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市水利局

部门职责

序号

主要职责

具体工作事项

备注

1

负责贯彻实施国家和省有关水利(水务)方面的法律、法规和方针政策。结合本市实际,拟订全市水利发展战略,组织草拟本地区水行政规范性文件和水利政策,并监督实施。 

拟定水利法制建设规划


组织草拟水行政规范性文件和水利政策


组织开展有关水利改革与发展的政策研究


2

组织编制全市水利发展中长期规划和年度计划,组织或参与编制全市主要江河、湖泊和流域(区域)综合治理规划,水资源保护、防洪、供水、节水、水土保持等专业(项)规划,并监督实施。参与编制常州城市水污染防治规划。落实水工程建设规划同意书制度。组织有关国民经济和社会发展规划、城市总体规划及重大建设项目的水资源和防洪影响评价工作。

组织拟订全市水利发展战略和中长期规划并拟订年度投资计划


组织编制全市水利规划和水资源中长期供求规划;编制全市城市防洪规划、水域岸线利用、河道整治和开发利用等专业(项)规划


负责市级水利重点工程规划前期、论证和立项报批工作


配合制定流域水资源保护、水污染防治规划、防洪规划;配合编制制定流域(区域)水利规划和边界水利规划配合省际、市际边界水利规划协调,负责辖市、区边界水利规划协调


参与编制常州城市水污染防治规划


负责市级中型以上水利建设项目的建议书、可行性研究报告的技术审查


组织拟订市级水利固定资产投资计划,负责市级水利投资计划的综合平衡


指导监督全市水工程建设规划同意书制度的实施负责市级管理权限范围内水工程建设规划同意书审查


3

组织、协调、监督、指挥全市防汛防旱工作。负责城市防汛工作。对流域(区域)性河道的重要水利工程实施防汛防旱调度和应急水量调度。编制全市防汛防旱应急预案,并组织实施。指导水利突发事件的应急管理工作。承担市防汛防旱指挥部的日常工作。

承担市防汛防旱指挥部的日常工作,组织、协调、监督、指挥全市防汛防旱工作


贯彻执行有关防汛防旱工作的法规、政策和上级防汛防旱指挥部的决定、调度和命令


制订防汛抗旱物资的储备计划,会同有关部门做好防汛抗旱物资的储备、管理、调用及防汛抗旱资金、物资的分配工作


组织防汛抗旱工作检查,负责度汛应急工程、水毁工程修复、清除行洪障碍及城市辖区的防汛防旱准备工作


掌握汛情、旱情、雨情、灾情和水利工程的运行状况,为领导决策提供依据


指导水文分局水文测报工作,及时发布水情预报、警报和汛情、旱情公报,组织开展水旱灾害评估


制订本地区防御洪涝、台风和干旱等方案,以及减灾预案,实施防洪、排涝、抗旱调度


会同城乡建设部门做好城市防洪排涝工作


4

统一管理和保护全市水资源。组织水功能区的划分,负责江河湖库和地下水水量、水质监测,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见,通过水利工程的合理调度,保护水资源,改善水环境。负责地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理和保护工作。按规定权限负责入河(江、湖、库)排污口设置的审批工作,核准饮用水源地设置,指导饮用水源保护工作。发布全市水质监测信息和水资源公报。

负责全市水资源统一管理和监督工作


负责水功能区的划分


组织监测江河湖库的水量、水质,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见,向环保部门通报


按规定权限负责入河(江、湖、库)排污口设置的审批工作


指导水生态保护与修复工作


组织对地下水水位、水质、地面沉降的监测,组织开展地下水调查评价


组织编制全市水质监测信息和水资源公报


5

负责全市生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。组织拟订全市水资源中长期供求计划、水量分配和调度方案,并监督实施。负责全市节约用水工作,拟订节约用水政策,制定相关标准,并监督实施。组织实施取水(含矿泉水、地热水)许可制度和水资源有偿使用制度,指导再生水等非传统水资源的开发利用工作。推进和指导涉水事务一体化管理工作。

组织全市计划用水、节约用水工作


组织拟定全市水资源中长期供求计划和水量分配方案


指导雨洪资源等非传统水资源的开发利用工作


推进和指导涉水事务一体化管理


负责城市取水行政许可工作


组织实施取水许可制度、水资源论证和水资源有偿使用制度


6

主管全市江、河、湖、库及其配套设施的建设和管理。负责市区河道的水体保洁、水环境改善、保护和管理工作。组织、指导全市河道、湖泊的开发利用、保护等管理工作。

负责市属水利工程、跨辖市区及具有控制性重要水利工程的运行管理工作


组织、指导全市城市防洪和水利工程的安全运行管理


组织、指导全市水库大坝的安全监管


指导全市江、河、湖、库及其配套设施的建设和管理


拟定全市重点水利工程的维修养护计划并组织实施


指导市区河道的水体保洁、水环境改善、保护和管理工作


7

负责全市水政监察和水行政执法工作。负责查处重大涉水违法事件,协调部门间和辖市、区间的水事纠纷。牵头负责长江常州段河道采砂管理和监督检查工作。负责有关水行政复议和行政诉讼工作。

协调部门间和辖市、区间的水事纠纷


负责全市水政监察和水行政执法工作,牵头负责长江常州段河道采砂管理和监督检查工作


负责局行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作


指导水利普法宣传教育工作


8

拟订有关市级水利固定资产投资计划。研究提出有关水利的价格、收费、信贷、财务和投入机制等方面的意见,指导全市水利行业经济工作。指导和监督水利国有资产的管理工作。

负责省、市级投入水利资金的使用和监督管理


研究提出有关水利的价格、收费、信贷、财务和投入机制等方面意见


指导全市水利行业国有资产的监督管理工作


指导全市水利基本建设财务管理和会计核算


9

编制、审查全市水利基本建设工程项目建议书、可行性研究报告。负责组织实施市级重点水利建设项目和具有控制性的重要水利工程。协调城市建设中涉水事务方面的工作。负责水利建设市场的监督管理工作。负责水利工程建设质量监督、水利安全生产管理工作。指导全市水利基本建设工作。

负责指导全市水利基本建设管理


组织编制市管中型以上水利建设项目的建议书、可行性研究报告


负责全市大中型和市管重点水利建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算的报批和核转


组织实施重要水利工程,负责全市大中型及重点水利工程的建设


负责水利建设工程项目招投标活动的监督管理工作


负责全市水利建设、施工、监理等企业(单位)的资质及人员的资格预审


贯彻执行水利建设工程技术质量标准和定额;做好市管水利建设项目的验收工作


负责全市水利建设综合统计工作


组织指导全市水利工程质量监督、水利安全生产管理工作;负责市管水利工程项目的质量监督和安全生产管理


10

负责市属水利工程、跨辖市区及具有控制性重要水利工程的运行管理工作。组织、指导全市水利设施、水域及岸线的保护和管理。指导长江、太湖等流域(区域)性河道、湖泊及滩地资源的治理、开发和管理。负责水利工程移民工作。

组织、指导全市河道、湖泊的开发利用、保护等管理工作


监督、指导全市范围内长江、太湖等流域性河道、湖泊及河口、滩地资源的治理和开发


负责市管河湖和水利工程管理范围内工程建设方案、位置、界限及有关活动的审批


指导全市水利工程移民工作,监督大中型水利工程移民后扶规划的实施,指导移民安置区基础设施建设工作,开展移民后扶稽察


承担水利工程移民后期扶持的日常工作


11

主管全市农村水利工作。组织协调农田水利基本建设。指导节水灌溉、乡镇供排水、河道疏浚整治和长效管护、农村饮水安全等工程建设与管理工作。指导全市农田基本建设水利配套工程建设,参与指导丘陵山区小流域治理工作。组织指导全市水土保持、水土流失综合防治工作。指导全市农村水利社会化服务体系建设。

组织协调农田水利基本建设


指导节水灌溉、河道疏浚整治和长效管护等工程建设与管理工作


指导全市农田基本建设水利配套工程建设,参与指导丘陵山区小流域治理工作


组织指导全市水土保持、水土流失综合防治工作


指导全市农村水利社会化服务体系建设


12

组织重大水利科学技术研究、技术引进和成果推广工作。组织实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范。指导全市水利信息化工作。组织、指导全市水利科技、对外技术交流和协作。

组织重大水利科学技术研究、技术引进和成果推广工作


指导全市水利信息化工作


组织、指导全市水利科技、对外技术交流和协作


组织、指导全市水利行业专业技术职务评聘有关工作


公共服务事项

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

1

水利知识及节水政策宣传

组织实施每年的"世界水日"、"中国水周"宣传主题开展系列宣传活动。组织"节水,我们在行动"——全国节水宣传周系列公益活动。

水政水资源处(政策法规处、行政服务处)

 85682179

加强事中事后监管的制度措施

序号

事项名称

监管对象

监管内容

监管方式

监管程序

监管措施

处理措施

1

市管权限范围内水工程建设监管

水工程建设单位

工程是否按照水工程建设规划同意书、初步设计文件、施工图设计文件等批准的文件实施。

日常巡查与重点抽查相结合。

开工建设至竣工验收期间开展日常巡查、竣工时参加验收、通报检查结果、责令建设单位及时整改。

建设过程中定期进行检查,发现问题即时责令整改;对未经验收即投入使用的行为,责令停止使用,并限期验收工程。

按照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》,予以限期整改、罚款等处罚。

2

取水许可批后监管

取水单位或者个人

是否按照批准的取水许可规定条件取水。

日常巡查与接受投诉举报相结合。

按照分级分类管理要求,制定检查计划、实施检查、对违法行为作出处理。

按照水资源管理要求实施巡查和取水户自查、听取汇报和现场检查;针对取水户自查报告和日常监管阶段发现的问题,进行现场抽查。

按照《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》,予以责令改正、罚款或限期补办许可手续、补缴水资源费、封井等处罚。

3

新建、改建、扩大排污口许可批后监管

申请许可的企事业单位、个人

是否按照许可规定设置入河排污口和进行排污。

定期抽查与专项检查相结合。

开展日常巡查和专项检查,对发现问题进行整改。

信息填报登记、日常巡查和专项检查等。

按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《入河排污口管理办法》规定,予以减排、限期整治、关闭等处罚。

4

河道管理范围内建设项目建设方案批后监管

申报项目的建设单位

建设单位是否按批复的涉河建设方案建设。

日常检查、定期检查、专项检查、委托第三方监测。

根据批准情况制定监督检查计划,开展日常巡查和专项整治,发现问题进行整改。

项目开工前,审核建设项目批准文件和施工方案,查验办理开工手续;项目施工期间,对其是否按照许可要求建设进行检查;项目完工,河道主管机关组织专项验收和参加竣工验收;生产运行期间,定期检查,并对建设项目占用情况年度检验。

按照《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等规定,予以通报、责令整改、撤销行政许可等处罚。

5

水土保持方案许可批后监管

申报许可的企事业单位、个人

开发建设项目是否按照批复内容实施水土保持。

日常巡查与重点抽查相结合。

根据批准情况制定监督检查计划,开展日常巡查和重点抽查,发现问题进行整改。

加强日常巡查,开展重点抽查,要求被检查单位或个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明。

按照《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条件》等规定,予以责令限期改正和其他处罚。

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