聚力改革开放，激发更强活力壮大发展原动力 ——“八个聚力看常州”系列报道③

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发布日期：2024-02-23 浏览次数：字号：〖默认大超大〗

　　时代风云激荡，改革风头正劲。惟其艰难，才能破浪远航；惟其笃行，才能勇立潮头。
　　去年底召开的中央经济工作会议强调，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
　　航标指引前进方向，改革汇聚磅礴力量。新征程上，常州始终坚持将改革开放作为现代化建设的关键一招，坚定不移深化重点领域和关键环节改革，持之以恒打造对外开放新高地，全力以赴营造一流营商环境，持续激发市场活力、增强内生动力、释放需求潜力。
　　提质增效，牵住改革“牛鼻子”
　　“出片”又出圈的网红墙，各式各样的美食店，风格迥异的潮流个展店……春节期间，金坛区蓝SPORT文化创意产业园内人潮如织，大量游客前来“打卡”，绝大多数是年轻人。
　　一年前，此地还是一片废旧厂房，实际建筑利用率不足10%。通过内部空间整合、拆除违章建筑、外立面改造等措施，沉睡已久的旧厂房蜕变成金坛首座以“全民运动+文旅消费”为主题的产业集聚区，金坛刻纸艺术中心、金坛棋院、蓝焰运动体验基地、“三两三”音乐酒吧等不同业态项目纷至沓来，目前签约入驻率超80%，园区年产值预计可达5000万元。
　　蓝SPORT文化创意产业园是常州市盘活城镇低效用地、推动土地集约高效利用的一个缩影。市自然资源和规划局局长孙秀峰表示，推进低效用地再开发，一方面能够引导新项目优先使用存量建设用地，减少用地增量，避免占用优质耕地，助力落实最严格的耕地保护制度；另一方面可以提高存量建设用地资源配置效率，实现土地节约集约利用，推动提质增效。
　　目前，《常州市推进低效用地再开发试点工作实施方案》已初步编制完成，将有序启动全市低效用地再开发试点项目实施工作，探索存量时代用地新模式，为促进城乡内涵式、集约型、绿色化高质量发展提供更加坚实的土地要素支撑。
　　新的一年，常州将深入推进低效用地再开发等240项国家和省改革试点，认真谋划推进国企改革深化提升行动、宅基地有偿使用和有偿退出等改革举措，有序推动党政机关、学校文体设施和停车场对公众开放等“小切口”改革，稳步推进机构改革，持续提升各领域改革获得感。
　　精准落子，下好开放“大棋局”
　　2月5日，天合光能生产车间的高度自动化生产线上，机器人、机械臂有条不紊地进行着太阳能电池板的上料、串焊、排版、装框、层压等工序。
　　天合光能首席财务总监吴森介绍，天合光能去年前三季度营收超过800亿元，其中出口占50%左右。“新的一年，我们的发展信心很足，出口额预期在去年的基础上再增加25%—30%。”通过实施知识产权保护等专项行动，常州海关等相关部门大力支持天合光能外贸出口，协助规避贸易风险，全力支持企业拓市场稳订单。
　　2023年，常州市积极培育外贸新动能，打通新能源整车和动力电池常州港出运通道，“新三样”产品出口299.7亿元、增长12.3%，占全省的15.4%，正成为拉动常州外贸发展的新增长极。从“常州制造”到“常州智造”，从“老三样”到“新三样”，常州市外贸出口产品升级趋势愈加明显，折射出常州制造业高端化、智能化、绿色化的不断提速。
　　新的一年，常州将继续抢抓跨境贸易投资高水平开放试点机遇，对标国际高标准经贸规则，加快推进跨境贸易和投融资便利化，深度融入共建“一带一路”，持续推动外贸“新三样”加速出海，拓展服务贸易、数字贸易和跨境电商出口，争创国家级新能源外贸转型升级基地、中国服务外包示范城市，支持常州品牌更好“走出去”，让更多外贸企业“海阔凭鱼跃”。同时，精心办好“全球CEO常州行”活动，推动在常外企深耕常州、加码常州，吸引更多企业来常共享发展机遇，让“投资常州”成为更多跨国公司的“首选”。
　　久久为功，厚植营商“膏腴地”
　　“您好，我是您的虚拟助手小新，随时准备为您提供帮助。”浓眉大眼、齐肩卷发、声音甜美……走进常州国家高新区（新北区）政务服务大厅，引导大屏上的光子虚拟人物——“小新”让人眼前一亮。
　　办事群众与“小新”面对面沟通，只要说出关键词，“小新”即能精准识别，推送关联的服务事项，协助办理人自助完成申报。这种互动模式，确保企业群众所问皆有所答，让政务服务更加便捷高效。
　　良好的营商环境，是创造力、驱动力，更是吸引力、竞争力。去年以来，全市上下锚定目标，聚焦政策升级、市场有效、服务便利、法治保障等方面，积极为市场主体在发展上解忧、在环境上解压、在帮扶上解渴，打造全市企业服务总入口——“政企通”平台，让政策“找得到、找得准、看得懂、申报简”，真正打通企业服务和政策实施的“最后一公里”。“政企通”平台上接“一企来办”，下连21个部门应用，目前已累计集成各类涉企政策925条、政策解读219条、政策事项560个、奖补事项495个，实现政策全渠道供给、自动匹配、精准推送。
　　新的一年，全市上下将牢固树立“人人都是营商环境”的意识，以更强担当、更大力度、更实举措打造市场化、法治化、国际化营商环境，深化新时代“两个健康”先行区试点，持续擦亮“畅通办”服务品牌，发挥“政企通”服务平台作用，推动各类政策“非申即享、直达快享”，打造重大项目“拿地即开工”升级版，不断提升项目和企业全生命周期服务效能，做到“办事不求人、有事马上办、无事不打扰”。

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