申请人：某村民小组。

被申请人：常州市武进区人民政府。

被申请人：常州市新北区奔牛镇人民政府。

申请人不服被申请人征地补偿行为，于2019年9月4日，向本机关提出行政复议申请。2019年9月5日，本机关向申请人邮寄了《补正行政复议申请通知书》。2019年9月10日，本机关收到了申请人邮寄的补正材料。

经审理查明：1995年至1996年，经原武进县人民政府批准，相关单位征用了申请人所有的土地，在征用土地时申请人与用地单位签订了补偿协议，部分组员已领取了青苗费、附着物补偿费，相关的征地补偿费已经支付。因征地行为、征地补偿的标准及支付存在争议，申请人多次进行行政诉讼及信访，法院作出了相应的裁判，信访部门作出了答复意见。

以上事实有下列证据证明：1.武进区人民法院（2004）武行初第21号行政裁定书；2.常州市中级人民法院（2004）常行终字第106号行政裁定书；3.常州市中级人民法院（2005）常行监字第003号驳回申请再审通知书；4.南京市中级人民法院（2006）宁行监字第17号驳回再审通知书；5.江苏省高级人民法院（2007）苏行诉终字第005号行政裁定书；6.江苏省高级人民法院(2008)苏行审监字第129号行政裁定书；7.江苏省高级人民法院谈话笔录；8.13份原武进县人民政府征用土地批准书；9.征（使）用土地协议书；10.奔牛镇人民政府奔信答[2017]23号关于李某某信访事项的回复；11.奔牛镇人民政府奔信答[2017]35号关于李某某信访事项的回复；12.新北区人民政府常新查[2017]35号关于李某某信访事项的复查意见；13.常州市人民政府常核[2017]51号关于李某某信访事项的复核意见。

本机关认为：《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。” 本案中，经本机关补正释明后，申请人提交的复议申请书中被申请人仍为常州市武进区人民政府、常州市新北区奔牛镇人民政府，申请人所列被申请人不符合《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定。案涉的土地征用行为发生在1995年至1996年，现申请人对补偿行为提出异议，申请行政复议已超过行政复议的申请期限。申请人已就征地行为及相关征地补偿费用的支付提起了行政诉讼，法院已经作出了相应裁判。据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，决定对申请人的行政复议申请不予受理。

申请人如不服本不予受理决定，可以自收到行政复议不予受理决定书之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。

常州市人民政府

                               2019年9月11日

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