| 各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的嘉宾是金坛区人民政府副区长沈振华，区城市管理局局长韩巧生，两位将围绕“推进城市长效管理 打造宜居宜业金坛”话题和大家交流、探讨。下面先请沈副区长和韩局长跟大家打个招呼。 2022-12-28 14:00:54 |
| 主持人好，大家好，我是沈振华。 2022-12-28 14:01:46 |
| 大家好，我是韩巧生。 2022-12-28 14:01:50 |
| 好，今天我们在线交流的时间大约是一个小时，欢迎广大网友踊跃提问。 2022-12-28 14:01:57 |
| 平时经常在金坛手机台看到关于“五乱”治理的相关新闻，想了解下什么是“五乱”治理？ 2022-12-28 14:02:28 |
| 2022年区委区政府决定，在全区范围内大力推进“乱堆放、乱张贴、乱停车、乱排放、乱搭建”（简称“五乱”）治理工作。目的是为了全面落实市委“532”发展战略，聚力推进全区“五大行动”，以城乡环境“五乱”治理为抓手，补齐城乡环境发展中的不足，从而助力全域旅游发展。 2022-12-28 14:04:10 |
| 城乡环境“五乱”治理作为全区的重点中心工作，为了强化统筹，高效运作，由区农业农村局、城管局、交通局，金坛公安分局、金坛生态环境局牵头，具体负责“五乱”治理工作的推进。其中，“乱堆放”专项治理（人居环境整治）主要任务是以城市秩序、道路环境、村容村貌治理提升为重点，不断改善农村人居环境质量。“乱张贴”专项治理（市容市貌提升）主要是以建设全域旅游和安全发展示范城市为引领，解决各类存在安全隐患的户外广告设施及乱张贴、乱涂写行为，从面上的整治不断纵深推进解决与现代化城市发展要求不适应不协调的问题，从而推动市容市貌得到彻底改观。“乱排放”治理（污染防治攻坚）主要是以绿色低碳循环为主线，深入推进污染防治攻坚和“危污乱散低”出清提升行动，不断促使产业转型升级，减少污染物排放，将金坛打造成生态良好、绿色健康的生态文明示范区。“乱停车”专项治理（交通秩序优化）目的在于推进城市交通畅通，通过合理设置停车资源及消除乱停放、有位不停、占道违停等举措，打造有序、畅通、安全的城市道路交通环境。“乱搭建”专项治理（道路沿线整治）主要是通过全面治理交通干线沿线“脏乱差”问题及消除各类侵占公共空间、影响公共安全的违法建设，从而不断优化公共空间，助力全域旅游发展。 2022-12-28 14:10:13 |
| 想了解下目前我区“五乱”治理的整体推进情况，取得了哪些成效？ 2022-12-28 14:10:24 |
| 自全区召开城乡环境“五乱”治理动员会议以来，结合全国文明典范城市创建和“两湖”创新区建设，各镇（街道）紧紧围绕“全城皆景区、全域大花园”目标，掀起了城乡环境整治热潮。目前，所有整治工作已全面铺开，面上的整治已完成，特别是村庄环境整治、废品回收站点和建筑垃圾堆场清理整顿等“乱堆放”治理工作开展以来，城乡环境面貌得到显著提升，一季度，由常州市农业农村局开展的2022年第一次农村人居环境整治暗访测评，我区位列全市第一。“乱张贴”治理方面，面上的整治工作已基本完成。“乱排放”治理方面，主要对废水、固体废弃物以及“散乱污”企业整治，其中重点开展了电厂桥东侧废置厂房、金塔陶瓷等一批“散乱污”集聚点的清理整治。“乱停车”治理方面，通过合理增设停车场和停车泊位，规范停车行为，满足群众需求。目前我区已完成了8家企事业单位的停车设施开放共享。“乱搭建”治理方面，对全区36条重点道路进行专项整治提升，拆除道路沿线乱搭建4700余平方米。 2022-12-28 14:14:51 |
| 同时各乡镇（街道）结合本地特色，创新举措，打造了一些特色亮点。其中，指前镇以“水韵红盟”党建品牌为引领，开展争创“六尺巷”行动，打造了一道集乡村旅游、水乡风光、农耕体验于一体的“现代江南”美丽乡村风景线；东城街道五联村委在村庄环境整治的同时，对村庄道路两侧播撒花种，形成十余米的花朵长廊，成为村民的网红“打卡地”；朱林镇结合文旅项目，将三星村文化遗址开发、农学园项目建设等与“五乱”治理工作有机结合，协同推进，打开了乡村振兴治理的新局面。 2022-12-28 14:20:04 |
| 2021年下半年开始，总看到有施工人员拆除装在楼顶的发光字和大型广告牌，请问是否有相关的文件规定要求拆除这些广告设施? 2022-12-28 14:20:31 |
| 根据《江苏省城市容貌标准》《江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》以及2021年2月1日起实施的《常州市人民政府关于加强户外广告设施设置管理的决定》中都对楼顶户外广告设施作出了明确规定，即“建（构）筑物楼顶、坡屋顶、装饰顶等，不得设置户外广告设施”。 2022-12-28 14:21:38 |
| 近年来我国各地因高空广告设施坠落造成的安全事故频发，为进一步提升城市管理精细化水平，着力推动城市管理高质量发展，消除高空户外广告设施带来的安全隐患，经区政府第59次常务会议研究通过了《常州市金坛区建（构）筑物楼顶户外广告设施整治方案》，要求各相关责任单位于2022年12月底前依法拆除违反户外广告设施设置管理规定、存在安全隐患的建（构）筑物楼顶户外广告设施，包括镂空字牌、大型户外广告牌以及其他广告设施。 2022-12-28 14:24:08 |
| 之前经常看到路边有收旧货收废品的，现在好像很少看到了，是开展了系列整治吗？ 2022-12-28 14:25:13 |
| 废品回收站点专项整治是我区“五乱”治理和“危污乱散低”综合治理工作的重要组成部分，也是中央环保督察整改的重要内容，更是推动全域旅游发展、“两湖”创新区建设的重要举措。根据区委区政府工作部署安排，2022年以来，金坛区城管局联合生态环境局、市场监督管理局、供销合作总社等部门成立工作专班，在各镇（街道）及相关职能部门配合下，对辖区内废品回收站点进行了逐户走访，重点对废品回收站点是否证照齐全、是否存在违法建设、是否存在乱堆乱放、是否存在安全隐患等情况进行摸排，建立“一点一档”整治档案，挂图销号，确保工作到边、不留死角。截至目前，全区共摸排废品回收站点379家，已成功取缔95家、搬迁8家、就地整改237家，整治完成率达90%，特别是采取集中时间、集中力量方式清理整治了金塔陶瓷厂内、长竹埂大桥下方、电厂桥东侧废置厂房等一批居民反响强烈的“废品”集聚点，成效显著。下一步，城管局将督促各镇（街道）严格按照整治标准，加快整治进度，提升城乡环境面貌。 2022-12-28 14:30:39 |
| 金坛城区的公共停车泊位远远满足不了市民的停车需求，停车难、停车乱等一系列问题成为大家的关注热点。能介绍下我区2022年民生实事项目中停车便利化工作的开展情况吗？ 2022-12-28 14:30:54 |
| 根据2022年金坛区民生实事项目责任分解表的相关要求，城市管理局、金坛公安分局与金坛建设等部门深入调查不同区域停车需求，取消和调整不合理的停车泊位，以“应划尽划”为原则，对东环二路、华城路、华阳路等8个重要路段，新城吾悦广场、八佰伴等3个集中商贸区，以及区人民医院、华罗庚中学等24个重点部位，逐一研究停车改善方案，科学合理施划机动车与非机动车停车泊位。同时充分挖掘城市“边角地”、“空闲地”资源，对老殡仪馆地块、华高新地块（江东大道与汇福路交汇处）进行货运停车场建设。截至目前已完成2022年度我区需新增公共停车泊位1200个的任务，共新增公共停车泊位1290个（包含封闭停车场及道路临时泊位）。
为充分整合和有效利用停车资源，我区开放共享了金城镇政府、西城街道办事处、东城街道办事处、老住建局、老城管局、老农林局（龙山路）、老交通局、区委党校8家机关企事业单位的停车设施，共计开放停车泊位数379个，并在开放共享的停车设施周围设置标识标牌，标明开放数量、开放时间、收费标准和注意事项等，进一步缓解停车难问题，为居民提供了停车便利。 2022-12-28 14:37:21 |
| 有时候下雨天会看到环卫洒水车在路上洒水作业，请问雨天洒水的目的是什么？ 2022-12-28 14:37:37 |
| 雨天组织开展的不是一般的洒水作业，而是冲洗和清洗作业。雨天清洗路面有以下几点原因：一是降雨天气的雨水，就像是道路清洗的“助攻”，能够减少洗路用水，是符合现代节水理念的。二是道路上的泥沙、油污、顽渍经雨水浸泡后，会变软变松，附着力大幅降低，比起平日里的“板结”，雨天里相对容易清除。三是雨天洗路的作用并不仅仅局限于清洗当时的效果，对雨后初晴的城市环境也大有影响。这是因为空气中的扬尘被雨水带到地面，如果不及时清洗路面，这些积水积存在路面，自然干燥后，容易结块成为地面积尘。 2022-12-28 14:40:23 |
| 所以在雨天开展道路冲洗和清洗作业是符合环卫行业作业规范的，这样做不但省水，而且清洗效果还要更佳，但在大雨或暴雨天气，考虑到雨水已经有足够的冲刷力，便不再安排道路冲洗和清洗作业了。 2022-12-28 14:41:42 |
| 听说老旧小区可以加装电梯，而且有政府补贴，想问下如果想加装电梯，资金这块如何筹集？具体补贴标准又是多少？ 2022-12-28 14:41:54 |
| 既有住宅加装电梯所需资金，可以通过以下方式筹集：（1）根据所在楼层、面积等因素，由业主按照商定的分摊比例，自主筹集资金。（2）社会投资等其他合法资金。如：按相关部门政策规定申请提取住房公积金、新职工住房补贴，以及住宅专项维修资金。 2022-12-28 14:44:00 |
| 关于政府补贴：（1）对符合既有住宅加装电梯申请条件并出资的最低生活保障家庭，按其加装电梯出资金额由区财政给予财政资金补助，每户最高不超过8万元。（2）对2019年5月22日《金坛区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》出台以来经批准实施的加装电梯项目按实际加装层次给予区级财政资金补助，六层及六层以上住宅补贴10万元/台、五层住宅补贴9万元/台、四层及以下住宅补贴8万元/台，地下室及附属阁楼不独立计算层次。（3）加装电梯过程中涉及管线迁移、道路恢复所需费用将由区财政承担。 2022-12-28 14:47:22 |
| 最近，物业、社区工作人员在小区里宣传注册微信小程序“金坛城市管家”，想了解一下这个小程序有哪些作用？ 2022-12-28 14:47:41 |
| “金坛城市管家”小程序是为了进一步激发广大市民参与城市管理的热情，更好地监督城市管理工作，营造人民城市人民管、管好城市为人民的良好氛围而研发的。该小程序包含随手拍、城管业务和便民服务三大功能模块。市民在扫码添加小程序后，通过“随手拍”能够及时上报身边的市容、违建问题，并可以获得数额不等的话费奖励。此外，通过“城管业务”功能，能够进行非机动车违停处理、加装电梯申请、店招广告申报等，方便市民办理业务。还可以通过“便民服务”功能，实现找车位、找公厕、找共享单车等需求。 2022-12-28 14:50:13 |
| 前段时间我听说举报别人偷倒建筑垃圾有奖励，而且是现金奖励，这个是真的吗？如果是真的，可以通过什么途径举报？ 2022-12-28 14:50:30 |
| 2021年5月6日，金坛区城管局、生态环境局、金坛公安分局、交通运输局四部门联合下发了《关于有奖举报擅自倾倒固体废物违法行为的通告》的文件，鼓励广大群众积极举报、提供擅自倾倒固体废物违法行为的信息，严厉打击相关违法行为。如果有市民发现有人倾倒固体废物，可以立即拨打12345热线提供线索，经查实有效的，将根据违法行为情节严重程度，给予现金奖励。
自有奖举报通告发布以来，在全区形成了社会共治合力。截至目前，共立案处罚擅自倾倒建筑垃圾案件61起，罚款274800元，奖励举报14人，奖金合计99000元。特别是今年上半年，我区查处了2件典型倾倒建筑垃圾案件，1件为区外偷运到沪武高速南侧、240省道东侧荒地偷倒案，1件涉及地块的土地复垦。经过四部门的共同合力整治，擅自倾倒建筑垃圾行为明显减少。
下一步，我区将结合城乡环境“五乱”治理工作部署要求，持续推进乱倾倒固体废弃物治理工作。同时，一方面加快推进静脉产业园规划和建设，强化执法协作，严格收运监管，确保固体废物有效收集、规范处置、综合利用，为“无废城市”建设夯实基础；另一方面压实属地政府、村委会在复耕项目的监管责任，杜绝此类不合规的复耕行为发生。 2022-12-28 14:54:55 |
| 我是凤凰城小区一个商铺店主。近期，有城管队员到我店里收取清洁管理费，说是处理店铺生活垃圾的费用。但是我之前已经在物业那边缴纳过物管费了，物业公司说这个物管费里面是包含生活垃圾处理费的。请问这两笔费用是否重复，收取的是否合理合规？ 2022-12-28 14:55:15 |
| 这位市民你好，根据你的描述，城管队员上门告知需收取的费用为生活垃圾处理费，是居民产生的生活垃圾运输至我区垃圾处理厂进行焚烧或填埋的终端处理的费用。而物业管理服务费中只包含物业公司提供的生活垃圾清扫、收集及运输到中转站的前端运输服务费用。所以，物业管理服务费和生活垃圾处理费既相关联但又是完全不同的费用，是不能互相等同和替代的。依据坛政发〔2005〕55号文件，经营服务行业生活垃圾处理费收费标准如下：1.农贸市场、专业市场按每平方米每月1.2元收缴；2.宾馆（大酒店）按每床位每月10元收缴，旅社、招待所按每床位每月5元收缴；医院按每床位每月5元收缴；3.餐饮业按营业面积每平方米每月1.5元收缴；4.浴室按每座位每月2元收缴；5.舞厅、练歌房和其他娱乐场所按营业面积每平方米每月2元收缴；6.水果、饮食等临时摊点按每天2元收缴；7.其他各类经营服务场所按营业面积每平方米每月0.5元收缴。 2022-12-28 14:58:21 |
| 好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。感谢各位网友的热情参与，感谢沈振华副区长和韩巧生局长的精彩回答，谢谢大家，再见！ 2022-12-28 14:58:52 |