各位网友大家好,这里是常州市政府网站“在线访谈”栏目,感谢你们长期以来对常州市政府网站的关心和支持!今天我们邀请到新北区审计局局长陈万华同志就 “审计整改督查工作”这个主题和网友们作实时沟通交流。陈局长,请给我们广大网民问个好吧。 2017-10-27 14:31:38
主持人好,各位网友大家好!首先,感谢广大网民朋友们长期以来对新北区审计工作的关心与支持,希望广大网友对我区审计工作多提宝贵意见和建议,今天我主要和大家聊一聊“审计整改督查”这项工作,欢迎各位网友提问。 2017-10-27 14:32:24
从节目预告中得知,新北区的审计整改督查工作已经开展好多年了,请陈局长介绍一下前几年审计整改督查工作的开展情况。 2017-10-27 14:32:34
这位网友,你好,新北区的审计整改督查工作起步于2009年。当年,为加强审计整改工作,区审计局联合区纪委(监察局)、财政局首次对被审计单位上年度审计发现问题的整改情况进行了督查,2010年又加入了区党政办作为督查组成员。联合督查的形式对被审计单位产生了比较大的震动,审计整改的效果也比较明显。为规范审计整改工作开展,2011年,新北区在全市率先出台《审计整改督查工作实施办法(暂行)》,审计整改长效机制在制度建设层面取得重要突破。  2017-10-27 14:37:38
刚才陈局长说了,2011年,新北区就出台了《审计整改督查工作实施办法(暂行)》,为什么在2016年又制订下发《关于加强审计整改工作的意见》、《新北区审计整改督查工作实施办法》二个文件呢? 2017-10-27 14:39:13
2009年出台的《审计整改督查工作实施办法(暂行)》,在当时还属是探索性的工作,所以加上了“暂行”二个字,到2016年已经有6年时间,随着时间的推移,审计工作发生了一些变化,需要对原有的文件作一些必要的修改,以更符合当前审计工作开展的实际情况。 2017-10-27 14:42:48
能不能举一些具体的事例来说明一下文件修改的必要性。 2017-10-27 14:46:12
如:区委组织部作为干部监督管理的职能部门,由于不是审计整改督查的成员单位,对领导干部经济责任审计中发现问题的整改情况不尽掌握,希望能共同参与督查工作;再如,按照原来的文件,只要求对审计发现的问题进行整改并开展督查,而近几年的审计报告中除了发现的问题外,还存在大量的审计关注事项,有些问题类的关注事项不在审计整改和督查的范围之内,所以也有必要对原先的文件作必要的修订。还有其他一些原因,这里就不一一列举了。 2017-10-27 14:49:24
请问2016年出台的二个文件具体有哪些特点? 2017-10-27 14:50:56
综合来看,2016年出台《关于加强审计整改工作的意见》、《新北区审计整改督查工作实施办法》二个文件,有以下五个方面的特点:一是完善了审计整改目标考核机制。首次将领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况,纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核和单位评先评优的重要依据,审计整改工作全面纳入区委、区政府考核体系。二是强化了审计整改工作组织领导。建立由区纪委(监察局)、组织部、党政办、财政局、审计局五个部门共同组成的审计整改联席会议,合力推进审计整改工作进一步落实到位。三是加大审计整改督查力度。将审计整改从程序上分为被审计单位自行整改、审计督查、联合督查、专项督查四个阶段,实行审计发现问题整改销号制度。四是加强审计整改督查结果运用。区纪委(监察局)、区委组织部、区党政办、区财政局、区审计局分别从单位和个人问责;干部考核和任职、财政财务长效管理制度,督查通报、审计整改评价等方面综合运用督查成果。五是健全审计结果公开制度。被审计单位审计整改情况在被审计单位内部公开外,还可向区有关部门进行通报、通过区政府网站向社会进行公告等,以公开促整改,提高审计整改效果。 2017-10-27 14:57:31
刚才提到的将“审计整改从程序上分为被审计单位自行整改、审计督查、联合督查、专项督查四个阶段,实行审计发现问题整改销号制度”能不能具体介绍一下 2017-10-27 14:59:41
为进一步规范审计整改督查程序,新修订的文件将督查工作分为“自行整改、审计督查、联合督查、专项督查”四个阶段。一是自行整改阶段。被审计单位自收到审计报告、审计决定书等审计文书后在规定的时间内向区审计局提交审计整改情况报告。二是审计督查阶段。区审计局对被审计单位提交的审计整改情况报告进行检查核实,对已完成整改的问题进行销号,对未完成整改的问题向被审计单位提出后续整改要求。三是联合督查阶段。对经审计督查阶段后仍未整改或整改不到位的问题,由区党政办组织联席会议成员单位开展联合督查。四是专项督查阶段。对经联合督查阶段后仍未完成整改的问题,或屡审不改、屡审屡犯、存在重大管理漏洞的单位,由区纪委(监察局)牵头组织开展专项督查。将审计整改督查工作分为四个阶段并实行销号制度是本次文件修订的一大亮点,可以说对发现的问题是一督到底,对无法整改的问题将由区纪委(监督局)进行问责,并和干部的考核、任免等直接挂钩,对审计整改起到了很好的促进作用。 2017-10-27 15:06:08
请问陈局长,节目预告中讲到,2016年以来对2013—2015年审计报告中发现的问题和关注事项开展了联合督查,能不能详细介绍一下。 2017-10-27 15:07:21
因为2016年以前开展审计整改督查,有许多审计关注事项没有纳入督查范围。另外,历年督查中也有许多问题未得到有效整改。因此2016年我区新出台二个文件之后,就着重对2013-2015年审计发现问题和关注事项进行了全面的梳理,并由区纪委(监察局)、组织部、党政办、财政局和审计局组成联合督查组对未完成审计整改事项的春江镇、孟河镇等12个单位共32个事项开展了联合督查,收到了明显的成效。 2017-10-27 15:10:53
陈局长原所说的“明显成效”体现在哪里? 2017-10-27 15:12:04
有一组数据就能体现,通过督查,共收回各类欠款1500.51万元,补开税票2901万元,登记固定资产1248.55万元,调整账务处理50596.3万元,完成竣工决算审计项目14项。至2016年12月31日,32项督查事项中:整改到位的有12项,占总数的37.5%;部分整改的有11项,占34.4%;正在整改的有7项,占21.9%,未整改的有2项,占6.2%。 2017-10-27 15:15:35
上述的数据中,部分整改的有11项,正在整改的有7项未整改的有2项,后续是怎么处理的? 2017-10-27 15:17:23
区审计整改联合督查组对12项已整改到位的事项、1项部分整改但不会产生遗留问题的事项将进行销号;对1项暂不具备整改条件的未整改事项、1项正在整改之中需向区委区政府报告的事项,将不再进行督查;其余17个事项将督促被审计单位继续整改,已纳入2017年度审计整改督查范围。 2017-10-27 15:20:05
2017年的审计整改督查工作开始了吗? 2017-10-27 15:22:47
2016年审计中发现的问题和关注事项(包括2016年未完成整改销号的问题),在经过被审计单位自行整改、审计整改督查后,已由区审计整改联合督查组于8月份开展督查,共涉及春江镇、孟河镇、新桥镇等9个单位19个事项。目前正处于整改督查资料汇总阶段,11月份将出具审计整改联合督查报告。 2017-10-27 15:25:03
刚才听了陈局长的介绍,感觉新北区抓审计整改的力度很大,成效也很明显,一定有很多经验可供其他地区学习,请陈局谈一下 2017-10-27 15:25:48
好的,主要有三个方面的感受:1.领导重视是确保整改成效的关键因素。领导干部对审计发现问题的态度、特别是“一把手”对审计整改工作的认识直接决定了一个单位审计整改工作的成效大小。2.责任落实是确保整改成效的重要措施。只有将整改责任落实到具体处室和具体人员,整改措施详细到有路径有期限,“重视审计整改工作”才不会是一句停留在口头上的空话。3.主动协调是确保整改成效的有效方式。许多审计问题的产生外部客观因素较多,审计问题的整改往往也不是仅靠被审计单位的一己之力就可以完成。因此,被审计单位的主动沟通、争取借力就显得尤为重要。只要做到以上3条,审计整改也不是非常困难的事情,这是我自己的一点工作体会,谢谢! 2017-10-27 15:28:18
时间真快,今天的网上交流已经快一个小时了,因为时间关系,今天我们的在线访谈就要结束了,非常感谢区审计局局长刘金曙的到来和各位网友的热情参与,活动最后,刘局长还有什么话要和网友们说吗? 2017-10-27 15:29:12
感谢各位网友对审计工作的关注和支持,如还有问题,请各位在网上留言,我们将竭诚为你解答。再次谢谢大家! 2017-10-27 15:29:50
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