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渣土运输管理2017年二季度通报
发布日期:2017-08-03  浏览次数:  字号:〖

  

二季度以来,各职能部门强化联动执法,督促建筑垃圾运输企业规范经营;6月份随着建筑垃圾行政许可和执法事权下放,市城管部门紧紧围绕管理执法中的关键环节和薄弱环节,逐步建立完善督察考核机制,切实加强诚信考核和执法考核,各区城管部门按照依法行政与便民利民的原则,不断加强服务和执法力度,严查重处车辆不密闭运输的违规行为,有效遏制了大气扬尘污染。

下面,将2017年二季度的建筑垃圾处置管理和执法情况通报如下:

一、 部门管理情况

1、市城管部门

(1)业务管理情况。二季度共新办建筑垃圾许可9起,续办39起,审核工地出入口4次,复核建筑垃圾消纳场所42次,办理新车准入55辆。根据市政府文件精神,自6月1日起将建筑垃圾处置许可和执法事权下放到天宁、钟楼两区城市管理局,同时将2016年以来已办理的建筑垃圾处置许可案卷和“一工地一档案”执法情况及时交接到位,并

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进行了相应业务培训,确保平稳有序交接,不影响企业正常的经营,不留管理真空漏洞。在6月1日许可事项下放后,市局领导多次带领市支队和局行政服务处到现场对两区许可执法情况进行指导,并听取工作情况汇报,目前两区城管部门许可执法工作情况较为平稳。

(2)渣土车改装和推广情况。继续推进渣土车改造提升。为了有效解决建筑垃圾运输处置过程中的偷倒乱倒和扬尘污染等问题,市支队积极协调有关部门和企业,推动新型渣土车的使用,截至目前,共有14家运输企业购买使用新型智能环保渣土车111辆;同时积极响应运输企业改造老式车辆密闭装置的诉求,会同公安部门指导渣土协会有序推进老车改造工作。

(3)建筑垃圾管理执法模拟考核情况。为进一步规范执法队伍依法行政,履职尽责,落实长效管理,7月以来,市支队重点对各区运输建筑垃圾过程中不密闭运输和污染道路等突出问题开展模拟考核工作,共发现车辆未密闭运输、运输建筑垃圾污染道路问题31个,其中车辆未密闭运输问题23个,运输建筑垃圾污染道路问题8个,,按照考核标准要求,共对各类问题扣分总计3.5分。其中武进区0.3分、新北区1.3分、天宁区0.3分、钟楼区0.7分、经开区0.9分。通过对执法过程的有效监督,各区进一步明确了管理执法中的薄弱环节,加大了对建筑垃圾运输处置过程的重点问题的监管力度,市容市貌和建筑垃圾运输市场秩序得到进一步规范和提升。

2、市公安部门

二季度结合全市道路交通秩序综合整治,积极会同城管、交通、建设部门共商渣土车管理信息共享和联勤联动措施,加强科技信息应用,筹建渣土车管控平台,不断推动渣土车管理工作提档升级;市交巡警支队积极加强与各区城管大队的协调,进一步严格渣土车线路审批,多次联合城管等部门开展午间和夜间专项整治行动,二季度共计查处渣土车各类交通违法行为1319起,记分448分,未发生涉及渣土车的交通死亡事故。

3、市城乡建设部门

二季度继续加强对施工扬尘的查处力度。市城建监察支队开展了为期一个月的工地扬尘突击检查。共检查工地27个,总体情况良好。对现场扬尘控制存在问题的4个施工企业发出核查,对其中2个情节严重的立案查处,目前已发出行政处罚权利告知书;对另外2个情节较轻的责令整改。同时在开展的“常州市2017年第一次建筑市场综合大检查”中,把施工扬尘作为检查重点。

4、市交通运输部门

二季度根据相关职能部门的需求,在运政在线平台提供了专线查询技术方案,开设了渣土车北斗定位实时监管,历史轨迹查询,指定区域、车牌查询等功能模块,上述功能模块与公安部门数据对接工作已经完成;目前,正在协调渣土协会推进4G行车记录仪安装事宜;6月15日,下发《关于进一步加强渣土车运输监管工作的通知》,明确市运管处各科室相关渣土车运输监管工作职责,要求各区运管所稽查队对于重点路段、重点时段以及群众投诉的渣土车运输违章行为,按照属地管理的原则,每月开展针对性的稽查工作。目前已对26家企业发出了《责令整改通知书》。

二、部门执法情况

二季度市、区两级城管部门结合全市深化道路交通秩序综合整治计划和方案,联合公安、建设、交通部门持续开展未密闭运输专项整治、治污行动、出入口专项治理等各类建筑垃圾处置专项整治,共立案查处建筑垃圾违法违规案件180起,罚款69700元,有效打击了造成大气扬尘危害的违法违规行为(具体内容见附表1、附表2)。

附表1

《各部门执法数据汇总表》(4月—6月)

4月

5月

6月

总计

执法人员(人次)

3996

3549

3238

10783

执法车辆(车次)

1590

1464

1283

4337

检查工地(场次)

3432

3632

3119

10183

教育整改案件(起)

54

155

14

223

城管立案查处案件(起)

119

52

9

180

市、区城管部门

罚款(元)

6200

49300

14200

69700

公安部门立案查处

案件(起)

1319

附表2

《多次违章单位统计表》(城管4月—6月)

建设单位

违章次数

施工单位

违章次数

运输单位

违章次数

常州雅居乐房地产开发有限公司

4

江苏天启建设有限公司

9

常州市保利基础工程有限公司

13

常州第一建筑集团有限公司

2

江苏龙地建设工程有限公司

8

常州市英炜建筑工程有限公司

12









常州兴特建设工程有限公司

8

三、诚信考核情况

市诚信考核专项领导小组依据各部门职能,通过集中抽查和日常常态考核,围绕《常州市市区建筑垃圾运输企业诚信专项考核细则表》的相关内容,重点加强了金融商务广场、弘阳广场等重点工地和轨道交通施工站点建筑垃圾处置过程中的诚信考核力度,二季度各相关职能部门共计考核了29家运输企业1059辆次运输车辆,扣分1660分,并作出惩戒决定如下:

1、常州市佳亚建设工程有限公司在2017年二季度的建筑垃圾运输企业诚信考核中,总扣分排名第一,市诚信考核领导小组作出惩戒决定:2017年9月1日至2017年9月7日期间,该公司及所属车辆(苏D67733、苏DEP163、苏DER886、苏DER615、苏D36703、苏D52539、苏DEG161、苏D55532、苏D66322、苏D71388、苏DEE272、苏DEE296、苏DEE329、苏D35128、苏DEF752、苏DEQ577、苏DEQ567、苏DEG592、苏DER763、苏DER762、苏D66777)停运整改,城管部门暂缓发放建筑垃圾处置许可,各级执法部门加强日常监管。

2、常州市保利基础工程有限公司在2017年二季度城管部门查处建筑垃圾运输企业违法行为过程中,违章次数排名第一,市诚信考核领导小组作出惩戒决定:2017年9月1日至2017年9月7日期间,该公司及所属车辆(苏D73879、苏D38031、苏D38030、苏D35678、苏D73885、苏D38566、苏D38026、苏D73891、苏D73795、苏D52607、苏D73829、苏D73715、苏D73839、苏D73721、苏D73929、苏D38575、苏D73703、苏D71280、苏D60992、苏D73896、苏D73821、苏D52615、苏D69590、苏D73857、苏DER587、苏D81187、苏D81181、苏D81182、苏D81175、苏D81185、苏D81188、苏D81198、苏D81196、苏D81199、苏DJA929、苏DJL002、苏DJS221、苏DJS220、苏DEY163、苏DJB838、苏D53222)停运整改,城管部门暂缓发放建筑垃圾处置许可,各级执法部门加强日常监管。

3、常州市英炜建筑工程有限公司在2017年二季度的建筑垃圾运输车辆未密闭专项整治中,公司所属运输车辆未密闭运输违章次数排名第一,市诚信考核领导小组作出惩戒决定:2017年9月1日至2017年9月14日期间,该公司除新车外所属车辆(苏D69981、苏D69976、苏D69965、苏D69902、苏D69920苏D69996、苏D69961、苏D69962、苏D69983、苏D69907、苏D69991、苏D69935、苏D69936、苏D69998、苏D69985)停运整改,城管部门暂缓发放建筑垃圾处置许可,各级执法部门加强日常监管。

4、常州市保利基础工程有限公司

5、对二季度诚信考核扣分严重和运输车辆未密闭运输违章严重的单位由市诚信考核领导小组成员单位进行约谈(具体内容见附表3)。


附表3

2017年二季度常州市市区建筑垃圾运输企业被约谈企业一览表

序号

运输企业名称

约谈事由

备注

1

常州市佳亚建设工程有限公司

诚信考核总扣分

二季度排名第一

2

江苏连运基础建设工程有限公司

诚信考核总扣分

二季度排名第二

3

常州市鼎润土石方工程有限公司

诚信考核总扣分

二季度排名第三

4

常州市英炜建筑工程有限公司

企业未密闭车辆

查处数排名第一

5

常州市保利基础工程有限公司

企业未密闭车辆

查处数排名第二

  6

常州兴特建设工程有限公司

企业未密闭车辆

查处数排名第三

 
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