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关于征求《钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)》意见的公告

发布日期:2021-11-11  浏览次数:  字号:〖默认 超大

现将《钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)》予以公示,公开征求社会意见及建议。如有意见及建议,请于2021年12月11日前以书面或电话方式反馈至钟楼区退役军人事务局。

联系人:李辉

联系电话:0519-86811675

邮箱:382071317@qq.com

地址:钟楼区西直街88号A711

附件1:钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)
  附件2:关于《钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)》的起草说明

钟楼区退役军人事务局

2021年11月11日

附件1:

钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)

第一章  总则

第一条  为积极推动钟楼区退役军人就业创业,营造浓厚氛围。根据中央、省、市、区关于促进新时代退役军人就业创业工作的要求,结合我区实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用的企业,应在钟楼区注册纳税、办理统计登记的具有独立法人资格的相关企业(机构),并有正常的经营活动。主要包括:退役军人企业,吸纳退役军人就业的企业,引进退役军人创业项目的创业载体、创业基地。其中,开业补贴、租金补贴、地方贡献奖励、企业发展奖励、知识产权奖励的扶持对象须为退役军人企业,即退役军人为企业营业执照上注明的法定代表人(不含变更),且为企业实际控制人。

第二章  创业扶持

第三条  创业补贴。对于自文件发布之日后新注册的企业,法定代表人在自办实体名下依法缴纳社会保险费6个月以上,且参加退役军人事务部门组织的创业培训合格后,给予8000元的一次性开业补贴。新注册企业自取得工商营业执照起前三年期内单年度纳税超过10万元的,给予一次性奖补3万元。

第四条  租金补贴。对于入驻区退役军人事务局认定的创业孵化基地、创业载体等场所生产经营的企业,且面积在500平方米(含)以上,年度开票销售达200万元,法定代表人在自办实体名下依法缴纳社会保险费6个月以上,按照“先缴后补”的方式,给予企业租金补贴2万元/年,最高不超过3年。

第五条  地方贡献奖励。对于年度入库税收达30~100万元、100~500万元、500~1000万元、1000~2000万元、2000~3000万元的企业,分别给予1万元/年、3万元/年、8万元/年、10万元/年、15万元/年的贡献奖励。企业在达到相应规模标准后,可在政策享受期内的任一年度提出奖励申请。

第六条  带动就业奖励。企业吸纳2020年8月1日后退出现役的钟楼籍退役军人就业,与其签订1年以上劳动合同,且为其依法缴纳2年以上社会保险费的,每吸纳1人就业给予企业5000元的一次性奖励。

第七条  申报基地补贴。对被认定为市级及以上的退役军人就业创业示范基地、退役军人实习实训示范基地、“戎耀之家”以及其他由国家、省规定的退役军人就业创业相关基地,给予一次性补贴。市级基地一次性补贴1万元、省级3万元、国家级5万元(不累加,以最高项补贴)。

第八条  项目招引奖励。对于创业基地、创业载体,引进5个(含)以上退役军人创业项目(退役军人须为营业执照上注明的法定代表人,不含变更,且为企业实际控制人),每个项目实际使用面积不低于100平方米,年度开票销售达100万元以上,给予该创业基地、创业载体10万元的一次性项目招引奖励。

第三章  就业扶持

第九条  培训补贴。2020年8月1日后退出现役的钟楼籍退役军人可享受一次免费的适应性培训,参加退役军人事务部门组织的创业培训、职业技能或个性化培训班,取得相应证书后,可按相关规定,以“先缴后补”的方式享受培训补贴。

第十条  就业补贴。2020年8月1日后退出现役的钟楼籍退役军人初次在常州市企业就业并签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险、稳定就业6个月以上的,按照中级工800元、高级工及以上1500元的标准给予一次性就业补贴。

第四章  申报、审核程序

第十一条  享受扶持的企业应保证具有健全的财务管理制度,企业管理和运作规范,无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等不良行为、信用记录;同时应在钟楼区持续经营3年以上,对无特殊原因经营期不满3年提前歇业关闭、注销税务登记移往区外的,要追回已享受的扶持资金。

第十二条  本办法第三条至第十一条所规定的奖补资金实行申报评审制,由区退役军人事务局进行申报受理,组织对申报材料和现场进行审核,负责对奖补对象的资格认定、拟定奖补资金的分配方案,会同区财政局等相关职能部门进行评审。

第十三条  特别重大的产业项目,可采取“一企一策”方式,由区委退役军人事务工作领导小组研究后确定奖励。

第十四条  评审通过后,由区退役军人事务局和区财政局联合下达奖补资金,采用国库集中支付方式拨付到位。

第五章  附则

第十五条  本办法若与市、区制定的其他扶持政策重叠,本着就高不重复的原则进行奖补。

第十六条  本办法由钟楼区退役军人事务局负责解释。

第十七条  本办法自文件印发之日起施行,有效期为三年。期间如国家、省、市、区有关政策发生重大调整,本办法将作相应调整。


附件2:

关于《钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)》的起草说明

出台《钟楼区退役军人就业创业扶持办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),旨在进一步扶持我区退役军人就业创业,引导他们积极投身“大众创业、万众创新”实践中,规范整合扶持退役军人就业创业优惠政策具有重要意义。

一、《办法》制定的背景和意义

退役军人事务局成立以来,为贯彻落实习近平总书记“让军人成为全社会尊崇职业”的指示精神,进一步扶持退役军人就业创业的重要性更加凸显。一是尊崇褒扬、做强双拥的重要保障。退役军人就业创业工作做得好,作用发挥得好,个人价值得到较好实现,不仅对退役军人自身和家庭具有“压舱石”作用,也有利于解除广大现役军人的后顾之忧,促进他们安心服役,有效履行新时代军队的崇高使命。二是人尽其才、推动发展的客观需要。军队是大熔炉、大学校。广大退役军人经过军队的培养锻炼,政治素质、意志品质、能力作风都比较过硬,是社会主义现代化建设一支不可或缺的重要力量。《办法》的出台,对提升我区退役军人就业创业能力,帮助他们迈好工作转轨、事业转型、人生转段,更快融入社会、更好发挥作用创造条件,提供了保障。

二、《办法》制定的政策依据和参考

本《办法》制定的主要依据有:退役军人事务部等12个部门联合印发的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,省退役军人事务厅等11个部门联合印发的《贯彻落实〈关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见〉实施细则》,省《转发财政部、税务总局、退役军人部〈关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知〉》,市《常州市关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施方案》,人社、税务等相关部门关于扶持就业创业的政策规定,成稿后以书面形式分别向区人社、财政、税务等部门征求意见,经进一步完善和修订,形成了本办法。

三、《办法》的主要内容

《办法》共五章十七条,主要明确了以下内容:

(一)总则。明确了在我区的退役军人企业,吸纳退役军人就业的企业,引进退役军人创业项目的创业载体、创业基地适用此办法。

(二)创业扶持。明确了创业、租金、地方贡献、带动就业、申报基地、项目招引等享受经济补助的依据,补助的标准和补助的程序。

(三)就业扶持。明确了钟楼籍退役军人享受适应性培训、创业培训、职业技能培训和个性化培训的服务,并对发放退役军人就业补贴的依据、条件和标准进行明确。

(四)申报流程。明确了奖补申报的评审流程,申报企业和个人的资格认定标准,奖补资金的分配方案,奖补下达后的拨付方式。

(五)附则。对政策重叠的情况,明确奖补的具体原则及《办法》有效期。


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