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马荣在市十六届人大五次会议上作法院工作报告
发布日期:2021-01-14  浏览次数:  字号:〖

  1月13日,市中级人民法院院长马荣在市第十六届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告时指出,2020年,在市委正确领导、市人大及其常委会依法监督,市政府、市政协及社会各界大力支持下,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行宪法法律赋予的职责,努力打造高质量司法,服务高质量发展,各项工作持续向好。一年来,全市法院受理案件128039件,审执结117673件,同比分别下降7.8%和2.6%,未结案件同比下降42.2%。核心指标中,全市法院结收案比上升6位,列全省第2,结案率上升7位,列全省第3;5家基层法院在全省111家基层法院中进入前十。

  彰显责任担当,助力夺取战疫发展双胜利。依法严审快结妨害疫情防控犯罪案件,审结21件24人,以“打得严”保障“防得住”。审结“拒不配合防疫检查打伤志愿者案”,被誉为“教科书式庭审”;审结“编造散播虚假疫情信息案”,保障防控秩序;审结防疫物资诈骗案,规范市场交易行为。为全市98家疫情防控物资重点生产企业开辟绿色通道。出台保障企业稳经营促发展等司法文件,1075名法院干警深入一线,提供法律咨询3611次,合力化解矛盾纠纷19563起,用“铁脚板”走出“稳定路”。一审审结涉疫民商事案件240件,准确适用不可抗力规则,妥善处理买卖合同、房屋租赁等纠纷,化解生产生活燃眉之急。审结涉常州市五星企业的系列劳动争议纠纷。排查研判苗头性、趋势性问题,形成教育培训机构“爆雷”、涉防疫物资纠纷等调研报告,及时为党委政府提供决策参考。运用互联网司法,“指尖”立案、“云端”审判、线上执行,全省首家制定远程庭审管理规范。全市法院网上立案21449件,电子送达9601次,网络远程开庭1434次,网上调解1472次,办理线上保全和执行查控49826件,远程发放执行款65.5亿元。
  维护和谐稳定,建设更高水平的平安常州。打好扫黑除恶专项斗争收官战,三年以来一审审结涉黑涉恶案件83件558人,判决五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑案件占29.5%。审结全国扫黑办挂牌督办的陈照华等10人、有重大社会影响的万新良等32人涉黑案件,相关做法获省法院主要领导批示肯定。强力攻坚“打财断血”“黑财清底”,依法判处罚金7598.1万元,没收违法所得3.9亿元,责令退赃退赔3.1亿元;开展专项集中执行43次,执结财产刑案件184件,依法追缴罚没财产5787.3万元。严惩黑恶势力“保护伞”“关系网”,发现并移送线索203条。坚决打击威胁群众生命财产安全的犯罪,审结盗抢骗、黄赌毒等案件2426件3466人。依法审结安全生产犯罪50件58人,建立每案必发司法建议制度。严厉打击危害经济安全犯罪,审结集资诈骗、非法吸收公众存款等案件40件102人,妥善处理“民间股神”非法集资案、老年人收藏品诈骗案等一批涉众型经济犯罪。严惩电信网络诈骗、泄露个人信息、利用网络赌博等案件51件104人。依法惩处职务犯罪38件46人,审结夏永俊、汤建龙等贪污受贿案。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化一站式多元解纷“民心工程”,设立53个“审务工作站”“法官工作室”,446名法官力量下沉、服务下倾,化解纠纷2061起,业务指导1830次。院长带头,63名干警组成全市法院“民法典宣讲团”,深入机关、部队、社区、企业等开展宣讲132场。
  聚焦中心工作,主动融入高质量发展大局。一审审结涉企案件22532件,对各类市场主体同等对待、平等保护。推动服务保障法治化营商环境和重大项目强化攻坚的工作意见落地见效,在立案终端嵌入涉重大项目、重点企业智能提示系统,建立常态化走访企业制度。审结涉电子商务、人工智能、现代物流等行业纠纷326件,审结知识产权案件1188件。判令外国会计师事务所停止专利侵权审计行为。全面深化“分流、调解、速裁、快审”机制改革,高效处理61.9%的民商事案件。审理破产案件287件,化解不良债权354.9亿元,盘活土地房产221.3万平方米,安置职工5592人。在全省首次公开遴选破产资金开户银行,依法判决返还集体土地,保障新闸街道机床厂地块拆迁顺利推进。充分运用破产重整, 24个企业重获新生。主动融入区域发展战略,与南京、无锡等周边城市开展常态化司法协作,环境资源案件跨区域审判模式不断完善。全省首创在长江大保护覆绿修复区内建立生态环境司法修复基地。保障文旅休闲明星城建设,审结旅游纠纷176件。在天目湖、东方盐湖城、中华恐龙园等景点设立旅游巡回法庭。
  践行为民宗旨,切实满足多元化司法需求。建立一站通办、一网通办、一号通办的立体化诉讼服务体系。深化跨域立案改革,构建“家门口起诉”新模式。推广使用“24小时自助式诉讼服务中心”,在市中院设立12368热线服务中心,对全市法院统一“接单”“派单”。实现省内跨域查询电子诉讼档案,完成跨域查询468次。在全省首家实体化运行财产保全中心,集中办理保全案件。积极回应群众呼声,妥善审理涉及人民权益的教育、医疗、社会保障等各类案件48567件。审结涉房屋纠纷2377件,依法规制虚假宣传、延期交房、强制代办等行业乱象。审结全市首例消费民事公益诉讼,判决惩罚性赔偿7000余万元;“诱导退单、趁机抬价销售茅台酒案”入选全省法院消费者保护十大典型案例。审结全市首例老小区加装电梯行政诉讼案,支持政府推行老旧小区改造惠民举措。开展行政诉讼案件集中管辖改革。持续开展司法救助工作。
  深化家事审判改革,审结婚姻家庭案件4724件,加大反家暴力度,及时签发人身安全保护令20份。审结赡养案件74件,对民办养老机构开展涉法专题调研。会同市检察院、市妇联等部门健全妇女儿童权益保护机制,常态化关爱弱势群体。全市法院均成功创建国家级或省级青少年维权岗,在全省率先实现“关心下一代工作站”人民法庭全覆盖,创新举措获省关工委领导批示肯定并在全省推广。全市法院共受理执行案件50800件,执结47622件,同比分别上升1.3%和10.3%,执行到位金额70.4亿元。推进“854 模式”迭代升级,建立以“执行案件无纸化”与“执行事务中心”为依托的“一体两翼”运行新机制。在全国首创实现不动产查控“零次跑”,“查人找物”堵点逐个打通。全市法院网拍成交额37.2亿元,“520”淘宝司法拍卖专场活动中,武进、钟楼法院总成交额高达1.8亿元。鼓励支持失信者修复信用,依法及时将6201名失信被执行人移出黑名单,实现“造血再生”。
  坚持从严治院,努力打造高素质法院队伍。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育。坚持抓党建带队建促审判,组织开展“一支部一品牌”创建活动。积极配合市委对全市法院开展一体化政治巡察,制定131条具体措施,不折不扣落实整改要求。开展执行领域突出问题专项整治,45天清理执行案款7.9亿元。对苗头性、倾向性问题及时监督纠错40人次。坚决支持纪检监察机关监督执纪问责,党纪政务处分15人次。健全完善内部监督机制,常态化开展审务督察165次。推广类案强制检索、裁判文书智能分析等辅助应用程序,实体化运行咨询委员会,一批80、90后干部走上院、庭长岗位。开展“最美法院人”评选活动。市中院、经开区法院荣获全国法院第31届学术讨论会组织工作先进单位。
  自觉接受监督,不断加强和改进自身工作。积极配合人大、政协开展专题调研、集中视察,召开党外人士座谈会。持续深入开展“听百案、议百事、评百员”活动,邀请人大代表旁听庭审、见证执行119场1547人次。走访代表委员256人次,办结人大代表建议10件,政协委员提案10件。依法接受检察机关法律监督,邀请检察长列席审委会29次。高度重视检察机关对生效裁判提起的抗诉,审结再审抗诉案件26件。在互联网直播庭审38882场,公开裁判文书122542份,公开率位列全省第一。举办人民陪审员培训班,提升案件评议质量,陪审率达95.4%。
  马荣表示,2021年全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省市委全会精神,坚持政治引领,在围绕中心、服务大局中忠诚履职,以“争当表率、争做示范、走在前列”的担当,持续深化高质量司法实践,促进司法规范化建设和队伍战斗力提升,为常州“十四五”发展、奋力开启现代化建设新征程提供有力司法保障。
 
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