| 各位网友大家好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天访谈的主题是“常州推进老工业基地调整改造和产业转型升级取得显著成效”。 2020-07-07 14:31:10 |
| 今天访谈邀请到的嘉宾是常州市人民政府常务副市长梁一波，常州市发展和改革委员会主任汤如军。两位领导，请跟网民们打个招呼吧。 2020-07-07 14:31:27 |
| 主持人好，各位网友们好！很高兴有机会与大家进行线上交流。 2020-07-07 14:32:00 |
| 主持人好，各位网友们好！很高兴有机会和大家一起交流探讨。 2020-07-07 14:32:10 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。
2020-07-07 14:32:25 |
| 请问常州推进老工业基地调整改造有什么重大意义？ 2020-07-07 14:33:37 |
| 2013年，为巩固和深化东北老工业基地振兴成果，统筹推进全国老工业基地调整改造工作，国家发改委编制印发了《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》，明确了25个直辖市、计划单列市、省会城市和95个地级老工业城市，常州位列其中。 2020-07-07 14:34:32 |
| 当时，全国老工业基地普遍存在一些现实问题：一是产业层次低，发展方式粗放；二是城市内部空间布局不合理，基础设施落后；三是排放强度大，环境污染严重。对此，党中央、国务院高瞻远瞩作出了战略决策，把全国老工业基地调整改造作为扩内需、调结构、惠民生的重要战略任务，要求各地加快转变经济发展方式，推进新型工业化和新型城镇化，加快形成区域经济发展的重要增长极。鼓励不同发展态势的老工业城市，明确主要任务和政策取向，大胆探索实践，走各具特色的调整改造之路。 2020-07-07 14:37:57 |
| 推动老工业基地调整改造，对于加快转变常州经济发展方式，促进新型城镇化和区域协调发展，构建资源节约型和环境友好型社会，加强科技创新，优化营商环境，助推新旧动能顺利转化，具有重大意义。近年来，我市紧紧抓住机遇窗口期，坚持走新型工业化道路，顺应“互联网 ”发展趋势，加快新一代信息技术与制造业深度融合，以智能制造为主攻方向推动转型升级，全力打造工业智造明星城。同时，加快发展现代服务业，精心培育“三新经济”，推进生态环境保护和社会事业发展，完善老城区综合配套服务功能，增强城市承载力和吸引力，努力实现可持续和高质量发展。经过多年接续奋斗，一步一个脚印，一年一个台阶，如今已打造形成了老工业基地调整改造和产业转型升级的“常州样板”，因此受到了国务院表彰激励。 2020-07-07 14:40:05 |
| 请问这次获得国务院表彰激励后，对常州经济社会发展有什么实实在在好处呀？ 2020-07-07 14:41:10 |
| 这次国务院表彰的主要是老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式等工作成效突出的城市。我市获得表彰后，国家发改委将会给予更多激励政策和资金扶持。 2020-07-07 14:43:27 |
| 一方面，优先支持我市在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面开展先行先试，例如，优先支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，优先支持创建国家“产业名城”，即老工业基地调整改造的2.0版。 2020-07-07 14:44:40 |
| 另一方面，我市比往年将能争取到更多的老工业基地调整改造中央预算内资金，有助于更多基础设施、新兴产业项目加快推进建设。例如，近期国家发改委将新增奖励我市中央预算内资金2000万元。 2020-07-07 14:46:07 |
| 请问常州对老工业基地调整改造和产业转型升级有哪些扶持政策？ 2020-07-07 14:47:00 |
| 我市先后研究出台了《关于深入推进新一轮十大产业链建设提升发展战略性新兴产业的实施意见》、《深化“三位一体”发展战略促进先进制造业加快发展若干意见》、《常州市传统优势产业转型升级“双百”行动计划》等配套政策文件，从产业转型、创新发展、产城融合、生态建设、体制机制改革等方面形成强大合力，共同推动老工业城市高质量转型振兴发展。 2020-07-07 14:50:09 |
| 请问常州在推动传统产业转型升级过程中，采取了哪些行之有效的方式方法？ 2020-07-07 14:51:01 |
| 我市坚持缩减现量、盘活存量、优化增量的思路和原则，持续不断推动传统产业加快改造升级步伐。 2020-07-07 14:52:04 |
| 一是推动低质低效企业“腾笼换鸟”，为高质量发展腾空间。全力推进铸造、印染、纺织以及化工等低质低效企业退出，加快水泥、钢铁等落后产能淘汰，为优质企业和新兴产业腾出发展空间。在这些腾退的空间里，我市先后引进了宁德时代动力锂电池、众泰汽车、瑞声手机3D玻璃、合全药业等一批大项目、好项目，现已竣工投产，形成了支撑常州长远发展的新动能。 2020-07-07 14:54:37 |
| 二是推动传统优势产业“脱胎换骨”，为高质量发展提速度。我市实施了“双百行动计划”，推动企业“四新”改造，持续推动机械、冶金、化工、纺织服装等传统优势产业向高端化、高新化、绿色化发展。目前，我市承担国家工业强基工程项目16个，拥有3个中国工业大奖和2个提名奖，居全国地级市第一。拥有细分领域“单打冠军”企业超200家，国家单项冠军企业（产品）12家。江苏省隐形冠军5家，数量全省第一。 2020-07-07 14:56:35 |
| 三是推动先进制造产业“两化融合”，为高质量发展增动能。全力打响智能制造“常州品牌”，探索服务商 应用企业、科研院校、资本等“1 N”协同运作模式。我市先后引进了航天云网、数码大方、北自所等智能制造系统集成服务运行商，与国家机械科学研究总院合作建设了国内唯一的智能制造系统集成体验验证平台。成功举办首届世界工业和能源互联网博览会，创成国家级两化深度融合试验区，建成国家级智能制造示范项目1个、省级智能工厂3家、省级示范智能车间100家，数量位居全省前列。 2020-07-07 15:00:08 |
| 请问常州在推动传统产业转型升级的同时，如何实现新旧动能转换的，围绕新兴产业的招引、培育、集聚等方面，有什么特别举措吗？ 2020-07-07 15:01:15 |
| 近年来，我市久久为功抓住重大项目这个“牛鼻子”，不断推进产业链建补强，进而推动新兴产业集聚发展，逐步形成特色产业集群、产业集聚示范区，构筑了产业能级提升的新引擎。 2020-07-07 15:02:09 |
| 一是招引重大项目逐年突破。我市从2014年的“重大项目突破年”到2020年的“重大项目强化攻坚年”，连续七年开展重大项目主题年活动，全力以赴狠抓项目招引，创新重点项目建设服务推进机制，形成了“纵向到底、横向到边、全程跟踪”的项目管理体系和“环环相扣、层层递进”的项目推进体系，累计引进总投资30亿元或3亿美元以上的重大项目超80个。 2020-07-07 15:04:25 |
| 二是推进产业建链补链强链。我市深入实施“三位一体”工业转型升级战略，优化战略性新兴产业发展导向，大力发展“五新三高两智能”十大产业链。去年，十大产业链新增产值超亿元企业75家，规上企业产值4710亿元，同比增长8.5%，占全市规上工业总量43.2%；实现利润增长8.8%，占全市规上工业比重53.2%。 2020-07-07 15:06:29 |
| 三是推动新兴产业集群发展。积极推进“中国制造2025”苏南城市群试点示范，重点打造新能源汽车及汽车核心零部件、智能制造装备、新材料等特色产业集群。去年，常州智能装备制造产业集群成功入选国家第一批战略性新兴产业集群名单；还有光伏创新型产业集群、机器人及智能装备创新型产业集群和轨道交通牵引动力与关键核心部件产业集群也已纳入国家试点。 2020-07-07 15:08:38 |
| 常州在做大做强新兴产业、高端产业过程中，是怎样集聚创新要素的，如何发挥我市科教、研发优势作用的？ 2020-07-07 15:09:31 |
| 近年来，我市通过不断实践积累，成功开创了“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的产教融合“常州模式”，为产业转型升级开启了加速度。 2020-07-07 15:10:20 |
| 一是首创资源跨界“共建、共管、共享”新机制。通过“政府专项、学校共筹、企业投入、自我造血”等筹措经费，整合校所企设备、人才、项目、教研等优质资源，实现教学资源在院校、校企间流动。建成区域共享型实训平台—常州科教城现代工业中心，每年接受学生实训516万人时、4.3万人次，接受社会培训1.7万人次。 2020-07-07 15:12:39 |
| 二是首创“校所企”协同育人兴业新路径。通过引企驻校、引校进企、校企一体等方式，推行现代学徒制和企业新型学徒制，高校、科研机构、高科技企业每年互派互聘高层次人才，跨界参与科研、企业群项目开发、技术攻关和技术服务。江苏省常州技师学院学生宋彪，勇夺第44届世界技能大赛最高奖“阿尔伯特奖”，成为中国获此殊荣第一人。 2020-07-07 15:15:48 |
| 三是首创“职业教育特色小镇”新模式。常州殷村职教园将职业教育融入新农村建设和产业发展，大力发展教育培训、创新创业、游学旅游等 “职教 产业”体系，以职业教育培育人才、以创新创业造就人才、以游学体验集聚人才，形成了职教园、新农村、旅游区“三位一体”新格局。2017年被评定为省级特色小镇，也是全国唯一以职业教育为主题的特色小镇。 2020-07-07 15:19:37 |
| 两位领导好，我在外地有一家汽车零配件企业，最近想到常州再开办一家同类型企业，所以，我想了解一下常州对新办企业有哪些优惠政策？ 2020-07-07 15:21:35 |
| 你好，非常欢迎到常州来创新创业。一方面，我市创新实施“五联合、一简化”联审联办机制，扎实推进联合评估、联合踏勘、联合审图、联合测绘、联合验收和区域评估，全面推行“一窗受理、一网通办”，高质量推进“3550”改革。企业开办最优办件用时0.5个工作日，工业建设项目施工许可最优办件用时6.5个工作日，“不见面”审批群众满意度、“12345”平台实体整合度和数据归集度均列江苏省第一。联审联办机制曾获得国务院总理李克强的批示肯定。 2020-07-07 15:23:18 |
| 另一方面，我市创新实施了金融改革，设立产业投资引导基金、上市公司纾困基金、小微企业“首贷融”信贷风险补偿业务等，已入选2019年度财政支持深化民营和小微企业金融服务国家级综合改革试点城市。 2020-07-07 15:25:18 |
| 时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了，感谢两位领导的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，本期访谈到此结束，我们下期再见！ 2020-07-07 15:27:05 |