| 各位网友上午好，感谢大家关注常州市人民政府网站 “在线访谈” 栏目。今天访谈的主题是 “深化信用监管赋能，优化一流营商环境”，我们邀请到常州市市场监督管理局副局长朱海颖，常州市市场监督管理局信用与风险监督管理科科长吴之源与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。请各位嘉宾和网友们打个招呼吧。 2026-09-11 09:30:34 |
| 主持人好，各位网友，大家好！我是常州市市场监督管理局副局长朱海颖。 2026-09-11 09:32:46 |
| 主持人好，各位网友好，我是常州市市场监督管理局信用与风险监督管理科科长吴之源。 2026-09-11 09:33:05 |
| 好的，接下来就请网友就关心的问题开始提问。 2026-09-11 09:33:26 |
| 什么是市场监管信用监管？信用监管与传统监管的区别是什么？ 2026-09-11 09:34:10 |
| 市场监管信用监管是新时代市场监管的基础性、常态化监管模式，区别于传统 “大水漫灌” 式监管，是以经营主体信用信息为核心，通过信息归集、公示共享、风险分类、差异化监管、信用修复等全流程闭环管理，构建 “守信激励、失信约束、严重失信惩戒” 的新型监管机制，贯穿市场准入、生产经营、退出全生命周期。 2026-09-11 09:37:31 |
| 这项工作的核心依据是《企业信息公示暂行条例》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律法规。开展信用监管是优化营商环境的关键举措，也是提升市场治理现代化水平的必然要求。一方面，能够精准规范市场秩序，破解监管力量不足、监管靶向不强的难题；另一方面，能够充分释放守信红利，降低诚信企业制度性交易成本，倒逼失信企业合规经营，持续激发各类经营主体发展活力，为全市经济高质量发展筑牢信用根基。 2026-09-11 09:40:56 |
| 市场监管信用监管主要覆盖哪些对象、包含哪些核心工作内容？ 2026-09-11 09:41:24 |
| 市场监管部门信用监管体系覆盖所有类型经营主体，贯穿从设立、经营到退出的全生命周期。核心工作内容主要包含五大板块：一是信用信息归集公示，全面归集企业年报、行政许可、行政处罚、抽查检查、经营异常、严重违法失信等涉企信用信息，通过国家企业信用信息公示系统统一对外公示，达到强化社会监督、保障交易安全的目的。二是信用风险分类管理，根据归集的信用信息将经营主体划分为不同风险等级，实施差异化监管。三是守信激励与失信约束，对守信主体给予政策倾斜，对失信主体加大监管力度、实施联合约束。四是信用修复服务，为符合条件的失信主体提供合规修复渠道，助力企业重塑信用、轻装上阵。五是监管协同共治，联动各部门构建以信用监管为基础、以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制。 2026-09-11 09:47:26 |
| 在推进信用监管工作中，常州市场监管局有哪些特色举措和创新做法？ 2026-09-11 09:48:24 |
| 近年来，常州市聚焦精准监管、智慧监管、暖心服务，持续深化信用监管体系建设，构建了“信息全归集、风险精分类、监管差异化、修复高效率、区域共协同”的全方位信用监管工作模式，形成多项特色创新举措。一是深化智慧信用监管赋能。依托大数据搭建“信E航”企业信用风险预警平台，自动归集、比对、分析涉企信用数据，精准识别企业信用风险等级，实现“无感监测、智能预警、引导处置”，将工作重点从事后监管向事前防范延伸。 2026-09-11 09:51:42 |
| 二是健全差异化监管机制。全面推行“信用+双随机”融合监管，在全面推行双随机监管过程中，按照信用风险等级确定检查比例和频次，进一步提升监管的精准度和有效性。三是优化信用修复便民服务。积极推行信用修复“一件事”改革，全省首推“行政处罚修复结果互认”机制，打通公示系统与信用中国平台数据壁垒，实现双平台修复结果互认；开设信用修复咨询专窗、线上答疑通道，常态化开展政策宣讲，帮助企业精准掌握修复条件和流程。 2026-09-11 09:53:41 |
| 去年企业疏忽，漏报了年报，被列入了经营异常名录。发现后马上就补报，本以为事情过去了，可最近在申请一笔银行贷款的时候，银行告诉企业，信用报告里还是有这条“污点”，贷款审批因此卡住了。请问：像这种情况，已经改正了错误、补报了信息，能否对企业信用进行修复？如果能修复，需要通过什么渠道、按照什么流程来办理？大概需要多长时间？ 2026-09-11 09:54:19 |
| 2014年8月国务院公布《企业信息公示暂行条例》，明确企业每年1月1日至6月30日依法报送并公示年度报告；未按时年报的企业列入经营异常名录，通过制度约束来畅通市场交易信息、保障经营安全底线、引导企业诚信自律。近年来，我局持续深化年报“多报合一”改革、常态化开展年报帮扶专项行动，从今年年报来看，我市企业年报进度位居全省前列，充分体现全市企业诚信年报、主动树信的意识持续增强。 2026-09-11 09:57:27 |
| 但在工作中我们也留意到，一些企业因人员轮岗离职、管理疏忽等客观情况，出现年报漏报现象，虽然无主观失信故意，但由此产生的经营异常失信信息，仍会给融资、招投标等经营活动带来阻碍。因年报漏报产生的异常记录，完全可以申请信用修复，消除相关失信记录。具体步骤：一是前置整改：登录公示系统，完整、准确填报并提交逾期年度报告，完成年报补报；二是提交修复申请：进入公示系统【信用修复】专项模块，选择 “经营异常名录移出申请”，按页面指引完善企业信息、上传所需佐证材料；三是等待审核办结：申请提交后由属地市场监管部门开展线上审核，审核通过后直接移出经营异常名录，完成信用修复。 2026-09-11 10:00:05 |
| 市场监管部门收到申请后2个工作日受理，2个工作日完成审核后，就能将企业移出经营异常名录。今年我们进一步优化信用修复政策，落实柔性信用监管导向，企业完成修复后，公示系统不再留存该条异常信息的列入、移出历史痕迹，真正实现失信记录 “无痕修复”，最大限度降低对企业正常生产经营的影响。 2026-09-11 10:02:20 |
| 常态化信用监管实施以来，常州取得了哪些实实在在的工作成效？ 2026-09-11 10:02:32 |
| 我局坚持以信用赋能市场监管、优化营商环境，信用监管体系不断完善，监管效能持续释放，各项工作取得阶段性显著成效。一是信用监管体系更加规范健全。建成全市统一的经营主体信息数据库，实现行政许可、行政处罚、抽查检查、年报公示等各类涉企信息全量归集、动态更新，实现经营主体信用档案全覆盖。二是精准监管效能大幅提升。通过分级分类差异化监管，监管资源精准向高风险领域倾斜，有效减少对诚信企业的不必要干扰，市场监管精准性、高效性显著提升。三是信用修复服务暖企惠民。持续优化修复流程、压缩办理时限，帮助企业解除经营限制、重塑市场信誉，极大提振了经营主体发展信心。四是市场信用环境持续优化。全市经营主体知信、守信、用信意识显著增强，公平诚信、规范有序的市场秩序持续巩固。 2026-09-11 10:08:24 |
| 请问，被行政处罚后，也可以像经营异常名录一样，申请“无痕修复”吗？ 2026-09-11 10:14:39 |
| 您好，针对已公示的行政处罚信息，我市已全面落实常态化信用修复机制，切实为主动纠错的经营主体减负赋能。针对不同类型违法失信行为，最新信用修复管理规定设定了不同的修复条件和最短修复期限，企业符合纠正违法行为、消除不良影响等条件的，均可依法申请信用修复。目前办理全程线上化，企业可通过国家企业信用信息公示系统提交修复申请，无需线下跑腿，全程公开透明、依规审核，帮助企业重塑良好信用。 2026-09-11 10:21:17 |
| 想了解市场监管部门具体是如何开展信用分级分类监管的？评判标准是什么？ 2026-09-11 10:22:44 |
| 据企业年报信息、行政许可、行政处罚、抽查检查结果、失信记录、投诉举报、行业风险等多维度数据，国家市场监管总局建立了全国统一的信用风险分类指标模型，按照风险等级从低到高，将经营主体划分为A、B、C、D四个信用等级。在开展双随机抽查中，按照信用风险等级抽取检查对象。检查完成后，检查结果同步更新至经营主体名下，确保信用状况实时更新、等级动态调整，保障监管公平公正。信用风险等级仅用于指导部门监管，不对外公开。 2026-09-11 10:27:14 |
| 时间过得很快，访谈就要结束了。谢谢朱副局长和吴科长的精彩介绍和答复，感谢各位网友的关注和参与。 2026-09-11 10:28:12 |
| 感谢大家长期以来对常州市场监管信用监管工作的关心和支持！如需了解更多相关政策、年报填报、信用修复等内容，大家可以关注 “常州市场监管” 微信公众号或登录常州市市场监督管理局官方网站查询了解，谢谢主持人，谢谢大家，再见！ 2026-09-11 10:28:42 |
| 谢谢大家！再见！ 2026-09-11 10:29:34 |