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常州市持之以恒推进重大项目量质并举提升发展内涵
发布日期:2015-01-01   浏览次数:   字体:〖


  2014年12月31日,市委、市政府召开2014年度重点工程(项目)第四次督查会,督查相关重点企业、重点项目的发展和推进情况,研究部署2015年经济工作特别是重点项目建设工作。市委书记阎立强调,没有投资的转型就没有产业的转型,2015年要在重大项目建设的内涵上下功夫,继续把重大项目建设作为经济工作的重要抓手,持之以恒、锲而不舍推进下去,为常州转型发展持续注入强劲动力。
  上午,市委书记阎立和市长费高云分别带队,赴天宁、钟楼、戚墅堰区和新北区,现场督查蓝翼压力容器、精研科技、四药厂研发中心、南车低地板、新誉宇航、富德能源、扬子江紫龙药业、常州工学院新校区、德安医院迁建项目等。这些项目都在加紧推进中,多数将于2015年竣工或投运。
  在下午召开的分析会上,各辖市区汇报了2014年经济运行及重点项目推进情况,以及2015年重大项目推进思路和举措。阎立指出,2015年是全面深化改革的关键之年,也是完成“十二五”规划的收官之年。我们要准确分析判断国际国内经济走势,趋利避害、顺势而为,主动适应新常态,牢牢把握主动权,以更加成熟理性和积极向上的心态,推动经济社会持续健康发展。刚刚结束的市委全委会明确,2015年是“重大项目深化年”,各板块各部门要尽早排定项目计划、明确项目标准,使重大项目的招引和建设层次更高、质量更优、体量更大、效益更好,努力推动我市经济社会发展迈上新台阶。
  就深入推进重大项目建设,阎立强调五点意见。
  一要围绕稳增长促发展。牢牢抓住发展第一要务不动摇,以重大项目建设为牵引,积极扩大有效投入。深入实施“六个一批”重大项目工作机制,重点抓好2015年排定的20个省重点项目和150个市重点项目,着力提高投资完成率、新项目开工率、续建项目竣工率。继续抓好重大项目储备,确保重大项目不断档不掉线。更加主动向上争取和对接,争取更多项目、更多机会。
  二要紧扣调结构促转型。既算总量账,更算成本账、产出账、环境账,真正以投入结构的持续优化助推产业加快转型升级。围绕十大产业链招引和建设一批好项目,继续鼓励支持企业实施技改项目。突出抓好一批现代物流、现代金融、科技服务、软件和信息服务等生产性服务业项目,力争在互联网经济发展上实现大的突破。深入实施一批产学研合作项目、成果转化类项目、创新平台类建设项目。
  三要坚持抓改革促开放。用改革的办法、开放的思路,拓展重大项目发展新空间。学习借鉴上海自贸区试点经验,吸引更多社会资本参与公共服务、资源环境、基础设施等重点领域建设。抓住产城融合试点和区域协调发展试验试点机遇,加强重大项目调研、规划编制和咨询论证。扩大金融、教育、文化、医疗等领域开放,积极对接“一带一路”和长江经济带建设。
  四要着眼惠民生促和谐。推进重大项目建设,提升经济发展水平,根本目的是为了让城乡居民过上更加美好的生活。围绕人民群众关心的交通设施、社会事业、污染治理、生态保护、信息网络等重点领域,加快开工建设一批重大项目,以实实在在的成效赢得广大百姓对重大项目建设的关心支持。
  五要切实转作风优服务。各级各部门要牢固树立忧患意识、担当意识、进取意识,咬定目标不放松,落实工作不过夜,采取更加有效管用的对策措施,牢牢把握经济发展和项目建设的主动权。各辖市区尤其是各级开发区要勇挑重任,主动担当。各级机关部门要进一步转变工作作风,强化土地、资金、电力、劳动力等要素保障。
  费高云就贯彻落实会议精神提出三点要求。
  一要进一步深化对重大项目的认识。各地各部门要把抓重大项目作为我市适应新常态的重要举措,把精力和智慧进一步凝聚到重大项目建设上来,发扬“钉钉子”精神,持之以恒、常抓不懈,通过重大项目建设,提升我市产业发展层次和城市竞争力。通过抓重大项目稳增长、促转型、强产业,培育新的经济增长点,实现更有质量、更有效益的发展,做大做强我市传统优势产业和新兴产业。
  二要进一步加大重大项目招引力度。明确主攻方向,围绕终端产品、消费产品、价值链高端产品开展招商引资,引进一批关键性、龙头型、基地型的制造业大项目,实质性突破健康服务业、金融服务业。用好企业资源,深挖项目信息,大力招引符合国家产业政策、符合常州发展实际、成熟度高、质量好、实在程度高的项目。
  三要进一步加快重大项目建设步伐。完善项目推进机制,及时协调解决项目推进中的难题,建立健全考核督查机制。提升项目建设成效,按照产业项目“六个一批”、社会事业和基础设施项目“四个一批”要求,加快项目转化进程。破解要素瓶颈制约,在吸引社会资本、扩大直接融资等方面大胆创新,树立节约集约用地理念,提高土地使用效率。
  市领导戴源、张春福、韩九云、徐光辉、蔡骏、张跃、张耀钢、王成斌、方国强及市政府秘书长徐新民出席督查会。

  2014:重大项目取得明显突破
  刚刚过去的2014年,全市上下紧紧围绕“重大项目突破年”活动,齐心协力,砥砺奋进,全市经济实现平稳健康发展。特别是在重大项目建设上,各级各部门创新工作举措、加大推进力度,直面挑战、攻坚克难,取得了可圈可点的成绩。
  截至目前,全市30项重点工程基本顺利完成,166个市级重点项目累计完成投资707亿元,超额完成年度计划。其中64个新建项目有60个正式开工建设,开工率93.8%。
  重大项目取得明显突破,带动效应日益凸显。全年共引进100亿元或10亿美元项目2个,50亿元或5亿美元项目8个,博盈斯太尔发动机、健亚胰岛素、威翔航空等一批大项目好项目纷纷落户我市,特别是东风、北汽、众泰三大项目圆了常州汽车整车梦。埃马克机床、碳元高导热石墨膜、诺贝丽斯汽车专用铝板材、扬子江药业紫龙生物医药等一批制造业项目顺利竣工投产,有力带动了经济转型升级和十大产业链发展,预计全年十大产业链产值增长12%。
  项目“高大上”,板块齐发力。金坛众泰汽车签约后3个月就开工建设,创下了金坛工业发展史上招引龙头项目洽谈时间最短、进场速度最快、单个项目体量最大3个历史之最;武进区引进30亿元或3亿美元以上项目6个,超100亿元北汽新能源汽车项目正式签约,并进入全面筹建阶段;常州高新区重大项目数量创历史之最,东风汽车、健亚胰岛素两大项目分别投资100亿元和10亿美元。
  在管理手段上,市政府进一步完善信息、在谈、签约、前期、准备和实施等“六个一批”递进模式,坚持每月召开全市重点项目情况汇报会,有效推进重大项目建设。市委进一步优化督查方式,开发了信息化管理系统,运用信息化手段对重点工程、重大项目全程跟踪、动态管控,全年梳理和交办具体问题185个,及时研究解决重大项目建设中遇到的困难问题,解决率达到90%以上。各级各部门也积极参与、主动服务、密切配合,全市上下形成了合力推进项目发展的良好氛围。
  2015:部分重点项目初探
  “现在有订单也接不了,实在来不及生产。”在2014年12月31日的重点项目督查现场,位于钟楼开发区的精研科技有限公司负责人说。该项目主要生产高强度粉末近净成型精密零部件,一期仅设备就投入1.2亿元,竣工投产后,预计新增销售收入10亿元、利税3.6亿元。
  类似这种生产技术先进、市场前景良好的制造企业,不在少数。如注册资本4亿元的新誉宇航股份有限公司,从事的飞机改装业务填补国内市场空白,平流层飞艇、无人机等产品也都进入国家重大专项;南车低地板整车项目,主要生产城市轻轨,行业迎来新一轮强劲增长。
  全市上下正在强化一个共识:常州过去的辉煌靠的是产业经济,现在的发展也要靠产业经济,未来综合竞争力的提升,还是要靠产业经济。
  根据初步安排,2015年,我市将重点抓好20个省重点项目和150个市重点项目,尤其是全力推进众泰汽车、东风汽车、今创轨道交通装备、苏高新南大创新园、航天科技体验中心等一批重点项目建设,加快北汽新能源汽车、健亚胰岛素等重大项目前期手续办理。
  以重大项目建设,提升城市宜居度和竞争力。我市2015年将开工建设常宜高速公路、265省道常州段,实现常溧高速、金武路改造等骨干道路通车,精心组织实施轨道交通1号线。同时,加快教育、医疗资源布局调整,开工建设省常中戚区分校、教科院附中等10所市属学校,推进五中、同济中学、丽华中学等一批续建项目,启动建设市三院公共卫生中心,加速市妇保院、市一院钟楼院区建设进程。
  发展新常态下,更需要带动性强、综合效益好的重大项目来担纲。目前,各辖市区均克难求进、精心谋划,加快组织实施相关项目。其中,武进区已确定2015年区级以上重点项目306个,包括石墨烯产业、新能源汽车、绿色建筑等,当年计划投资439亿元;金坛培育壮大汽车零部件产业集群,确保年内主城区范围内重大基础设施全面完成,启动茅山RBD(城市游憩商业区)中心和茅东小镇建设;天宁区加快金融商务区建设,同时推进万都广场、九洲新世界、天宁时代广场等项目。 

 
 
 
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