| 各位嘉宾、网友，大家下午好！欢迎参加本次常州市武进区交通局在线访谈活动。 2015-04-03 14:10:22 |
| 《航道法》于3月1日起正式颁布。该法规范和加强了航道的规划、建设、养护、保护，进一步保障了航道畅通和通航安全，促进了水路运输发展，也使得武进辖区内430公里航道里程终于实现了立法支持。今天我们邀请了武进区交通局的嘉宾与网友们进行在线交流，下面首先请嘉宾为大家作自我介绍。 2015-04-03 14:14:00 |
| 网友们好，我是武进区交通运输局副局长顾青，欢迎大家参与本次在次访谈。 2015-04-03 14:15:02 |
| 大家好，我是武进区航道管理处副处长谢国胜，欢迎大家参与本次在次访谈。 2015-04-03 14:15:34 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2015-04-03 14:16:11 |
| 请问领导，《航道法》出台有嗲个意义？ 2015-04-03 14:16:52 |
| 长期以来，航道管理的法律依据为国务院1987年制定的《航道管理条例》和《江苏省航道管理条例》，法律层次低，历史久远，不能有效地解决航道资源的保护问题。而涉水管理法律有《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《港口法》等，交通运输体系法律则有《公路法》、《铁路法》、《航空法》等，唯独缺少《航道法》，长期以来这导致航道管理处于弱势地位。《航道法》出台后，弥补了航道基本法律缺失的不足，更有利于统筹航道事业发展和水资源综合利用。 2015-04-03 14:22:34 |
| 麻烦介绍下《航道法》修订的历程？ 2015-04-03 14:17:01 |
| 《航道法》是规范航道的规划、建设、管理和保护的一部法律，也是交通运输系统热盼的一部法律。从1995年起，交通运输部就开始了《航道法》的起草工作。全国人大代表、政协委员多次提出制定《航道法》的建议或提案。历经二十年，《航道法》于2014年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审核通过，自2015年3月1日起施行。 2015-04-03 14:22:51 |
| 《航道法》的主要内容是哪些？ 2015-04-03 14:23:16 |
| 《航道法》共七章48条，主要内容包括总则、航道规划、航道建设、航道养护、航道保护、法律责任和附则。总体看，《航道法》主要规定了八个方面的内容：一是规定了航道的含义和范围；二是确立了管理体制，赋予各级航道管理机构执法主体资格；三是明确了政府资金投入义务，规定政府要在财政预算中合理安排航道建设和养护资金；四是规定了航道规划制度，明确航道规划的编制主体和具体要求及与相关规划的关系；五是规范了航道养护义务，强化政府部门的养护保通责任；六是确立了航道保护范围划定制度，明确航道保护范围的划定、公布主体和程序；七是设立了拦河建筑上建设通航建筑物的五同时、航道影响评价审核、水位衔接保证等航道保护的核心制度；八是规定了法律责任，对危害、损害、破坏航道的行为设定了较为严格的处罚及强制措施。 2015-04-03 14:33:54 |
| 如何理解《航道法》中明确了航道建设和养护资金纳入财政预算？ 2015-04-03 14:34:15 |
| 资金缺乏一直是困扰航道发展的一个比较大的问题。1987年发布的《航道管理条例》中没有对航道建设资金作出规定，长期以来缺乏法定的来源。航道作为社会基础设施，投入非常大，不但需要一次性投入，还需要长期维护，才能保证正常运行。航道的建设和养护资金需要以国家财政作为主渠道来保证资金链。《航道法》的出台，为航道建设养护资金来源提供了法律保障，确保了航道健康可持续发展。 2015-04-03 14:41:49 |
| 《航道法》确立了航道通航条件影响评价制度，如何看待这一制度？ 2015-04-03 14:34:19 |
| 历年来，在航道上建设拦、跨、临航道的有关工程造成碍航、断航的问题较为突出。例如辖区内三山港航道，由于其设置的铁路桥通航净高不满足通航要求，造成三山港航道基本处于断航状态，严重影响了航道的畅通。《航道法》中的设定了航道通航条件影响评价制度，很好的解决了这个问题。将航道通航条件影响评价作为工程项目审批、核准的条件，不符合通航标准的工程将一律不得建设，确保了航道安全畅通。 2015-04-03 14:48:27 |
| 针对《航道法》的出台，武进航道部门将采取哪些措施？ 2015-04-03 14:49:59 |
| 贯彻实施《航道法》，需要政府、企业、社会加强协同配合。作为航道管理部门，具体将从以下三方面作好宣传贯彻落实工作：一是加大宣传力度。通过广播、电视、报刊、网络等媒体，采取开展专题访谈和法律解读，进行专题策划等多种方式，广泛进行社会宣传活动，让社会了解《航道法》、遵守《航道法》、支持《航道法》，为《航道法》的贯彻实施营造良好的社会氛围。二是开展相关人员培训。组织人员开展学习培训，严格依法履行航道安全管理职责，确保《航道法》确立的制度得到落实。同时，加强对相关企业、相关人员的培训工作，使其知悉相关权利和义务，自觉做到学法、懂法、遵法、守法。三是严格规范执法，确保《航道法》有效实施。我们航道管理部门将严格规范执法行为，依法行使各项职权，依法惩处各类危害航道安全的违法行为，加大对涉及航道通航安全领域的执法力度，确保《航道法》得到正确实施。 2015-04-03 14:58:15 |
| 好了，时间差不多到了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢嘉宾们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2015-04-03 14:59:40 |