| 各位网友上午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是“深入推进公共资源交易体制改革，积极打造阳光、规范、高效交易平台”的相关内容，访谈邀请到市政务服务管理办公室副主任、市公共资源交易中心主任施晓东、市公共资源交易中心副主任黄栋与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。请各位嘉宾和网友们打个招呼吧。 2018-12-25 09:30:59 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议 2018-12-25 09:31:30 |
| 主持人好！各位网友，大家好！很高兴能有机会通过“在线访谈”这个平台，就广大网民朋友关心的问题进行在线交流和沟通。 2018-12-25 09:31:52 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2018-12-25 09:32:10 |
| 请问我市的公共资源交易平台是如何进行整合的，管理模式是怎么样的？ 2018-12-25 09:32:48 |
| 根据 2016年市政府办公室发布的《常州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，我市建立起了“一委一办一中心”公共资源交易管理架构。2016年10月，原市建设工程招标投标办公室、市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易所、市土地交易中心等5个机构，按照《实施方案》要求，整合组建市公共资源交易中心。在此基础上，我市加快推进市、区公共资源交易一体化建设。 2018-12-25 09:34:06 |
| 新北、天宁、钟楼三个区的公共资源已由市级平台统一集中交易服务，原辖区所属的承担公共资源交易职责的事业单位不再履行交易职责，涉及相关人员由各区妥善安排；溧阳、金坛、武进已设立的公共资源交易中心分别调整为市公共资源交易中心溧阳、金坛、武进分中心，同时将本辖区所属的相关交易机构进一步整合纳入分中心，负责本辖区范围内公共资源交易项目交易。作为市公共资源交易中心的分支机构，各分中心实行双重管理，以辖市（区）政府为主，人财物由辖市（区）负责保障，接受市交易中心的业务统筹和指导。 2018-12-25 09:37:31 |
| 刚才施主任在回答中提到了公共资源交易平台整合组建了市公共资源交易中心，那请问这个中心的职能范围有哪些呢，主要做哪些工作？通俗点说也就是这个单位是干什么的呢？ 2018-12-25 09:38:23 |
| 我们中心是市政务办下属自收自支的副处级事业单位，负责实施全市公共资源交易活动的组织和服务等工作。主要职责有9个方面： 2018-12-25 09:39:29 |
| 一是贯彻实施公共资源交易相关法律法规、规章和政策规定，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。 2018-12-25 09:40:16 |
| 二是承担工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易现场服务和管理工作。 2018-12-25 09:41:35 |
| 三是承担公共资源交易平台建设和管理，收集、发布和存储各类公共资源交易信息；为交易各方提供政策和信息咨询服务。 2018-12-25 09:42:13 |
| 四是核验进场交易项目手续和交易各方主体资格。 2018-12-25 09:42:46 |
| 五是使用评标专家库并配合做好日常维护。 2018-12-25 09:43:14 |
| 六是统一管理交易保证金；整理保管交易资料档案。 2018-12-25 09:43:41 |
| 七是制定公共资源交易现场管理制度、操作规则、工作流程并组织实施。 2018-12-25 09:44:09 |
| 八是配合行业主管部门、纪检监察部门等监管，协助查处违法违规交易行为和投诉举报。 2018-12-25 09:45:03 |
| 九是对辖市、区公共资源交易分中心开展业务指导和管理。 2018-12-25 09:45:55 |
| 自2016年10月成立以来，我中心累计完成工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等各类公共资源交易项目10756项，成交金额1188.91亿元，节约资金55.06亿元，溢价或增值59.57亿元。另外，随着我市公共资源交易领域整合步伐的加快，医用耗材与检验检测试剂和交通、水利工程等项目也已陆续进场交易。 2018-12-25 09:48:54 |
| 我们常州现在有哪些公共资源必须要进公共资源交易平台交易？范围有哪些？ 2018-12-25 09:49:21 |
| 今年7月《常州市2018年版公共资源交易目录》正式发布，这是我市深化公共资源配置改革以来，首次以清单化、目录化方式明确公共资源交易范围，向全社会公布，接受全社会监督。《目录》涵盖四大领域，包括建设工程招投标项目、政府集中采购项目、土地和矿业权交易项目、国有产权交易项目。 2018-12-25 09:51:56 |
| 建设工程招投标项目分为建设、交通、水利等工程交易项目；政府采购项目按照《常州市2017-2018政府采购目录和标准》通知执行；土地和矿业权交易项目，分为经营性国有建设用地、国有工业建设用地使用权公开出让，矿业权公开出让；国有产权交易项目包括城市公共空间资源的有偿出让、出租出借，排污权、碳排放权交易等13项内容。《目录》实行动态管理，要求列入公共资源进场交易目录的项目，全过程在各级公共资源交易平台交易，接受监管，禁止任何形式的场外交易。 2018-12-25 09:55:36 |
| 凡列入《目录》的公共资源交易项目，均须进入常州市公共资源交易中心或项目属地的市公共资源交易中心分中心交易。如果有网友还想对《目录》的具体内容进行深入了解，可以到市政府网站和我们公共资源交易中心官网进行详细查阅。 2018-12-25 09:59:03 |
| 公共资源交易领域是社会关注的焦点，交易过程是如何做到公开透明的呢？ 2018-12-25 09:59:42 |
| 我们中心自成立以来，始终坚持“公开、公平、公正”的宗旨，不断健全完善公共资源交易制度体系，加快制定各项内部管理、运行制度，切实做到从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度约束，实现交易规则、交易信息、交易程序“三透明”，确保所有进场的公共资源项目，都在阳光下交易。 2018-12-25 10:05:34 |
| 同时，我们还以参与推进国家级政务服务管理标准化试点建设为契机，不断完善标准化体系，持续调整标准化模板、流程，努力推动统一、规范、高效的公共资源交易现代市场体系建设。 2018-12-25 10:10:44 |
| 现在“互联网 ”已成为当今发展趋势，公共资源交易又是如何适应时代发展，做到与互联网相融合，提高办事效率的呢？ 2018-12-25 10:11:40 |
| 这位网友说的不错，“互联网 ”确实已成为发展趋势，为了顺应这一趋势，我们根据“放管服”改革的具体要求，按照“全市交易一张网”的目标，以助推“最多跑一次”改革为切入点，以标准化建设为基础，以信息化建设为手段，积极探索“互联网 公共资源交易”的运作模式。
2018-12-25 10:14:09 |
| 我们现在已经全面建成公共资源交易服务平台（即统一门户网站建设）。实现各类交易信息发布统一、登录入口统一。 2018-12-25 10:15:33 |
| 同时，设置服务指南模块，引导各类市场主体有序、规范参与公共资源交易。同时，我们全速推进交易平台建设。国有产权交易系统现已开发完成，实现从项目受理、发布公告、注册报名、保证金交纳到项目成交均在网上办理，切实做到交易数据完整可查、交易流程清晰可控、交易记录全程留痕。 2018-12-25 10:17:25 |
| 新的土地和矿业权交易系统正在加紧测试，启用后将与产权交易系统同步向各辖市区推广使用。我们工程招投标电子化水平也不断提高。工程交易项目现已全面实现电子化招投标。服务类及施工类采用技术标打分的项目，全部实现远程异地、技术标暗标横向评标，增强了技术标评标的保密性，提高了竞标质量，有效消除了评标过程中评委会成员的人为打分倾向，进一步减少了评标过程中的人为因素。 2018-12-25 10:18:46 |
| 而政府采购管理交易系统也已上线运行，实现了从接受委托、制作采购文件、信息发布、中标结果公示和合同信息上传全程电子化。此外，我们还成功上线了多CA数字证书与电子签章互认功能。通过推进各CA证书之间建立互联互通协议，实现与省内各地数字证书互认共享，使投标单位凭省内任一地区办理的“CA锁”均可在常州全市范围内参与工程建设投标活动。 2018-12-25 10:22:19 |
| 因为时间关系，今天我们的在线访谈快要接近尾声了。在节目最后，施晓东主任还有什么话要跟网友们说吗？ 2018-12-25 10:22:53 |
| 下一步，我们将继续按照市委、市政府的决策部署，牢固树立和贯彻发展新理念，以服务地方经济发展为主线，以“互联网 公共资源交易”发展为路径，大力实施电子化交易、标准化服务、精细化管理“三化”战略，加快建设阳光、高效的公共资源交易平台，进一步优化完善内部管理，不断提高服务质量和效率，努力提升社会认可度、群众满意度和市场主体获得感。最后，也欢迎广大网友今后对我们的工作多提宝贵意见，以便我们更好地弥补不足，促进各项工作再上新台阶。 2018-12-25 10:27:05 |
| 好的，我们今天的访谈就到这里了。感谢各位网友的热情参与，也感谢两位领导的精彩回答，再见！ 2018-12-25 10:27:56 |