| 各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天，我们邀请到的嘉宾是常州市武进区人民政府副区长朱慧峰，常州市自然资源和规划局武进分局局长孔和生。两位将围绕《发挥国土空间规划引领作用 推动经济社会高质量发展》与大家在线互动交流。朱副区长、孔局长，跟广大网民打个招呼吧。 2025-09-17 16:00:45 |
| 大家好，我是常州市武进区人民政府副区长朱慧峰。 2025-09-17 16:00:55 |
| 大家好，我是常州市自然资源和规划局武进分局局长孔和生。 2025-09-17 16:01:12 |
| 好的，今天在线交流时间约为1个小时，欢迎广大网友踊跃提问！ 2025-09-17 16:01:33 |
| 今年武进区国土空间总体规划终于获得了批复，能简要介绍一下区级国土空间总体规划的核心要义吗？ 2025-09-17 16:02:25 |
| 武进区国土空间总体规划（2021-2035年）于今年2月27日经省政府审批通过。此次国空谋划武进区面向2035年的空间战略蓝图，是统筹武进全域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的纲领性文件，其规划范围为1065.3平方公里的武进行政辖区，规划常住人口235～252万，规划城镇化率86%；规划期限为2021年至2035年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。
本轮区级国空主要包括国土空间总体格局、资源要素保护和利用、生态保护修复和国土综合整治、城乡融合发展、综合交通规划等内容；明确了武进区的空间布局、功能定位和发展目标，强调以优化土地利用、改善生态环境、提升基础设施水平为核心，推动经济高质量发展和城乡一体化；提出了“以人为本、绿色发展、智慧引领”的发展战略，旨在实现武进区的可持续发展和宜居宜业的城市生态环境。整体来看，武进区国土空间规划为未来发展提供了科学指导框架，为区域的持续繁荣奠定了基础。 2025-09-17 16:08:14 |
| 武进区国土空间总体规划批复以后，将如何利用《规划》指导工作实践呢？ 2025-09-17 16:09:07 |
| 下一步，我们将加强总体规划的传导实施，把总体规划确定的目标战略、约束性指标、空间结构、规划控制线、保护名录、设施布局等，通过逐级深化、增补、落地等方式传导落实，以镇总体规划、详细规划、村庄规划等下层次规划，逐级落实总体规划的管控要求，以确保充分发挥国土空间规划的引领、管控、保障作用。 2025-09-17 16:11:22 |
| 请问这次国土空间总体规划相比以往的有什么特点？ 2025-09-17 16:12:25 |
| 本轮规划立足武进发展实际，充分汲取相关专业人士、人大代表、政协委员和社会公众的意见。一是突出区域协同、上下衔接。其充分衔接省市国土空间规划，深入实施国家战略，深度融入都市圈协同发展格局，着力推动环太湖、环滆湖、沿沪宁产业创新带等重要战略片区多维度跨界协同。二是突出生态优先、绿色发展。落实生态文明总要求，坚持山水林田湖草一体化保护，深化太湖全流域系统治理，划定落实三区三线，统筹推进生态安全、粮食安全、国土安全和历史文化保护；聚力推动绿色高质量发展，以工业用地提质增效、“危污乱散低”综合治理等为抓手，因地制宜培育壮大新质生产力，奋力打造先进智能制造基地。三是突出系统思维，全域统筹。坚持以人为核心推进生态宜居滨湖城区建设，有序实施新区建设和城市更新，传承历史文脉，彰显城市风貌特色，建设宜居宜业宜游宜学宜养的社区生活圈；大力实施乡村振兴战略，坚持城乡融合发展，促进城乡要素合理流动。 2025-09-17 16:18:14 |
| 刚才提到工业用地提质增效和“危污乱散低”综合治理，武进区在这方面有哪些工作侧重呢？ 2025-09-17 16:19:15 |
| 2023年9月，自然资源部印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，常州入选全国43个试点城市。在本次试点工作中，武进区承担着重要使命，有着明确且具体的目标，构建了低效用地再开发“3 + 7”体系。“3”是指三项重点工作，其一制定试点实施方案，为低效用地再开发试点工作提供清晰的路径；其二是建立低效用地数据库，为再开发决策提供数据支持；其三是编制专项规划，对低效用地的再开发进行统筹布局，确保再开发工作与城市的整体发展相协调。“7”是指七项重点任务，分别是：促进空间格局优化、筑牢粮食安全根基、提升城市品质能级、推动制造转型升级、助力城乡融合发展、展现生态修复担当、探索政策激励机制。我们的最终目标是建立全域全要素低效用地再开发政策体系和制度机制，着力将“土地存量”更好转化为“发展增量”，为武进区的经济社会发展注入新的动力和活力。 2025-09-17 16:26:16 |
| 各位领导好，针对武进区国土空间总体规划设立的目标，我想问一下，城市基础设施和公共服务设施会如何配套发展呢？ 2025-09-17 16:27:41 |
| 我们将在区级国空的总体框架下，以“城市更新”为抓手，统筹存量提质与增量优化，全面推进城市基础设施和公共服务设施的协同升级与完善。一方面，我们会重点改善存量城市空间，提升交通网络的通达性和智能化水平，优化能源、水利等基础设施，为居民提供更智慧、更便捷的生活体验。另一方面，结合“城市更新”战略，通过改造提升，增加绿色空间和公共服务设施，改善居民生活环境。此外，我们还将推动公共空间的合理布局，强化教育、医疗、文化、休闲等公共服务，不断提高其品质和覆盖面，促进城乡融合。 2025-09-17 16:31:06 |
| 听说常州正在全市范围内推进“城市更新”工作，我比较关心这对我们居民生活会有哪些实际影响？ 2025-09-17 16:32:30 |
| “城市更新”作为城市发展的重要策略，旨在通过改善城市功能，提高居民的生活质量。一方面表现为居住条件的改善。城市更新过程中，老旧房屋会得到翻新、加固或重建，消除房屋安全隐患，如对存在结构安全问题的老楼进行加固，让居民居住更安心。会增加小区内的停车位、休闲广场、健身设施等，提升居住的舒适度和便利性。对小区的绿化、道路、建筑外观等进行改造，营造整洁、美观、宜居的生活环境。比如将杂乱的荒地改造成花园，提升了小区的整体形象。另一方面表现为生活便利性增强。城市更新会改善周边的交通状况，包括拓宽道路、增加公共交通站点等，减少通勤时间；会引入适度的便民服务设施，满足居民多样化的消费需求，居民在家门口就能享受到更丰富的商品和服务。还会进一步提升公共服务水平，例如合理布局学校、医院、公园、健身设施等，便利居民日常生活。通过“城市更新”，能够不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。 2025-09-17 16:38:31 |
| 请问在武进区国土空间总体规划的实施过程中，有哪些保障措施和监督机制？ 2025-09-17 16:39:27 |
| 为确保《武进区国土空间总体规划（2021-2035年）》的顺利落实，我们制定了详细的实施方案和年度任务清单，各部门依据清单明确自身职责与分工，形成协同推进的工作格局。比如，资规部门负责土地资源调配，住建部门专注项目建设推进等，确保各项工作有序开展。此外，我们还建立多层次的保障机制。在组织保障方面，由区政府统筹协调规划的执行，确保各相关部门密切配合、协同推进。在规划审批上，对各类建设活动进行严格把关，只有符合规划要求的项目才能获得审批，从源头上杜绝违规建设，维护规划的权威性和严肃性。在监督机制上，我们按照定期体检和五年一评估的要求，实时掌握土地利用、项目建设等方面的动态，一旦发现与规划目标不符的情况，及时分析原因并进行调整，保证规划始终朝着预期方向推进。同时，定期组织专家评估和公众参与，听取各方意见，接受社会监督，增强规划的科学性和透明度。 2025-09-17 16:45:42 |
| “城市更新”工作和武进正在大力推行的高品质住宅建设什么关联吗？ 2025-09-17 16:46:21 |
| “城市更新”工作的内涵十分丰富。“城市更新”工作为高品质住宅的建设提供空间基础、外部环境和配套设施。高品质住宅建设是“城市更新”工作的表现形式之一，其目的是提升城市形象、改善居民生活品质、促进区域经济发展、吸引高端人才。两者都致力于推动城市可持续发展，建设宜居品质之城。市资规局于2024年出台了《常州市高品质住宅规划管理实施意见（试行）》和《常州市住宅品质改善提升若干措施（试行）》，为推动常州市住宅品质改善工作提供了政策支持。武进区也在积极探索推进住宅品质改善工作，目前已有部分存量项目完成了高品质住宅规划方案调整。 2025-09-17 16:49:06 |
| 我们村也想开展绿美村庄建设，改善生活环境，请问具体需要满足哪些条件？怎么申报？ 2025-09-17 16:50:27 |
| 只要符合“规划长期保留、有50户以上农户、有较大绿化潜力”条件的自然村均可申报江苏省“绿美村庄”建设；优先支持具有历史文化特色、生态资源（如古树、湿地）或产业优势的村庄，以及已开展农村人居环境整治，基础设施较完善的村庄。申报流程是：（一）村级申报，由村委组织召开村民代表会议，形成统一意见后，向镇政府提交申请。（二）镇级初审，镇政府对申报材料进行初审，符合条件的推荐至武进自然资源和规划分局。（三）县市共同认定，市级部门组织专家实地考察，各村建设方案由市县共同认定后实施。 2025-09-17 16:52:47 |
| 近年来乡村振兴备受关注，对于未来的乡村建设，有哪些新的谋划呢？ 2025-09-17 16:53:35 |
| 武进区一直致力于推动乡村振兴发展、城乡融合发展。目前，全区139个涉农行政村中已有120个完成村庄规划，其中规划发展村所在的109个行政村(含涉农社区)实现了规划全覆盖，并在省内率先出台《村庄建设用地规划管理规定（试行）》，以动态更新和留白用地增强规划弹性。2022-2024年，武进区累计供应1100余亩乡村建设专项用地，优先支持“一户一宅”和农房集中提升试点，全面提升乡村生产生活条件。未来，武进区将结合武进发展实际，进一步优化村庄布局，更新镇村布局规划，深化城乡要素双向流动，结合乡村振兴项目和全域土地整治优化布局，持续改善人居环境，推动产业升级，强化生态保护，打造宜居宜业和美乡村，为乡村振兴提供“武进样板”。 2025-09-17 16:57:17 |
| 各位网友，今天我们的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢嘉宾们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2025-09-17 16:58:50 |