| 各位嘉宾、网友，大家上午好！我是常州市规划局详细规划管理处处长狄靖波。欢迎参加本次常州市规划局在线访谈活动！ 2017-12-15 14:33:02 |
| 推动生态城市建设的首要之举是做好城市生态规划，而城市生态规划具体操作的载体是建立城乡规划系统“三区”、“五线”制度。“三区”和“五线”相辅相成，体现了生态城市社会、经济、自然协调发展和整体生态化，即可持续发展模式的内涵。 2017-12-15 14:34:17 |
| 所谓“五线”指红线、蓝线、黄线、绿线、紫线，分别对应道路用地、地表水体、城市基础设施用地、各类绿地控制界限和历史文化等。常州市规划局去年组织编制的《常州市城市蓝线控制规划》，可进一步保护自然水系，通过相互联系的水系让城镇的布局关联性更强，保护和增进水岸生态和景观，减少了因在河流、湖泊边的建设破坏原有的和谐。
2017-12-15 14:35:00 |
| 下面先请常州市规划局的嘉宾先作一下自我介绍。 2017-12-15 14:35:33 |
| 大家好，我是常州市规划局副局长李青。 2017-12-15 14:36:15 |
| 大家好，我是常州市规划设计院市政研究所周建勋，本次规划编制的项目负责人。 2017-12-15 14:36:25 |
| 好的，下面请李青副局长简要介绍一下规划的主要内容。 2017-12-15 14:36:40 |
| 大家好。城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。本规划划定了长江、太湖、滆湖以及各类河道等。
我们知道，城市水系是城市生态环境的关键因素，是防洪排涝、排水、引水、通航、供水等多项功能的基本依托，也是水资源调蓄和配置的载体，常州作为江南水网城市，江河之水更是孕育了常州的文明，见证了常州的繁荣。因此，加强水系的保护与利用是城市健康、协调和可持续发展的重要内容。 2017-12-15 14:38:51 |
| 近年来，我市日益重视河道建设，此次的城市蓝线规划是根据《城市蓝线管理办法》等相关要求，将市政府批准的《常州市市区水系规划》按照控规要求进行深化，从合法性、合理性、系统性三个方面对水系进行梳理，实现中心城区水系的法定、唯一、全域、实时的“控规一张图”。
此次规划成果对市区的湖泊、长江以及六百多条一至八级河道划定蓝线，划定后的蓝线参数包括河道中心线、河口保护线与保护保护线，从而明确河道起讫点、长度、河口最小宽度、保护控制距离、河底标高等技术控制标准，并从河道保护与管理角度提出引导措施，为河道规划与建设提供依据，进一步规范和强化河道管理。
2017-12-15 14:42:04 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问。 2017-12-15 14:43:42 |
| 你好，我是奔牛镇西颜村的村民，门口的那条河在规划里没有看到，是不是这条河要填掉？ 2017-12-15 14:44:52 |
| 常州属于江南水乡，河网密布，规划采用河道分级的方法，只对主要河道进行蓝线管控，并且在图上表达；其余的河道采用水面率进行控制，虽然没有在图纸与表格中体现，但也不是你说的就可以填掉，因为水面率控制的根本点就是不小于现状。 2017-12-15 14:46:35 |
| 白荡河局部特别宽，但是看到规划宽度才36米，按照这个规划，不是要填掉好些？ 2017-12-15 14:46:49 |
| 河道的控制参数里是最小河口宽度，不是河道每一处的具体宽度；对于你提到的很宽的河道，本规划的原则是尊重现状，不小于现状水面，所以不会出现你说的情况。 2017-12-15 14:47:41 |
| 我住在邹区镇，很多时候鹤溪河是又黑又臭，为什么要保留，好填掉吗？ 2017-12-15 14:48:07 |
| 河道污染是城市快速发展中经常碰到的情况，对这个问题我们不能无视，更不应该回避。市政府在这方面已经投入了大量的精力进行治理，包括控污截流、引水活水等，但是这些措施都离不开互相沟通的河道，因此这次规划中就通过保留这些河道，为后续的河道治理打下良好基础，而不是简单的一填了之。 2017-12-15 14:49:43 |
| 家门口的护场河，规划说是20米，可我看到水面最多不超过10米，这个数据是不是有问题？ 2017-12-15 14:49:58 |
| 蓝线规划里的河宽是指河口之间的距离，也就是河道最高设计水位之间的间距，你说的10米是指水面宽度，是两个概念。一般高驳岸的河道水面宽度与河宽相同，而低驳岸的水面宽度会小于河宽。 2017-12-15 14:51:27 |
| 蓝线里面的保护控制线是什么？怎么从来没有看到过这根线呢？ 2017-12-15 14:51:56 |
| 城市蓝线控制除了保护河道本身，也需要综合考虑河道的防汛通道、堤防安全、河道绿化、生态景观以及河道岸边建筑物的安全等多样因素，就需要一定额外的空间来进行保护，这就是保护控制线的由来，这根线不是河道工程要具体实施的线，所以生活中看不到。 2017-12-15 14:53:49 |
| 这个规划才对六百多条河道划定蓝线，没有规划的河道怎么办？ 2017-12-15 14:53:56 |
| 常州市区现状河道有1000多条，重要性也各有不同，需要区别对待。城市蓝线虽然只是对1至8级河道进行管控，但对其它河道并非置之不理。这次规划中采用了水面率进行控制，保证这些区域的水面不小于现状。 2017-12-15 14:55:40 |
| 我听到介绍京杭大运河是3级，怎么在这个规划里面变成了2级？ 2017-12-15 14:55:56 |
| 河道的功能非常丰富，根据不同功能就有不同的等级划分，刚才你提到的京杭大运河是3级，指的是航道等级。城市蓝线规划中提的河道等级，是依据《江苏省骨干河道分级标准表》，综合了水系功能、汇水面积、过水能力等因素后确定的等级。 2017-12-15 14:56:50 |
| 看到东支河道两边都是树木，很漂亮，市区里面的河道能不能也改造成这样？ 2017-12-15 14:57:02 |
| 确实需要考虑采用这样的护岸方式，提高河道的生态效果。在实际操作中就比较复杂，需要根据实际情况分别对待，这次规划就专门进行了相应的引导。比如中心城区的硬质护岸，若周边用地许可，可以进行护岸生态化改造；如果周边用地紧张建设密集，可在原有护岸的基础上进行一定程度的生态修复，比如在护岸外侧直接种植水生植物或抛石、设置种植槽、种植水生植物等等；有些重要的行洪通航河道如京杭大运河、德胜河等，就要以保障行洪安全、航运畅通为重，不能简单的直接进行生态改造。 2017-12-15 14:58:41 |
| 河道要有保护控制距离，可是我看到关河、老运河、西市河等边上就是道路，以后要整改吗？ 2017-12-15 14:58:50 |
| 河道的保护控制距离是为了保护河道安全才确定的控制指标，目的是为了防汛通道、堤防安全等，河道边上的道路并不会对这些产生影响，因此可以进行建设，只要不影响滨河生态与河道的结构安全就可以。 2017-12-15 14:59:51 |
| 提个建议：看到西林的三八河上造了好多房子，我觉得这样挺好，既可以排水，还解决住房问题，应该大力推广 2017-12-15 15:00:37 |
| 这种做法在国内外都曾有过，但是弊端也非常明显，那就是河道根本就无法维护管理，比如清淤、拓浚等等，更加不要说有什么景观效果；长此以往，河道就会变成一个大的臭水塘，因此并不提倡。目前好多国家都在花费大量的人力物力进行敞开化处理。 2017-12-15 15:03:50 |