坚持以人为本 推进安全发展

钟楼区代区长 周庆

“人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价”，这是习近平总书记为我们划定的一条发展的红线。重视安全生产，怎样强调都不为过，抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。今年以来，钟楼区以开展安全生产专项整治为抓手，推进全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，全力抓好问题整改，坚决打赢安全生产突围战，全面提高本质安全水平。上半年，全区生产安全事故起数、死亡人数大幅下降，安全生产形势稳定向好。但是安全生产是“易碎品”，来不得半点松懈。我们要始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，强化担当、履职尽责，切实维护好人民群众生命和财产安全。

一是要牢牢树立安全发展理念。习近平总书记强调，“生命重于泰山，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事。”在当前疫情防控常态化形势下，我们可以切实感受到发展与安全两者是辩证统一、不可偏废的。发展是第一要务，安全是第一责任，安全作为发展的前提、基础，必须始终坚持生命至上、安全第一，发展绝不能以牺牲安全为代价；也不能只要安全、不要发展，只有经济发展、技术进步才能带来更好的安全。我们只有牢固树立安全发展理念，把安全工作贯穿于经济社会发展、企业发展全过程，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，才能真正做到两者相统一、相促进。

二是要压紧压实安全生产责任。责任制是安全生产的关键抓手，近年来，各类安全生产事故暴露出的问题尤为突出，教训也极其深刻。安全生产抓而不实等于白抓，落实安全生产责任容不得一丝半点的侥幸和懈怠。习近平总书记一再强调要细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。但在风险隐患比较突出的基层，往往是“三个责任”落实最薄弱的地方。要想上紧安全生产责任链条最后一环，我们必须要坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，狠抓责任落实，强化考核评价，严格落实安全生产警示、安全生产约谈等追责问责制度，督促各级党委政府和相关部门进一步强化使命担当、明晰责任清单，构建横向到边、纵向到底的安全责任监管网。企业是生产经营活动的主体，对安全生产工作负有直接责任，要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，认真算好安全生产“一本账”，不断加大经费投入、完善安全人员配备、加强安全教育培训，才能真正让安全生产贯穿于企业生产、经营、管理全过程、各方面，确保各生产环节和相关岗位工作符合法律、法规、标准、规程要求。

三是要强化安全生产监管合力。安全生产是一个系统工程，必须要发挥各方力量，运用各种手段，才能织牢安全生产监管网。习近平总书记指出，“应急管理工作，绝不是应急管理部门一家的事，相关部门要根据职责分工承担各自责任，形成整体合力。”应急管理部门要发挥牵头抓总作用，把“两个不放松”作为工作标准，常态化开展联合执法检查行动，对发现的问题形成整改闭环，让企业的不安全行为无处遁形，真正让惩戒措施形成威慑、责任落到实处。要积极借鉴疫情防控“大数据+网格化+铁脚板”的工作模式，发挥好网格化作用，通过入网定格、依格定责，做到底数清、归属清、责任清。要强化技术支撑，依靠信息化手段提高安全监管精准化、专业化水平，以监管的信息化推进应急管理现代化，真正把各类安全生产隐患消灭在萌芽状态。同时，要发挥媒体作用，加强事故曝光和警示教育，真正形成“一人出事故，全员受教育；一厂出事故，百厂受警示”的工作局面。

安全没有小事，责任重于泰山。我们要始终坚持以人为本，秉持安全发展的理念，扎实推进安全生产专项整治，把“一年小灶”和“三年大灶”紧密结合、同步推进，以“钉钉子”的精神把安全牢牢握在掌心，为建设“强富美高”新钟楼，打造充满新活力的高质量发展中心城区提供坚实的安全基础。

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