| 各位嘉宾、网友，大家下午好！欢迎大家来到常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是高新区管委会副主任李皓，常州综合保税区管理局副局长、常州综合港务区管理办公室副主任马二中。 2020-06-29 13:16:57 |
| 各位网友，下午好，衷心感谢网民朋友们对常州国家高新区和综合港务区相关工作的关心和支持，欢迎广大网民朋友们在今天的访谈中畅所欲言，对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 2020-06-29 13:20:11 |
| 今天，李皓副主任和马二中副局长将围绕“积极推进常州综合港务区建设”以及相关延展开来的话题和大家进行在线交流，网友们可以就有关遇到的问题进行咨询。今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！ 2020-06-29 13:20:51 |
| 各位领导，据我了解，市委市政府是在2017年建设“常州综合港务区”的目标和构想，可不可以介绍一下当时的背景。 2020-06-29 13:22:08 |
| 常州坐拥长江三角洲的中心位置，以常州为圆心的一小时经济圈几乎覆盖了长三角地区80%的大中型城市，而作为常州市经济发展的桥头堡，常州高新区北依长江、南枕沪宁铁路，优越的区位条件让高新区的交通优势更为凸显。 常州高新区也是长三角地区中唯一一个拥有水、陆、空、铁立体对外交通网的开发区。但是，如此优越的物流资源，并没有充分发挥出他们的作用，对经济的贡献度不够高，更多的是一种过境运输，可以说是有“流量”无“留量”。
如何利用好常州如此优越的区域交通优势，加强对地方经济的贡献度，是我们亟待解决的问题。同时，常州着力打造“江苏中轴崛起”支点城市，建设具有突出竞争力和影响力的区域中心城市， 要想实现这个战略， 需要高起点、高标准、高规格的综合交通物流平台支撑。因此，2017年政协常州市十四届一次会议期间，时任市委书记费高云要求：全面提升常州综合交通功能，打造立体交通体系，常州市委市政府提出了建设“常州综合港务区”的目标和构想。这就是常州综合港务区的建设背景和起源。 2020-06-29 13:26:08 |
| 常州综合港务区具体内涵是什么呢？ 2020-06-29 13:26:26 |
| 常州综合港务区有两方面内涵，地理内涵和理念内涵。地理内涵指的常州综合港务区由三港一区构成，有早在2003年就批准为一类开放口岸的长江常州港，还有我省第二家4E级机场常州国际机场，以及江苏省示范物流园、拥有我国三大期货交易所9大类全品种指定交割仓的罗溪奔牛物流园，最后是2015年升级的我国保税功能最为齐全的常州综合保税区，在常州高新区内形成三港一区的资源分布。有一点需要和大家明确一下：目前，常州综合港务区只是概念上由三港一区构成，并没有进行相应的行政区域划分。专职管理机构是在常州综保区管理局上加挂的常州综合港务区管理办公室。理念内涵指的是我们将以综合交通为依托，实现“三港一区”互联互通、资源整合、功能叠加，实践“以港促产、以产兴城、港以城兴”港-产-城融合发展模式，构建未来多式联运高效运转的区域。 2020-06-29 13:29:02 |
| 常州综合港务区面临哪些利好政策呢？ 2020-06-29 13:31:05 |
| 当下，恰逢国家、省和市相继提出一系列发展战略，国家提出了 “一带一路”“长江经济带”和“长三角”战略；江苏省提出推进“水运大省”向“水运强省”转型发展；常州市正着力打造“江苏中轴崛起”桥头堡和扬子江城市群重要战略支点城市。去年，常州综合港务区成功纳入省委省政府《关于加快推进全省现代综合交通运输体系建设的意见》，在今年4月份省委、省政府印发的《交通强国江苏方案》中，明确指出支持常州等城市建设区域性综合交通枢纽。 2020-06-29 13:34:02 |
| 各位领导，我们通过新闻报道了解到，常州综合港务区建设取得了一些进展，但是感觉成果不是很明显，是不是还存在一些难点？ 2020-06-29 13:34:14 |
| 展望长三角，常州高新区行政区域范围内集聚了长江、运河、铁路、机场、高速公路等交通基础设施和高新技术产业、综合保税等优势资源，资源比较优势突出。但是，港口、铁路等物流业发展一直缺乏科学的规划引领，各版块缺乏相互协作，未能形成规模效应和叠加优势；已开发的港口、码头资源均为民营企业所有，码头布局专业化、集约化程度偏低，港口岸线开发呈碎片化，铁路专用线、物流用地和仓储资源也均在民营业主手里。同时，对比周边无锡、苏州和南京等城市，常州在国家和省若干重大战略布局和政策文件中缺失，在上位支持上力量不足，战略地位还不够凸显。 2020-06-29 13:39:35 |
| 常州综合港务区的建设对我们企业会带来哪些实实在在的好处？ 2020-06-29 13:41:06 |
| 我们力争今年，常州综合港务区“三港一区”联动发展体系基本建立，码头、铁路、货场、综合保税等公共资源初步完成，基本建成区域物流中心，年度总营运收入突破200亿元，通过多式联运体系的运作和政策扶持，企业综合物流成本下降15%-20%，社会物流总费用 占GDP比重下降2个百分点。到2030年，“三港一区”发展整体联动、物流更加高效、开放程度更高、经济集聚程度更高、功能更加完善。基本建成与国家及区域战略要求相适应、与经济产业发展相匹配的现代化口岸与综合服务集聚区。 2020-06-29 13:51:04 |
| 请问两位领导，常州综合港务区建设具体有哪些措施？ 2020-06-29 13:51:36 |
| 这位网友您好，总的来说我们有三大路径：“规划引领”“资源整合”和“互联互通”。“规划引领”，在中西部地区物流业可以作为单独产业来发展，通过物流业的布局带动其他产业的发展，而在东部地区，物流业在长三角地区一般是作为一二产的配套产业而存在，在这样有限的物流空间资源如何布置就显得尤为重要，对于常州来说，省里的政策导向和战略布局决定了综港区发展的命运，这就是我们为什么一直坚持规划引领的原因，在2017年7月市级建设领导小组成立的当月就开始了规划编制工作，并将基础设施规划和产业发展规划合二为一成综合港务区发展规划，于2018年10月份完成了专家评审。
未来，我们将通过资源整合来实现一城一港一集团，通过参股、控股和收储等方式来积极参与长江港集装箱码头、铁路专用线、海铁班列、疏港铁路等重要项目和基础设施建设，加快收储长江港未开发岸线、腹地和岸线码头退让资源，并在此基础上实现行政管理的统一。
加强基础设施建设，推进互联互通，构建内外部畅通的多式联运立体交通体系。总的来说，对外：构建“多方式、多层级、多通路、多方向”的辐射通道。内部：构建“衔接顺畅、互联互通”的内部连接通道。通过中欧中亚班列向西对接丝绸之路经济带，通过常州港外贸回流、海铁联运向东融入上海国际航运中心，对接21世纪海上丝绸之路。 2020-06-29 14:04:20 |
| 谢谢李皓副主任、马二中副局长能够在百忙之中参加本次在线访谈节目，也感谢广大网友的参与，本次访谈到此结束，再见。 2020-06-29 14:15:10 |