| 各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的访谈嘉宾是金坛区人民政府副区长朱天明和金坛区商务局局长汤文斌，两位将围绕“加快推进商务经济高质量发展 助力打造美丽常州金坛样板”为主题与大家在线互动交流。朱副区长、汤局长，先跟网民们打个招呼吧！ 2021-10-13 09:00:41 |
| 主持人好，大家好，我是朱天明，很高兴今天在这里和大家进行交流互动。 2021-10-13 09:00:46 |
| 大家好，我是汤文斌。 2021-10-13 09:00:55 |
| 好的，今天在线交流的时间大约一个小时，让我们来看看网友们的提问。 2021-10-13 09:01:09 |
| 作为“五型经济”之一的开放型经济，对地方经济高质量发展起着至关重要的作用，“十三五”以来，金坛不断加速开放进程，奋力推进国际化发展，那么“十三五”时期金坛区开放型经济发展取得了哪些成果？对地方经济发展作了哪些贡献？ 2021-10-13 09:01:25 |
| 近年来，金坛区委、区政府深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，深入实施坚持开放发展战略，顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，大力发展开放型经济，走出了具有“金坛特色”的对外开放之路。 2021-10-13 09:02:29 |
| 一是大力“引进来”。“十三五”时期，全区利用外资总体平稳，结构不断优化，质效持续提升，对经济社会发展的贡献进一步加大。五年累计实际利用外资14.16亿美元，新增协议外资超3000万美元以上项目34个，总投资超亿美元项目21个，总投资超10亿美元项目2个。新增爱思开电池、胜伟策等一批重大项目；新增世界500强企业1家，累计世界500强企业达6家；跨国公司地区总部取得零突破，新增省级跨国公司地区总部2家。 2021-10-13 09:03:40 |
| 二是积极“走出去”。“十三五”时期，民营企业稳步“走出去”，金坛区在境外投资38个项目，累计中方协议投资额8.6亿美元，投资项目和投资额分别是“十二五”的1.9倍和1.8倍。其中在“一带一路”投资项目9个，中方协议投资额2893.45万美元。金昇乌兹别克斯坦江苏纺织产业园加快推进，亿晶光电、正信科技等企业分别在德国、日本等投资布点开展跨国经营，企业“走出去”步伐明显加快，合作能力与层次不断提升。 2021-10-13 09:04:30 |
| 三是稳外贸增势。“十三五”时期，我区积极应对中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情等复杂严峻的外贸形势，大力推动外贸稳中提质，对外贸易总体趋稳，结构不断优化，外贸高质量发展有序推进。五年全区累计完成进出口总额805.7亿元，2020年达到220.3亿元，是“十二五”末的2.2倍。累计拥有省级出口品牌4个、市级出口品牌7个，新增海关AEO高级认证企业2家。 2021-10-13 09:05:44 |
| 安全生产关乎人民福祉、事关经济社会发展大局，请问今年金坛区商务局在安全生产管理方面都做了哪些工作？ 2021-10-13 09:06:03 |
| 今年以来，根据全区三年专项整治行动方案要求，结合商贸领域工作实际情况，区商务部门不断加大隐患排查治理力度，强化安全风险管控。以问题为导向，主要采取日常巡查、联合检查、突击检查、整改回查、重点检查等方式，对大型商超、加油站（点）、餐饮场所燃气使用等安全工作情况进行了督查。一是领导重视，抓重点工作不放松。区商务局把安全工作与行业管理紧密相结合，放到重要位置抓落实，按照“抓早、抓紧、抓实”的工作要求，年初召开安全工作专题会议，明确2021年度安全工作思路，局党组每季度召开一次安全工作例会，并组织开展行业安全生产大检查和宣传教育，每月对各镇落实商贸流通领域安全生产工作情况进行督查。特别在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重大节日期间，对商贸领域安全工作做出督查检查安排，做到提前准备，完善方案，落实措施。 2021-10-13 09:09:15 |
| 二是完善机制，抓安全管理高效运行。制定各行业安全生产责任书、承诺书，与企业签订安全生产责任书，压实企业安全生产主体责任，督导企业完善各项安全管理制度，在日常管理中依法规管理、依制度运行，督导企业及单位层层落实安全生产责任制，把安全生产责任制落实到每个环节，重点岗位和部位形成环环相扣的责任体系。三是注重防范、抓隐患整治促平安。积极组织开展安全生产月活动、安全生产法制宣传等工作，大力开展督查排查，促进企业落实安全生产经营单位安全隐患自查，严格落实企业安全生产主体责任，有效加强安全隐患排查治理工作的落实。 2021-10-13 09:11:37 |
| 四是突出重点，抓好重点时段保稳定。在年度安全管理工作中，坚持突出重点时段、重要时间节点和重点工作时段，做到早筹划、早制定方案、早落实工作。通过加强组织领导、制定工作预案、加强演练观摩、强化现场监管、坚持落实值班值守制度等措施，保证重大时间节点安全工作的落实。五是依法监管，抓行政执法维持秩序。为更好地推进安全生产三年专项整治工作，针对行业特点，区商务局主动作为，与相关职能部门联合执法，重点打击成品油市场违法经营行为，进一步规范成品油市场秩序，维护成品油市场安全稳定。 2021-10-13 09:13:33 |
| 经济发展离不开招商引资，请问今年以来金坛区开展了哪些招商活动？取得了哪些成效？ 2021-10-13 09:13:56 |
| 根据区年度招商活动计划安排，今年以来我区积极组织开展各类招商活动，搭建项目信息交流平台，进一步集聚资源要素，强化项目招引，助力产业振兴，促进经济高质量发展。一是线上招商。3月，举办2021年全球招商网络大会，继续深化国际视野，推介产业地标，实现线上招商“永不落幕”。二是资源招商。4月，举办好乡贤大会项目签约仪式，乡贤回乡投资创业，促成了9个项目的意向性签约。三是以商招商。5月，组织企业参加东亚企业家太湖论坛，稳定和畅通东亚产业链、供应链，推动金坛经济取得更大发展。四是组团式招商。5月，组织上海经贸活动周，深化与企业的对接交流，推进在坛项目进展，拓展客商资源。五是主题招商。6月初，举办2021新能源汽车产业发展金坛长荡湖峰会，吸引行业领袖等超300名嘉宾参与，探讨新阶段国内新能源汽车发展的路径与方略。 2021-10-13 09:17:03 |
| 今年以来，招商活动取得了一定成效。一是签约项目稳步增长。1-9月，全区累计签约引进工业项目52个，协议投资总额535.275亿元，完成全年目标任务（695亿元）的 77.02%。单体投资超5亿元或5000万美元项目22个。二是项目规模大幅提升。全区签约引进协议投资额5亿元或5000万美元以上项目22个，累计协议投资额474.23亿元。三是落地项目质量更高。100亿级的中航锂电江苏四期项目（25GWh）签约，标志着中航锂电2021年量产、在建及新建产能突破100GWh。新型高效光伏电池及组件（东方日升金坛基地二期）项目，计划总投资约52.8亿元，扩大该公司光伏产品在全球市场的份额。 2021-10-13 09:19:33 |
| 我经营一家日用品企业，目前想接外贸出口业务订单，但当前全球新冠肺炎疫情蔓延，我要如何开展外贸出口业务？ 2021-10-13 09:19:50 |
| 这位网友如果你确实准备做外贸出口，首先需要到金坛区商务局申领《对外贸易经营者备案登记表》进行登记备案，然后到金坛海关、外管局办理相关业务。具体备案流程如下：1.先确认营业执照上的经营范围中有没有包含：自营和代理各类商品和技术的进出口业务这一项。如没有，需要到市场监管局增加这项业务。2.登陆商务部业务系统统一平台，打开网站之后有操作指南可以下载，按照操作指南注册即可。3.企业在平台注册后，需要带上营业执照、经办人身份证、法人身份证（均为复印件）到市民中心C座3楼商务局窗口办理，联系电话：0519－82834762。 2021-10-13 09:22:44 |
| 近年来，金坛经济快速发展，光伏新能源、新一代信息技术、新能源汽车等产业集聚效应明显，目前已逐渐成为苏锡常投资高地，我想进一步了解金坛与周边城市相比有哪些优势？ 2021-10-13 09:22:56 |
| 这位网友你好，首先感谢你对我区的关注，下面我从四个方面介绍我区的发展优势。 2021-10-13 09:23:28 |
| 从区位上来看，我区位于长三角地理中心，处于上海、南京和苏锡常三大都市圈交汇融合处，与上海、南京、杭州直线距离分别为180公里、80公里、160公里，距离常州主城区半小时车程。境内沪武高速、扬溧高速、阜溧高速、金武快速路和丹金溧漕河通达四方。正在建设的南沿江城际铁路，可实现上海1小时、南京半小时通勤；规划建设的镇宣铁路南延，与南沿江城际铁路在我区形成十字共站，可实现杭州1小时通勤，将有力推动我区加快融入长三角一体化发展。独特的地理位置、立体化的交通环境使得金坛成为国内外客商投资的一方热土。 2021-10-13 09:26:05 |
| 从空间上来看，目前，我区土地开发强度仅为18.57%，低于常州主城区19个百分点，低于全省平均1个百分点、低于苏南平均8个百分点，土地开发强度仍有较大的提升空间。有38余平方公里拆迁清障到位而尚未开发建设的土地可供使用，同时也预留了单个5000亩、2000亩、1000亩、500亩以上的大地块，为承载大项目、发展大产业做好了准备。我区还建设了一批孵化器、标准厂房、人才公寓，为科技型中小企业和高层次人才就业创业提供了大量承载空间。 2021-10-13 09:28:03 |
| 从经济上来看，我区坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”，围绕“五新产业”（新能源、新基建、新能源汽车、新医药、新智能），聚焦“五型经济”（创新型、服务型、开放型、总部型、流量型），产业发展方兴未艾。经济总量跨越发展，增幅连续多年位居常州各板块、苏南各县（市区）前列，成功迈入苏南发展第二方阵，全国百强区排名提升57位。工业经济规模不断壮大，“十三五”时期工业应税销售收入是“十二五”末的2.3倍。项目引进卓有成效，“十三五”期间签约引进项目成绩喜人，对外开放取得突破，中德（常州）创新产业园拥有38家优质德语区企业，成为常州对德合作新门户，被认定为首批“江苏省国际合作园区”。产业融合发展迅猛，光伏新能源产业不断巩固拓展，由全国光伏新能源产业的先发地，发展为集聚区；新能源汽车产业拥有中航锂电、蜂巢能源、北电爱思特等动力电池头部企业及一批核心零部件企业，成为长三角产业链最长最全的地区之一。新一代信息技术产业积极突破，有力补齐常州产业发展短板。精心培育生物技术和新医药产业，努力成为未来经济增长新爆发点。重点板块竞相发力，金坛经开区排名大幅提升，华罗庚高新区获批省级高新区，茅山旅游度假区稳居省级旅游度假区前三，长荡湖旅游度假区建设拉开序幕。 2021-10-13 09:33:15 |
| 从蓝图上来看，我区以板块激发新活力，推动经开区创建国家级经开区、打造“接轨主城区的桥头堡、高质量发展的主战场”，华罗庚高新区打造“两湖”创新先行区、“微笑经济”示范区，茅山旅游度假区努力创成国家级旅游度假区，长荡湖旅游度假区开启科教名城建设新征程。同时，重点围绕河海大学片区，完善功能配套。积极筹划华罗庚创新中心，加快推进河海大学长荡湖科技园、中国（常州）德国中心和华罗庚产业科技创新中心等平台建设，吸引聚集更多创新项目和科技成果。加速推进中德（常州）生态绿色城建设，兴建德国小镇。力争到“十四五”末，进入苏南发展前20位；到“十五五”末，实现跨入苏南发展第一方阵的梦想。 2021-10-13 09:36:06 |
| 受到新冠肺炎疫情的影响，大部分中小外贸企业发展受阻，金坛区在推动外贸企业发展方面都做了哪些工作？ 2021-10-13 09:36:25 |
| 非常感谢这位网友的提问。今年以来，国外新冠肺炎疫情再度加剧，而国内疫情得到有效控制，这就促使国外订单加速流向我国。受原材料价格上涨、运输成本增加、人民币汇率波动以及产品涨价难、销售难等诸多因素影响，外贸企业利润空间在不断压缩，出现部分外贸企业有单不敢接、接单即是赔、货物运不出、运费高于产品本身价值等现象，从而导致许多中小型外贸企业经营十分困难。针对以上问题，我区分别从政策倾斜、平台搭建、资金解难等方面，用实际行动帮助外贸企业走出困境。 2021-10-13 09:38:39 |
| 一是充分利用各级商务发展专项资金，加大对外贸企业扶持力度。今年以来，我区充分利用各级商务发展专项资金补贴政策，为外贸企业申请各级、各类商务发展专项资金近500万元，涵盖了外贸企业展会参展、体系认证、进口设备贴息、专利申请、知名品牌创建等方面。 2021-10-13 09:39:17 |
| 二是积极为外贸企业搭建服务平台，引导企业适应外贸新业态、新模式。一方面，引导外贸企业利用好线上展会，开拓网络销售平台，搭建在线国际市场。与知名跨境电商平台开展合作，用好网上广交会、华交会，帮助企业尽可能突破疫情制约，能够足不出户继续开拓国际市场；组织外贸企业开展跨境电商培训，引进亚马逊、阿里巴巴等国内外知名跨境电商平台，支持外贸企业利用跨境电商开拓境外市场。另一方面，鼓励外贸企业加速融入“国内国际双循环”，培育出口转内销的新增长点。发挥电商平台作用，鼓励企业加快实现技术改进、产品创新，发展网红直播、短视频等新型商业模式，转战国内市场，提升产品核心竞争力以及市场应变力。 2021-10-13 09:41:37 |
| 三是畅通融资渠道，帮助外贸企业缓解资金压力。资金压力是大部分中小型外贸企业的“硬伤”，为帮助外贸企业缓解资金压力，积极协调金融监管局、人民银行外汇管理局和银行等单位召开银政企对接会，搭建银企沟通平台，着力解决银企之间信息不对称，银行不愿贷、不敢贷，企业融资难、融资贵等问题。同时，简化外贸企业网上贷款审批流程，缩短审批时间，协调相关部门和板块，通过发挥自身优势、履行各自职能、加强资源共享，持续优化银企合作环境，保障我区外向型经济稳定健康发展。 2021-10-13 09:43:49 |
| 我是一家民营企业负责人，想“走出去”到海外发展，做大做强，想了解企业在赴海外发展之前，最需要关注的是什么，怎样才能更好地规避发展风险? 2021-10-13 09:44:09 |
| 这位网友你好，在经济全球化、新冠肺炎疫情蔓延的形势下，从事境外业务时有效做好风险防范是至关重要的。这就要求企业在“走出去”前要有一个很好的投资计划，投资的同时需制定完整的、可行的投资方案，重点关注和把控投资风险，确保企业在“走出去”过程中行稳致远。 2021-10-13 09:45:07 |
| 一是规避政治风险。在投资前，可以通过实地考察、专家咨询或登录中信保、江泰保、优投平台查询等方式，对投资企业所在国的经济发展状况、政治稳定情况和外国投资的优惠政策等进行了解评估，进而锁定收益性好、有发展前景的项目；可以通过参加各类“走出去”服务宣介会、外国招商投资说明会、境外园区招商会、省商务厅举办的“走出去”各类讲座和专题培训，进行双向对接和深入交流。二是控制企业内部风险。企业可以根据投资国经济、法律等实际情况进行系统性规划，建立健全投资决策体系、规章制度体系、境外安全风险防控体系。同时，可以通过“走出去”校企合作人才地图平台，广泛吸纳专业人才，必要时进行国际化后备人才培养，确保在用好人才的同时留住人才。三是降低境外投资风险。通过加入保险，如中信保、江泰保等专业性提供海外投资风险保障的保险机构，实现海外投资的风险转移与权益保障。 2021-10-13 09:48:57 |
| 金坛区第十四次党代会上提出了“五型经济”，发展总部型经济是今后区委、区政府的努力方向之一，那么金坛在外资总部经济方面如何发展？ 2021-10-13 09:49:51 |
| 这位网友你好，外资总部经济作为经济发展的重要推动力，会为区域发展带来“税收贡献效应”“产业乘数效应”“消费带动效应”“劳动就业效应”以及“社会资本效应”等一系列经济溢出效应。因此，我们要大力发展外资总部经济，鼓励外资企业在我区设立跨国公司地区总部和功能性机构。 2021-10-13 09:51:56 |
| 近年来，外资总部企业在我省的总量规模不断扩大，先进技术和管理经验溢出效应显著，发展能力稳步提升。随着埃马克和木桥两家公司相继获评省级跨国公司地区总部、木桥和卓郎两家公司相继获评市级外资企业总部，我区外资总部经济正快速健康发展，推动了区域优势产业集聚，在提升城市综合竞争力、推动全区高质量发展方面发挥了重要作用。 2021-10-13 09:54:07 |
| 下一步，我区一方面将继续完善和加大总部经济扶持力度，积极招引跨国公司在我区设立投资性公司、创投公司等投资类企业，引导外资企业在我区设立地区总部和研发、结算、销售等功能性机构。另一方面，将完善总部经济梯队培育机制。目前，我区初选了5家总部后备企业，并对其开展了专项辅导和重点培育。同时，加强与省、市商务部门的沟通和衔接，争取更多企业成为省、市级跨国公司地区总部。 2021-10-13 09:58:01 |
| 好了，时间差不多了，今天的访谈就到这里了。感谢各位网友的热情参与，感谢朱天明副区长和汤文斌局长的精彩回答，谢谢大家，再见！ 2021-10-13 09:58:52 |