:46:39 |
| 感谢这位网友对社会组织工作的关注。近年来，金坛区社会组织工作聚焦强化党建、夯实基础、严格监管、促进发展四大核心任务，统筹推进规范化建设，努力实现高质量发展。 2026-03-20 09:47:35 |
| 一是党建引领，锚定正确政治方向。健全党建工作责任体系，坚持社会组织登记管理与党建工作同步谋划、同步推进；召开规范化建设推进会议，围绕党建引领社会组织规范化建设，锚定“强党建、学政策、创品牌”发展方向；压实行业协会管理职责，印发《关于明确全区性行业协会商会主要行业管理部门及其管理指导职责的通知》，明确62家脱钩、11家直接登记行业协会商会的行业管理部门，切实做到“脱钩不脱管”“直登不失管”。 2026-03-20 09:49:03 |
| 二是规范监管，严把登记管理关口。规范登记管理流程，全面实行事先告知提示制度，优化服务流程标准，推行“一窗通办”“容缺受理”模式；提升年检工作质效，通过“一对一”精准指导，推动存在问题的社会组织及时完成整改；深化等级评估工作，以评促建，以评促改，现有5A级11家、4A级16家、3A级及以下176家，全区社会组织等级评估覆盖率超60%。 2026-03-20 09:50:36 |
| 三是严格执法，筑牢安全发展底线。推进“双随机、一公开”监管，按照5%的抽查比例开展实地检查，建立问题台账，实行销号管理；开展“僵尸型”社会组织清理，建立“清理一批、规范一批、注销一批”的分类处置机制，“十四五”期间累计清理“僵尸型”社会组织109家，有效净化社会组织发展环境；严厉取缔非法社会组织，畅通“线上+线下”投诉举报渠道，坚决取缔非法社会组织7家，切实维护社会组织登记管理秩序与社会公共利益。 2026-03-20 09:52:41 |
| 四是夯基垒台，激发高质量发展活力。开展能力提升专项培训，举办社会组织负责人能力提升暨规范化建设培训班，邀请行业专家、业务骨干授课，累计培训社会组织负责人及业务骨干1000余人次；打造特色品牌服务矩阵，树牢“服务项目化、项目品牌化、品牌名牌化”发展理念，提升社会组织品牌建设实效，“十四五”期间有10家社会组织获评省市荣誉；创新基地运营培育模式，以“金沙益站”社会组织培育发展基地为载体，创新推行“空间换服务”运营路径，构建“政府供空间、主理出服务、组织得成长、群众享实惠”的四方共赢生态。 2026-03-20 09:55:05 |
| 下一步，我区将重点抓好几项工作：一是持续强党建、把方向，推动党建引领贯穿社会组织登记、管理、运行、发展全过程；二是持续优服务、搭平台，进一步完善政府购买服务机制；三是持续抓培育、强能力，支持打造一批有影响、有特色的品牌社会组织；四是持续严监管、促规范，守住安全底线、廉洁底线。努力让社会组织发展有空间、干事有舞台、作用有保障。 2026-03-20 09:56:32 |
| 我是一名社会组织负责人，最近想要开展一些活动，想咨询一下哪些活动属于社会组织评比达标表彰活动，如何界定？社会组织开展评比达标表彰活动应当遵守哪些文件规定？ 2026-03-20 09:56:39 |
| 您这个问题提得很及时，也是很多社会组织负责人比较关心的话题。简单来说，只要是依法登记的社会团体、基金会、民办非企业这些社会组织，不管是评先进、评优秀、搞达标、发表彰，只要是面向行业里的单位或个人、产品、成果、服务项目开展的评选类活动，都属于评比达标表彰活动。 2026-03-20 09:57:51 |
| 社会组织开展评比达标表彰活动，必须严格遵守国家和业务主管单位的相关规定，目前主要依据全国评比达标表彰工作协调小组印发的《社会组织评比达标表彰活动管理办法》（国评组发〔2022〕3号）执行。同时要按照民政部门关于社会组织评比达标表彰活动的监管要求、备案流程、经费管理、评选规范等相关配套文件开展工作，坚持依法依规、公平公正、非营利、不收费、公开透明的原则，未经批准不得擅自开展。 2026-03-20 09:59:44 |
| 时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。感谢各位网友的热情参与，感谢许程伟副区长和潘明志局长的精彩回答，谢谢大家。 2026-03-20 10:00:00 |