| 各位网友下午好！感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是《常州市建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法》解读。这次访谈邀请的是常州市住房和城乡建设局副局长经焱、常州市住房和城乡建设局建设工程招投标管理处副处长沈静与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。经副局长，和网友们打个招呼吧。 2026-02-05 14:00:38 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴来到常州市人民政府门户网站，和大家就《常州市建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法》进行线上交流，非常欢迎大家提出宝贵意见和建议。 2026-02-05 14:01:12 |
| 好的，今天在线交流时间大约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2026-02-05 14:01:47 |
| 什么是建筑工人实名制？为什么要推行这个制度？ 2026-02-05 14:02:27 |
| 建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 2026-02-05 14:03:46 |
| 进入施工现场的建设单位、建筑企业、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。 2026-02-05 14:04:45 |
| 推行实名制，有利于规范用工行为，防止工资拖欠，保障工人合法权益，也有利于提升施工现场的管理水平和安全水平。 2026-02-05 14:05:26 |
| 施工现场的实名制管理责任主体有哪些？ 2026-02-05 14:05:49 |
| 总承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，配合总承包企业做好相关工作。 2026-02-05 14:06:44 |
| 总承包企业配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备，施工现场原则上实施封闭式管理，设立进出场门禁系统，采用人脸识别技术进行考勤管理。 2026-02-05 14:07:38 |
| 建筑工人实名制管理需要采集哪些信息？ 2026-02-05 14:08:06 |
| 建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。 2026-02-05 14:09:03 |
| 基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。 2026-02-05 14:10:09 |
| 从业信息应包括工作岗位、劳动合同或用工书面协议签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。 2026-02-05 14:10:59 |
| 诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。 2026-02-05 14:11:39 |
| 总承包企业应以真实身份信息为基础，采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息，并及时核实、实时更新，真实完整记录建筑工人工作岗位、劳动合同或用工书面协议签订情况、考勤、工资支付等从业信息，建立建筑工人实名制管理台账，将采集的建筑工人信息及时上传市、辖市（区）住建部门。 2026-02-05 14:13:15 |
| 如果工人以前在别处录过信息，过来还要重新培训登记吗？ 2026-02-05 14:13:40 |
| 已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人，1年以上（含1年）无数据更新的，再次从事建筑作业时，建筑企业应对其重新进行基本安全培训，记录相关信息，否则不得进入施工现场上岗作业。 2026-02-05 14:15:13 |
| 农民工工资专用账户是什么意思？怎么确保工资能发到建筑工人手里？ 2026-02-05 14:15:59 |
| 农民工工资专用账户，是指总承包企业在工程项目所在地银行，以工程项目为单位，为支付所招用的建筑工人工资开设的工资专用账户。 2026-02-05 14:17:03 |
| 建设单位应当在办理施工许可证后的次月起每月向专用账户足额拨付建筑工人费用，专用账户专款专用、安全、保密。除支付建筑工人工资外，不得以任何方式划转、动用账户资金。 2026-02-05 14:18:42 |
| 总承包企业要怎么开设工资专用账户？ 2026-02-05 14:19:50 |
| 总承包企业应当以项目为单位，持中标通知书或直接发包告知书，至市住建部门公布的专用账户业务经办银行开设专用账户，并会同建设单位与经办银行签订账户管理三方保障协议，确保专用账户专款专用、安全、保密。 2026-02-05 14:21:29 |
| 建筑工人的工资如何支付？ 2026-02-05 14:21:52 |
| 建筑企业根据劳动合同或用工书面协议约定的工资标准，通过实名制管理平台有效考勤记录编制工资支付表。工资支付表应当经建筑工人签字确认，由总承包企业核实后向经办银行递交应发工资等信息。经办银行应当核对工资卡信息无误后，直接将工资从专用账户划入建筑工人个人实名制银行卡。 2026-02-05 14:24:36 |
| 劳资员的主要职责是什么？对劳务管理资料的具体要求是怎样的？ 2026-02-05 14:25:09 |
| 总承包企业项目劳资员负责整个工程项目的劳务用工管理。分包企业劳资员负责分包工程的劳务用工管理，并将有关劳务管理资料报总承包企业备案。 2026-02-05 14:28:29 |
| 劳资员的主要职责包括：（一）对项目建筑工人进行权益义务书面告知；（二）为建筑工人办理实名制工资银行卡；（三）收集整理建筑工人投诉处理网络图、劳动合同或用工书面协议、人员花名册、考勤表；（四）审核工资支付表和劳务结算等资料，并在有关劳务管理资料上签字确认。 2026-02-05 14:31:37 |
| 劳务管理资料应当按照本市建设工程建筑工人工资管理标准化台账的要求收集整理存档，存档时间自项目竣工验收之日起不少于3年。 2026-02-05 14:34:06 |
| 如果企业用实物或购物卡抵工资，算不算违法？ 2026-02-05 14:35:57 |
| 根据规定，以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资，由市、辖市（区）人社部门责令限期改正；逾期不改正的，将对单位处2万元以上5万元以下罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款。因此，工资必须通过专用账户以货币形式支付到建筑工人实名制银行卡。 2026-02-05 14:41:14 |
| 工资发放时有上下限规定吗？ 2026-02-05 14:44:50 |
| 劳动合同或用工书面协议中的工资标准原则上参照市住建部门、市人社部门共同发布的《常州市建筑工人主要工种日工资市场调查表》。 2026-02-05 14:47:25 |
| 建筑工人工资发放数额不得高于《工种日工资表》对应工种的日工资标准的3倍乘以有效考勤天数计算所得数额，也不得低于《工种日工资表》对应工种的日工资标准的80%乘以有效考勤天数计算所得数额。 2026-02-05 14:50:22 |
| 如因特殊情况确需超出限额发放的，应当向工程项目所在地住建部门报告有关情况。 2026-02-05 14:51:48 |
| 项目竣工且工资支付完成后专用账户如何处理？ 2026-02-05 14:55:01 |
| 建筑工程项目通过竣工验收且建筑工人工资支付完毕后，总承包企业在常州市建筑市场监管与诚信一体化平台公示30日无异议后，通过实名制管理平台上传相关销户资料，经工程项目所在地住建部门在系统审核后推送至经办银行，经办银行再将专用账户余额退回总承包企业账户，并将专用账户作销户处理。 2026-02-05 14:57:38 |
| 好了，时间过得真快，本次的访谈就到这里了。今天就《常州市建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法》与网友进行了很好的交流，感谢经焱副局长和沈静副处长的全面解答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2026-02-05 14:58:01 |