| 各位网友，大家下午好。欢迎大家来到“在线访谈”节目参加交流。今天我们邀请到的是高新区（新北区）机构编制委员会办公室副主任张建平同志。今年2月份，江苏省通过了第二批开展相对集中行政许可权试点工作的20个开发区，高新区位列其中。今天，我们就将围绕相对集中行政许可权试点工作，和各位网友展开交流。 2017-04-27 09:32:04 |
| 各位网友大家好，我是张建平。很高兴能有这个机会和大家一起探讨我区相对集中行政许可权试点工作。 2017-04-27 09:32:28 |
| 听说高新区要开展相对集中行政许可权试点改革，请问什么是相对集中行政许可权? 2017-04-27 09:32:55 |
| 这位网友，您好。所谓相对集中行政许可权，就是将政府各部门行使的行政许可权交由一个部门行使，或者将一个部门的行政许可权交由另一个部门行使。 2017-04-27 09:35:10 |
| 为什么要将行政许可权相对集中起来？ 2017-04-27 09:36:00 |
| 这位网友，您好。将行政许可权相对集中，一是有利于加快建设服务型政府，二是有利于进一步推进依法行政，三是有利于从源头上预防和惩治腐败现象。 2017-04-27 09:38:41 |
| 高新区是第二批开展试点工作的，那江苏之前已经在哪些地方开展了相对集中行政许可权的试点工作呢？ 2017-04-27 09:39:55 |
| 这位网友，您好。经江苏省委、省政府研究，南通市、盱眙县、大丰市和苏州工业园区被确定为全省第一批国家级试点地区，并于2015年9月全部挂牌运行。 2017-04-27 09:42:34 |
| 听说苏州工业园区的改革弄得挺好的，我们有什么好借鉴的么？ 2017-04-27 09:42:58 |
| 这位网友，您好。省政府要求在全省推广的苏州经验，共有3个大类10个改革事项：（1）电子商务领域的“单一窗口、风险管理、双网双 ”跨境电商检验监管模式在全省范围复制推广;（2）城市治理领域的智慧园区试点，体制改革领域的大部门制机构改革、国家相对集中行政许可权改革试点(实现“一枚印章管审批”)、综合行政执法改革试点(实现“一支队伍管执法”)、事中事后综合监管体系(实现“一个部门管市场、一个平台管信用”)、创新政府服务模式(实现“一张网络管服务”)，在全省开发区复制推广;（3）海关监管领域的以手机二维码代替临时IC卡、电子车牌完成卡口车辆货物识别验放的“掌上物流”模式，检验监管领域的“凭证换发、分批核签”国际中转货物原产地签证办法和“质量共治、差别化监管”国际维修检验监管模式，在全省海关特殊监管区域复制推广。 2017-04-27 09:48:28 |
| 高新区为什么要开展相对集中行政许可权改革？ 2017-04-27 09:49:06 |
| 这位网友，您好。市委常委、高新区党工委书记周斌在改革试点专题研讨会上指出，常州高新区开展相对集中行政许可权改革试点工作体现在“四个有”：一是上级有要求，改革试点高度契合了李克强总理全面推进简政放权以及中央对促进开发区改革创新发展的要求；二是工作有基础，我区大部制体制为改革试点奠定了一定基础；三是发展有需要，改革试点是高新区破除发展瓶颈、努力向上争取放权、优化体制机制、提高办事效率的重要抓手。 2017-04-27 09:55:44 |
| 高新区相对集中行政许可权改革试点工作要达到什么目标？ 2017-04-27 09:56:02 |
| 这位网友，您好。高新区相对集中行政许可权改革试点工作，以更彻底的放权、更有效的监管、更精准的服务，努力构建“集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法”的基层政府治理架构。 2017-04-27 09:59:58 |
| 高新区相对集中行政许可权改革试点主要做些什么？ 2017-04-27 10:01:22 |
| 这位网友，您好。我们主要是做三方面的工作，一是组建行政审批局，实行“一枚印章管审批”；二是加快配套建设，健全运行机制；三是强化体系支撑，提升服务效能。 2017-04-27 10:02:41 |
| 行政审批局都办理些什么业务？ 2017-04-27 10:03:02 |
| 这位网友，您好。行政审批局主要是将分散在各个局办的审批事项集中到一起进行办理，这次试点将涉及市场准入、投资建设这两大领域的市及区有关部门实施的行政许可事项进行集中，目前共有96项（市场准入类46项和投资建设类50项）。其他领域的行政许可按照“三集中三到位”的要求进驻行政服务中心。 2017-04-27 10:09:21 |
| 什么是“三集中三到位”？ 2017-04-27 10:10:47 |
| 这位网友，您好。三集中三到位”是指部门行政审批职能向一个处室集中、承担审批职能的处室向行政审批服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。 2017-04-27 10:17:29 |
| 听说搞了这个试点以后，办事会快很多？ 2017-04-27 10:17:45 |
| 这位网友，您好。的确像您说的那样，我们的试点工作将以企业申请开办时间压缩多少、投资项目审批提速多少、群众办事方便多少等量化指标为重点，建立创业创新政务环境评价指数。以一个企业从申请成立到允许施工为例，改革前，审批环节最少需要19个，办理时限可能要半年，甚至更久。改革后，我们将力争领取营业执照只需3个工作日，7个工作日内完成审图，40个工作日内完成法定评估，50个工作日内取得施工许可证。 2017-04-27 10:25:59 |
| 您刚刚说的那些事项，在行政服务中心就能办啊，为什么还要弄个行政审批局来办理业务呢？ 2017-04-27 10:26:24 |
| 这位网友，您好。虽然这些事项以前都能办理，但是分散在各个地方，老百姓办个事情要跑几趟，或者好几个地方，很浪费时间。组建行政审批局后，我们在审批模式上，全面推进“一窗受理、综合咨询、合并审查、集约审批、一站办结”，也就是说，您办理一个事项所需的几个手续，都可以在一个窗口进行提交，再由行政审批局各处室进行审核办理，全部结束后，统一将结果全部反馈给您。 2017-04-27 10:28:45 |
| 由于时间关系，我们今天的在线访谈就要接近尾声了。在节目的最后，张主任还有什么想和网友们说的吗？ 2017-04-27 10:29:10 |
| 高新区开展相对集中行政许可权试点工作，时间紧、任务重、要求高，我们会全力以赴做好这项工作，让老百姓切实感受到改革给大家带来的便利和高效。也希望大家能在改革过程中，给我们多提意见。谢谢大家！ 2017-04-27 10:30:25 |
| 好的，非常感谢张建平主任的到来！没能够在节目中及时回答的问题，我们将在后续作出答复。本次访谈到此结束，谢谢大家的热情参与！ 2017-04-27 10:30:36 |