| 各位嘉宾、各位网友,大家好!这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的访谈嘉宾是金坛区人民政府副区长李祁同志和金坛区农业农村局局长季敏同志。两位将围绕“深耕振兴田 走好共富路——推动农业农村现代化发展”这一主题,与大家在线互动交流。 2026-06-30 14:30:25 |
| 李祁: 主持人好,大家好!我是李祁,很高兴今天在这里和各位网友交流互动。 2026-06-30 14:30:37 |
| 季敏: 大家好,我是季敏。 2026-06-30 14:30:43 |
| 主持人: 好的,今天在线交流的时间大约一个小时,接下来我们一起来看看网友们的提问。 2026-06-30 14:31:03 |
| 网友: 主持人、李副区长、季局长你们好。近年来国家大力倡导老百姓多种粮、种好粮,金坛作为常州市的农业重点地区,在推动粮食增产增收方面做了哪些工作? 2026-06-30 14:31:52 |
| 李祁: 近年来,我区坚决扛牢粮食安全政治责任,紧扣稳面积、提单产、优品质、增效益这条主线,全力推动粮食增产、农民增收,重点从提升单产水平、扩大种植面积、强化政策兜底三个方面系统发力、统筹推进。 2026-06-30 14:34:29 |
| 李祁: 第一,提升单产水平。一是优化品种布局,夯实高产基础。聚焦稻麦主粮生产,主推南粳5055、南粳46、扬麦25、扬麦33等优质高产品种,全区主推良种应用率超过95%,从种源源头保障粮食丰产稳产。二是集成技术推广,精准田间管控。以规模种植主体单产提升和高产优质片区建设为抓手,布局建成5个苗情监测点、6个墒情监测点、14个病虫害智能监测点;常态化发布粮食生产主推技术清单,组织农技人员下沉一线,开展点对点、面对面技术指导,把各项高产栽培措施精准落实到田块地头。三是坚持绿色引领,提质节本增效。大力推广测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控技术,目前全区绿色防控覆盖率达到66.7%,专业化统防统治覆盖率达到75.05%。2025年全区化肥、农药施用量较2020年分别下降3%、2.5%以上,在稳定产量的同时,同步提升粮食生产的生态效益和经济效益。 2026-06-30 14:37:51 |
| 李祁: 第二,扩大种植面积。一是压实党政责任,分解任务落地。严格落实粮食安全党政同责,将粮油生产目标任务精准分解到镇街、村社、地块、作物,层层立下“军令状”,统筹整合资金、政策资源,凝聚稳粮保供强大合力。2025年,金坛区粮食播种面积达到37.71万亩、总产量17.6万吨,较2022年分别增长3.7%、2.09%,以稳中有进、量质齐升的过硬实绩,牢牢守住粮食安全底线。二是加强耕地保护与利用。2022年以来,我区已新建高标准农田2.93万亩、改造提升0.7万亩,农田抗涝、抗旱、抗灾能力大幅增强,规模化机耕效率显著提升。开展耕地有机质提升三年行动,总面积2万亩,采用“秸秆还田+商品有机肥+深翻耕”模式,持续改善耕地质量,为粮食增产增收提供有力支撑。三是严格耕地种植用途管控。根据年度国土变更调查成果,及时开展撂荒耕地治理,推进复耕复种;引导相关镇村稳妥推进苗木地恢复耕种,增加耕地和粮食面积;编制《金坛区主干道路沿线重要农业空间提升方案》,有序推进农田风貌提升。 2026-06-30 14:42:24 |
| 李祁: 第三,强化政策兜底。严格落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴、水稻田生态补偿等政策,规范、精准、及时、足额发放补助资金,切实保护农民种粮积极性。 2026-06-30 14:43:24 |
| 网友: 听说第二轮土地承包到期后要再延长30年,我家承包地快到期了,这个政策具体怎么落实?会不会重新分地? 2026-06-30 14:43:49 |
| 季敏: 金坛区农村土地二轮承包期限为2028年9月30日,目前全区已经有34个村(社区)在开展延包试点工作,预计今年下半年剩余的村(社区)将全面推开。 2026-06-30 14:44:52 |
| 季敏: 根据《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》精神,延包工作坚持三个原则:一是第二轮土地承包到期后坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。二是坚持“大稳定、小调整”的原则。三是继续提倡“增人不增地、减人不减地”的原则。 2026-06-30 14:46:33 |
| 季敏: 农村土地二轮延包工作政策性强、涉及面广、时间跨度长,我区在试点基础上已经总结形成一套规范程序。也借此机会,呼吁广大农民朋友积极配合村、组工作,严格按照程序,把这项涉及千家万户的好事办实、实事办好。 2026-06-30 14:47:16 |
| 网友: 这几年市场上农药化肥价格不断上涨,种粮成本也跟着提高。我想问一下,现在粮食补贴到底有哪些门类?大概能补到多少钱?需要怎么申请? 2026-06-30 14:48:18 |
| 季敏: 目前粮食相关补贴主要有三项,下面给大家逐一说明: 2026-06-30 14:48:45 |
| 季敏: 第一项,耕地地力保护补贴。这是一项普惠性补贴,原则上发放给拥有耕地承包权的种地农民;如果土地已经流转,则以流转协议中明确的受益方为准。2026年,这项补贴标准为每亩120元,资金在每年6月30日前足额发放到户。办理上大家无需自行申报,只要配合村委做好面积核实、确认签字,提供准确的身份证和“一卡通”账号就可以。 2026-06-30 14:50:48 |
| 季敏: 第二项,水稻田生态补偿。这项补偿专门鼓励规模化、机械化水稻种植,补偿对象为当年度单一主体机插水稻面积50亩及以上的实际种植者。2025年补偿标准约为每亩30.49元。需要提醒的是,符合条件的种植主体必须主动向所在村委申报,并提交种植面积等证明材料,经村委登记造册、镇级审核、区级公示无异议后,补偿资金一般在每年10月中下旬发放到户。 2026-06-30 14:52:58 |
| 季敏: 第三项,稻谷补贴。按照“谁种粮、谁受益”原则,补贴对象是所有稻谷实际生产者,包括散户、大户、家庭农场等。根据2025年补贴情况,主要分两档:20亩以下每亩50元,20亩以上每亩72元。稻谷播种结束后,生产者须主动向村委申报当年实际种植面积,经村、镇核查、汇总、公示及区级公示后发放,补贴资金在每年年底前发放到位。 2026-06-30 14:54:16 |
| 季敏: 最后再提醒大家:每一项补贴发放前,都会在村委会张榜公示。如果对公示面积、金额有异议,或者发现“一卡通”迟迟没有到账,请第一时间向村委或镇农业农村办公室反映,也可以直接拨打我区监督电话:0519-80189061,或者拨打12345政府服务热线。 2026-06-30 14:55:05 |
| 网友: 我打算养殖鱼虾、螃蟹等水产,听说现在池塘养殖管得很严,还要搞池塘改造和尾水处理。请问政府在这方面的具体要求是什么?有没有补贴或者技术指导?尾水改造后对生产养殖有哪些好处? 2026-06-30 14:55:37 |
| 季敏: 目前我区要求规模以上养殖主体开展池塘标准化改造,核心是设置独立净化区,养殖尾水经净化达标后才能外排。 2026-06-30 14:56:24 |
| 季敏: 规模养殖主体指:养殖水面100亩(含)以上连片池塘、单个养殖主体水面大于50亩的池塘,以及工厂化等其他封闭式养殖水体。如果周边池塘合计达100亩以上,可以联合周边养殖户一起改造,也可以把改造需求报给村(社区),由村委统一组织实施。 2026-06-30 14:57:24 |
| 季敏: 具体要求:虾蟹养殖连片池塘要设置6%以上的独立净化区,常规鱼为主的连片池塘要设置10%以上的独立净化区,同时采取“三池两坝”工艺建设,建设内容符合要求可获得一定补助资金。个人养殖池塘50亩以上,也可申请改造项目,净化区占比和净化工艺与连片100亩以上标准一致,符合要求的项目也可获得一定的补助资金。 2026-06-30 14:58:59 |
| 季敏: 尾水改造对养殖很有帮助:一是补水时可先将外源水加入净化区,充分净化后再入塘,保障用水安全;二是养殖末期尾水排入净化区处理后,既可循环利用,也能确保达标外排,既环保又稳产。 2026-06-30 14:59:40 |
| 网友: 我父母在农村有宅基地,我户口已经迁出去了,现在打算出钱翻修父母的房子,需要办理哪些手续?以后我有没有继承权? 2026-06-30 14:59:57 |
| 李祁: 这个问题分两点给大家讲清楚。第一,关于翻修手续。您已经不是该集体经济组织成员,可以由父母作为申请人向村里提交申请,经村集体经济组织讨论、公示后,报镇人民政府(街道办事处)审批,手续批完才能动工,不能擅自翻建。 2026-06-30 15:01:01 |
| 李祁: 第二,关于继承权。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条规定,您对父母的房屋拥有合法继承权。这里要注意“地随房走”:你继承的是宅基地上的房屋,同时获得宅基地使用权;如果将来房屋倒塌灭失,宅基地将由村集体收回。 2026-06-30 15:02:11 |
| 网友: 我是金坛区一名村干部,在村里工作多年。我注意到近年来村集体支出持续增长,村集体经济面临的压力不断加大。请问上级有没有支持政策,可以缓解集体经济压力、促进增收? 2026-06-30 15:02:23 |
| 李祁: 非常理解基层村级的实际难处。目前省、市、区三级都出台了针对性扶持举措,主要从拓宽增收渠道、加大政策扶持、从严节流减负三个方面,帮助村里壮大集体经济、缓解运行压力。 2026-06-30 15:03:14 |
| 李祁: 一是拓宽多元增收路径,盘活集体存量资源。以年度资产清查为基础,系统梳理闲置、低效集体资产资源,完善可盘活清单。鼓励村集体盘活闲置或低效利用的办公用房、厂房、校舍、仓库等资产,改造发包;借力“强村公司”抱团发展,通过入股分红、联合经营等方式,发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态。同时依托我区新能源、智能制造等产业集聚及路网枢纽区位优势,与重大项目、产业布局精准对接,发展运维、仓储等配套服务,通过资源整合探索多元化盘活路径,促进集体资产利用提质增效。 2026-06-30 15:06:05 |
| 李祁: 二是争取财政资金精准扶持,叠加省市政策红利。(1)省级普惠扶持项目。对符合条件村集体经济项目,按每村平均50万元,以“补助+绩效奖励”方式支持,优先扶持组织强、条件好、运营规范村,已获上轮扶持村不再重复纳入。(2)市级先建后补项目。按项目类型设定投资门槛,其中抱团发展300万元以上、资产盘活100万元以上、农业经营服务50万元以上,补助不超审计总投资的50%。(3)茅山老区专项帮促项目。对我区薛埠、直溪、朱林三镇20个薄弱村实施富民强村行动,42个市级结对单位每村每年帮扶不少于10万元,市级另外每年安排800万元专项资金投向增收项目。(4)乡村振兴衔接支持项目。省级每年安排乡村振兴衔接补助资金,重点扶持茅山老区三镇特色农业产业,壮大村集体经济。 2026-06-30 15:09:09 |
| 李祁: 三是深化节流减负与规范运行,做到增收与节流并重。指导镇村严格执行《金坛区农村集体经济组织财务管理制度》等规定,持续管控非生产性开支,落实村级财务预决算制度,从严控制薪酬、办公经费、公务接待等一般性开支。规范劳务用工决策与结算流程,堵塞虚高虚报漏洞。严格村级债务管控,严禁违规举债和新增隐性债务,分类化解历史债务。进一步加强农村集体经济合同欠款清收,依法追缴应收款项,以清收促化债、以回收资金充实集体财力,缓解村级经济压力。强化集体资产资源交易全流程规范,确保“应进必进”、公开竞价,在保值增值同时降低运营成本。 2026-06-30 15:11:31 |
| 网友: 食品安全一直是社会热点,比如农产品农药残留问题大家都很关注。请问金坛如何开展农产品质量安全监测?发现问题会怎么处理? 2026-06-30 15:11:43 |
| 季敏: 我区在农产品质量安全监测上,始终坚持源头管控、预防为主,主要从两方面发力:第一,分类开展监测,做到“心中有数”。把监测分为风险监测和监督抽查两类,前者摸清安全底数、排查隐患,后者依法开展执法监管。按照计划,对全区种植养殖主体生产的农畜水产品进行抽样,采用定量检测和定性快速检测相结合方式,确保不留死角。 2026-06-30 15:13:07 |
| 季敏: 第二,突出重点时段,加密抽检频次。在节假日、农产品集中上市期、病虫害高发期以及农兽药使用高峰期,相应提高抽检频率。定量检测严格按照不低于2批次/千人标准执行,全年完成1200批次以上;定性检测实现对全区所有注册主体全覆盖。 2026-06-30 15:14:06 |
| 季敏: 发现问题后,我区坚持闭环严管,分三步处理:第一步,控制风险,严防流入市场。一经检出不合格,立即监督涉事主体暂停销售,依法采取封存、召回等措施,坚决防止问题产品流向餐桌。 2026-06-30 15:14:57 |
| 季敏: 第二步,依法严处与指导服务并重,压实主体责任。一方面依据《中华人民共和国农产品质量安全法》实施罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚,同步全链条溯源追责;另一方面加强绿色生产指导和普法宣传,指导规范选用农兽药、严格执行安全间隔期,提升规范生产水平。 2026-06-30 15:16:14 |
| 季敏: 第三步,涉刑必移,从严追责。对使用禁限用农药、违禁兽药或非法添加等涉嫌犯罪的线索,一律移送公安机关追究刑事责任,近年来已有多起案例移送处理,形成有力震慑。总之,金坛在农产品质量安全监管上,有常态化监测机制、严格处置流程和针对性指导服务,全力守护群众“舌尖上的安全”。 2026-06-30 15:17:33 |
| 网友: 现在正在大力建设和美乡村,这几年回到金坛,感觉农村变化很大、环境越来越好。能不能介绍一下我区在和美乡村建设方面的主要做法和举措? 2026-06-30 15:18:01 |
| 李祁: 近年来,金坛区立足实际,在和美乡村建设上打出一套行之有效的“组合拳”。 2026-06-30 15:18:54 |
| 李祁: 一是高位统筹,强力保障。严格落实“一把手”负责制及区、镇、村三级专班协同推进机制,连续设立三年专项资金,优先保障要素供给,为乡村建设筑牢坚实基础。 2026-06-30 15:20:41 |
| 李祁: 二是规划先行,片区联动。创新推行“片区联动、联建联创”模式,通过规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共治,严把“资金平衡方案”“规划设计方案”双项认证,系统推进“2+20+200”三级乡村创建工程有效落地。 2026-06-30 15:21:19 |
| 李祁: 三是建管并重,长效管护。通过数字化闭环巡查、“三日攻坚”整改及“市场化运营+村民自治”三位一体管护模式,确保环境治理长效巩固,积极推广“儒林实践”“数字治理+”等举措,推动共建共治共享。 2026-06-30 15:22:20 |
| 李祁: 四是产村融合,富民增收。依托优质稻米、生态螃蟹等主导产业,推动乡村产业链升级,提升乡村经济附加值和竞争力,实现乡村特色产业与和美乡村深度融合。 2026-06-30 15:23:21 |
| 李祁: 当前我区累计完成2个省市重点镇、41个省市宜居宜业和美乡村以及200个以上人居环境整治重点村建设,农村人居环境实现质的飞跃,长效管理水平稳居全市第一方阵。下一阶段,我区乡村建设将以“补短板、强弱项、抓长效”为核心,秉持尽力而为、量力而行理念,2026年力争完成4个以上省级和美乡村创建任务。同时坚持三级巡查监督闭环,因地制宜探索多元化长效管护机制,有效激发群众参与内生动力,推动农村人居环境整治降本增效、长效提升,加速实现乡村建设从“点上盆景”向“全域风景”转变。 2026-06-30 15:25:05 |
| 网友: 我想买一台大型收割机,区里买农机有没有补贴,要怎么领?农机手作业有没有统一平台或者其他途径接单? 2026-06-30 15:25:13 |
| 季敏: 我区农机补贴对象为在金坛行政区域内从事农业生产的农民和农业生产经营主体,包括农村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业和其他从事农业生产经营的组织,符合条件均可申请。 2026-06-30 15:26:00 |
| 季敏: 申请流程实行“自主购机、定额补贴、先购后补、乡镇受理、县级结算、直补到卡”:(1)购机完成后,购机者自主向所在镇(街道)农业农村部门提出补贴申请,签署补贴资金申请告知承诺书。(2)通过“苏服办”APP在线提交材料,包括身份证明、购机发票原件、转账付款资料、申请表、银行账号等。(3)镇(街道)农业农村部门在2个工作日内完成审核,提交区级农业农村主管部门。(4)区级农业农村部门13个工作日内完成审核,公开公示5个工作日,公示结束后向区财政局提交兑付申请。(5)区财政局在15个工作日内,将补贴资金发放至符合要求的购机者“一卡通”账户。 2026-06-30 15:28:32 |
| 季敏: 关于农机手接单,目前我区依托农机社会化服务体系、农机合作社、镇村级农业服务平台,为农机手提供作业信息对接,后续将进一步完善线上线下对接渠道,提升农机作业效率。 2026-06-30 15:28:56 |
| 主持人: 时间差不多了,今天的访谈就到这里了。感谢各位网友的热情参与,感谢李祁副区长和季敏局长的精彩回答,谢谢大家。 2026-06-30 15:29:09 |