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民生优先 加强社会治理方式创新
发布日期:2015-01-13   浏览次数:   字体:〖

    2015年1月13日上午,在常州市第十五届人民代表大会第四次会议开幕式上,市长费高云代表常州市人民政府向大会作工作报告。现摘要如下
    2015年将重点抓好八个方面工作之:
    (七)突出民生民本优先,推动社会事业协调发展
    1.强化基本公共服务体系建设。完善就业创业服务体系,新增城镇就业8.5万人,开展城乡劳动者就业技能培训3万人,常州籍高校毕业生就业率达95%以上,扶持创业5500人。健全社会保障体系,推进“全民参保登记计划”,稳步提高社会保障水平,企业职工养老、城镇职工医疗保险分别新增参保5万人、2.5万人,城乡基本养老保险、医疗保险和失业保险综合覆盖率保持在98%以上,新农合人均筹资标准不低于580元,落实城乡低保标准自然增长机制。提升住房保障能力,新开工保障性安居工程15740套(户)、基本建成6350套(户),发放住房公积金政策性低息贷款45亿元,确保中心城区中低收入住房困难家庭公共租赁住房、经济适用住房应保尽保。完善养老服务体系,大力推进城乡社区居家养老服务中心(站)建设,年内城乡社区居家养老服务中心(站)覆盖率达100%,社会力量举办或经营的养老机构床位数占比超过50%,护理型床位占养老机构床位数超过40%,老年助餐点覆盖40%的城市社区。
    2.提升发展各项事业。进一步推进教育现代化建设,加快教育资源布局调整和现代化学校建设,新开工省常中戚墅堰区分校、教科院附中等10所市属学校,续建五中、同济中学、丽华中学等9所市属学校,各辖市(区)实施学校基本建设项目35个,基本建成殷村职教园区,所有辖市(区)成为省义务教育优质均衡改革发展示范区。大力发展文化事业和文化产业,继续实施青果巷历史文化街区保护利用等申名重点工程,成功申报国家历史文化名城;提升文化惠民品质内涵,启动实施公共图书馆总分馆体系建设,打造“社区天天乐”、“文化100”、“江南心”等一批文化品牌,扎实推进省公共文化服务体系示范区创建;发展壮大文化产业,加大龙头文化企业和示范园区培育力度,全市文化产业增加值占地区生产总值比重达6%左右。推动医疗卫生事业发展,启动建设市三院公共卫生临床中心和市中医院急诊病房综合楼,加快市妇保院、市一院钟楼院区建设进程,以医疗联合体建设推进分级诊疗。创建国家级公共体育服务体系示范区,全面推进全市公共体育设施向社会免费开放或低收费开放,在全市设立100个科学健身指导示范点,提高全市公共体育服务水平。加快“智慧常州”建设,统筹推进三网融合发展,促进工业互联网、工业大数据等推广应用,新建住宅小区的光纤入户按照共建共享模式建设。加强食品药品监管,进一步提升食品药品安全保障水平。做好“十三五”发展规划编制工作,科学谋划常州未来发展。积极推进军民融合深度发展,广泛开展全民国防教育,不断加强民兵预备役建设,进一步提高双拥共建水平。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作,进一步加强外事侨务、对台事务、档案方志、民族宗教、防灾减灾、应急管理、残疾人事业和关心下一代等工作。
    3.加强社会治理方式创新。加强精神文明建设,充分发挥常州道德讲堂促进社会和谐的载体作用,巩固文明城市建设成果,弘扬向上向善的社会风尚。严格执行社区事务准入制度,巩固提升社区“减负增效”成果,“政社互动”覆盖全市所有街道(镇),不断提升社区自治水平。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,夯实信访工作基层基础,依法维护群众权益,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展“民生警务”,推进公安基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”,加快实施新一轮社会治安防控体系建设,不断提升“平安常州”建设水平。强化质量监管,创建“全国质量强市示范城市”。切实加强安全生产工作,建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,落实企业安全生产主体责任,坚决遏制重特大安全事故发生。
    与此同时,今年我们将办好以“三优三安两提升”(优质教育、优质医疗、优质养老、安心食品药品、安心饮用水、安心社会治安、提升生态绿城建设水平、提升大气环境质量)为重点的十件民生实事,让广大市民更多更好地享受常州改革发展的成果。

 
 
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