各位嘉宾、网友,大家好!欢迎来到常州市人民政府门户网站的“在线访谈”栏目互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是常州国家高新区党工委委员、管委会副主任、新北区委常委王宇伟,常州国家高新区(新北区)经济发展局副局长徐俊,两位将围绕“全力构建以信用为基础的新型监管机制”与大家在线互动交流。 2021-03-02 14:31:56
大家好,我是王宇伟。感谢大家长期以来对新北区社会信用体系建设工作的密切关注和大力支持。 2021-03-02 14:32:42
大家好,我是徐俊。 2021-03-02 14:32:58
好的,今天在线交流时间约为一个小时,欢迎广大网友踊跃提问! 2021-03-02 14:33:09
请问《意见》出台的背景和意义是什么? 2021-03-02 14:33:22
一是落实国家文件、省委省政府和市委市政府工作要求的需要。2019年7月,国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,明确要求建立健全贯穿信用主体全生命周期、覆盖全监管环节的新型监管机制。二是支撑“放管服”改革构建新型监管机制的需要,是全面深化“放管服”改革的关键举措。三是更好呼应社会需求优化营商环境的需要。能够不断推进创新社会治理,规范市场秩序,激发市场活力,提升政务服务能力和水平,持续优化营商环境。 2021-03-02 14:38:40
请问新型监管机制的亮点,也就是“新”体现在哪几个方面? 2021-03-02 14:38:51
以信用为基础的新型监管机制主要“新”在四个方面:一是创新监管理念,加强事前事中事后全过程全周期全链条监管;二是创新监管方式,依法依规推进信息充分共享、充分公开;三是创新监管手段,实施分级分类的精准精细化监管;四是创新监管机制,跨地区、跨部门和全社会协同监管。 2021-03-02 14:43:04
《意见》提出大力推进信用分级分类监管,那么如何确定对象是属于何种信用类型? 2021-03-02 14:44:51
目前我们正推广应用全国公共信用综合评价结果,同时推进重点行业领域信用状况监测评价,逐步建立涵盖各类信用主体的信用评价体系,也充分采用第三方机构和行业协会商会的评价结果。目前我们已完成涉农产品、食品药品、统计、安全生产等重点领域公共信用综合评价,评价结果在相关行业监管部门、行业协会商会以及金融机构应用。此外,还建立了企业自愿信息注册渠道,企业可以主动提供自己的信息,使信用评价更加客观。下一步,已开展信用评价的行业主管部门,要拓展评价领域、完善评价标准;未开展信用评价的行业主管部门,要加快出台评价办法,建立评价机制。 2021-03-02 14:49:58
在生产经营中,更多的是事中和事后监管,能不能详细说一下如何进行事前监管? 2021-03-02 14:50:18
一是建立健全信用承诺制度,支持市场主体开展主动型、自律型信用承诺。二是组织开展从业者事前诚信教育。对特定职业人群,例如公务员、律师、教师、医师、会计审计人员、房地产中介从业人员等入职在职升职培训过程中开展守法和职业道德诚信教育活动。三是积极推广应用信用报告。推进在政府采购、招标投标、行政审批中鼓励各类市场主体在生产经营活动中应用信用报告。 2021-03-02 14:55:10
我是一家企业的负责人,请问以信用为基础的新型监管机制是否意味着我们企业承受的监管压力会更大? 2021-03-02 14:55:36
分级分类监管是信用监管最突出的特点,因此信用监管将根据不同企业的不同信用状况实行差别化监管措施。对信用状况好、风险小的市场主体,合理降低抽查比例和频次,尽可能减少对市场主体正常经营活动的影响;对信用状况一般的市场主体,则执行常规的抽查比例和频次;对存在失信行为、风险高的市场主体,则增加抽查比例和监管频次。一句话概括,信用监管要让守信者无事不扰,让失信者时时不安。 2021-03-02 15:00:56
哪里可以查询到个人或者企业的信用情况? 2021-03-02 15:01:22
近年来,个人和法人信用报告查询需求逐年快速上升,为方便公众查询信用报告,我们提供多种方式的信用报告查询服务。一是现场查询,申请人可携带相关证件至行政审批局查询窗口和自助服务区查询打印。二是为方便群众就近办,我们布点孟河镇、罗溪镇、薛家镇、奔牛镇为民服务中心、三井街道嘉壹度党群服务中心,开通24小时自助服务一体机查询打印信用报告功能。同时大家也可以在信用新北网站信用查询专栏查询简易版公共信用信息报告。 2021-03-02 15:06:34
失信当严惩,但许多企业更关心的是失信之后,该如何进行信用修复? 2021-03-02 15:07:36
探索建立信用修复机制是《意见》的重要创新举措。目前对于主动履行责任,消除不良影响,符合条件的企业可准备相关材料向信用中国提交信用修复申请。此外,我们开设企业信用修复培训班,公益性开展信用政策的宣传、修复流程的讲解,积极引导失信主体通过整改失信、信用承诺、接受培训、提交报告、参加社会公益慈善等方式修复信用,对修复状况进行记录和更新,按程序及时停止公示其失信记录,终止实施信用惩戒措施。 2021-03-02 15:12:30
实施意见出台了一系列操作性强、含金量高的举措,后续将如何推进落实,保障政策落地? 2021-03-02 15:15:05
我们将按照统一部署,狠抓落实。将从3个方面推进:一是加强统筹协调。各地各部门细化责任分工,完善配套制度,落实信用监管各项政策举措。同时积极发挥行业协会商会、第三方信用服务机构的协同作用,整合形成信用监管的推进合力。二是开展试点示范。例如将孟河镇作为社会信用体系建设试点,以点带面形成示范引领效应。三是做好宣传解读。通过举办政策知识培训班,利用报刊、杂志及微博、微信等新媒体加强宣传报道等方式,深入细致地向市场主体做好政策宣传解读工作,不断营造信用监管的良好社会氛围。 2021-03-02 15:21:22
以信用基础进行监管,那么如何引导市场主体提高自身信用水平?谢谢。 2021-03-02 15:21:42
谢谢这位网友的提问。如何引导市场主体提高自身信用水平,我们就是要把事前、事中、事后三个环节的监管落到实处。在事前环节,特别是市场主体在办理相关业务、许可事项时,要主动做承诺、受教育、用报告,提高自己的诚信意识。在事中环节,主要就是鼓励市场主体通过信用网站申报自己的信用信息、查看自己的信用档案,参加社会公益等等,这样为自身信用加分。在事后环节,主要通过对失信主体的联合惩戒,来提高主体的诚信意识,推动市场主体主动整改,进行信用修复。 2021-03-02 15:28:41
好了,因为时间的限制,我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持,也感谢领导的精彩回答,感谢大家的热情参与,再见! 2021-03-02 15:28:56
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