一、调查背景
　　气候变化是当今社会人类生存与发展面临的严峻挑战，已经成为国际社会关注的热点。常州市政府作为国家第三批低碳试点城市，常州市政府高度重视气候变化问题，积极开展低碳发展工作。为了将工作做到实处、联系实际、贴近群众，特制作《市民低碳发展认识度问卷调查》，以调查广大市民对低碳发展的认知情况，为常州市政府更好地落实低碳发展措施及宣传《环境保护法》等相关法律法规提供决策依据。
　常州市司法局于2017年10月10日在“中国常州”网站发布了《常州市民低碳发展认识度问卷调查》，调查于10月30日结束。现将调查报告汇总如下。
二、问卷调查的主要内容与结果
   （一）个人信息
　　1、性别
　　A.男（40%）
　　B.女（60%）
　　
　　2、年龄_________
　　A.20岁以内（23.68%）
    B.21岁至50岁（50%）
    C.51岁以上（26.32%）

　 （二）气候变化与低碳发展相关性的理解度调查
　　3、您是否了解气候变化的相关概念？
　　A.非常了解（19.57%）
　　B.了解（34.78%）
　　C.听说过（28.26%）
　　D.不了解（17.39%）
　　
　　4、您认为气候变化会带来以下哪项影响？
　　A.海平面下降（21.11%）
　　B.洪涝灾害减少（24.44%）
　　C.生物多样性减少（22.22%）
　　D.干旱事件减少（23.33%）
　　E.不知道（8.89%）
　　
　　5、温室气体的主要成分为？
　　A.COD（14.81%）
　　B.SO2（16.67%）
　　C.CO2（31.48%）
　　D.PM2.5（20.37%）
　　E.不知道（16.67%）
　　
　　（三）低碳发展知识度调查
　　6、您是通过哪些途径了解低碳发展的相关知识的？
　　A.电视、网络（31.82%）
　　B.书籍、报纸（24.24%）
　　C.社区宣传、课程（19.7%）
　　D.其他（12.12%）
　　E.不了解低碳发展知识（12.12%）
　　
　　7、习近平主席在巴黎气候变化大会上提出中国将在（ ）达到碳排放总量峰值，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降（ ）。
　　A.2030年左右；40%～45%（24.07%）
　　B.2030年左右；60%～65％（18.52％）
　　C.2040年左右；40%～45%（18.52%）
　　D.2040年左右；60%～65％（14.81%）
　　E.不知道（24.07％）
　　
　　8、您认为低碳发展与大气污染控制是否具有协同减排收益？
　　A.非常同意（34.78%）
　　B.同意（30.43%）
　　C.不同意（17.39%）
　　D.不知道（17.39%）
　　
　　（四）低碳发展概念的理解度调查
　　9、您认为低碳发展的主要特征为？
　　A.低能耗（23.91%）
　　B.低污染（19.57%）
　　C.低排放（19.57%）
　　D.以上都正确（36.96%）
　　
　　10、您认为低碳发展与经济发展的关系是？
　　A.推动低碳发展是经济转型的良好契机（35.19%）
　　B.经济发展比低碳发展更重要（14.81%）
　　C.经济与低碳无法共同发展（16.67%）
　　D.低碳发展比经济发展更重要（18.52%）
　　E.不知道（14.81%）
　　
　　（五）低碳发展意识、意愿度调查
　　11、您认为在当前的常州，低碳发展是不是一个必要选择？
　　A.非常必要（39.13%）
　　B.必要（26.09%）
　　C.不必要（17.39%）
　　D.不知道（17.39%）
　　
　　12、为了应对气候变化，减少温室气体排放，您是否同意关停一些高能耗产业，比如钢铁、建材、化工，尽管这些产业是常州的支柱型产业？
　　A.非常同意（36.96%）
　　B.同意（26.09%）
　　C.不确定（19.57%）
　　D.不同意（17.39%）
　　
　　13、为了应对气候变化，减少温室气体排放，您是否会倾向于选择公共交通（比如地铁、公共自行车等）出行？
　　A.倾向公共交通（57.89%）
　　B.不倾向公共交通（21.05%）
　　C.不确定（21.05%）
　　
　　14、为了应对气候变化，减少温室气体排放，您是否会倾向于减少微波炉、空调的使用？
　　A.会减少（50.00%）
　　B.不会减少（26.32%）
　　C.不确定（23.68%）
　　
　　15、您所在的社区是否组织过低碳发展活动（ ）；如果即将在您的社区组织一次低碳发展活动，您是否会选择参加（ ）。
　　A.是；会参加（26.09%）
　　B.是；不会参加（21.74%）
　　C.否；会参加（30.43%）
　　D.否；不会参加（21.74%）
　　
　　16、为了应对气候变化，减少温室气体排放，您在购买房屋时是否会优先考虑绿色科技住宅，在绿色科技住宅价格比普通住宅价格高出（ ）的范围内？
　　A.>20%（23.91%）
　　B.10%-20%（26.09%）
　　C.0 -10%（28.26%）
　　D.不予考虑（21.74%）
　　
　　17、您在日常生活中，是否会对垃圾进行分类？
　　A.一定会分类（23.68%）
　　B.有时会分类（44.74%）
　　C.不分类（31.58%）
三、分析研判
　　调查问卷共17小题，分为五部分，包括：气候变化与低碳发展相关性的理解度调查、低碳发展知识度调查、低碳发展概念的理解度调查、低碳发展意识意愿度调查和个人信息调查。
　　通过此次在线调查，发现受访群众低碳发展认知度达到87.88%，常州市在开展的低碳宣教活动中取得了实际成效。
　　调查显示，受访群众具备一定的低碳发展概念基础，但是具体知识储备相较之下有所欠缺，表现为对具体数字不敏感（只有24.07%的受访群众正确回答了我国的碳排放总量达峰日期及减排目标）。根据31.82%的受访群众通过电视或网络获取低碳发展知识这一事实，建议在开展低碳宣教活动时着重强调电视、网络途径的重要地位。
　　虽然超过65.22%的群众认为在当下的常州推行低碳发展策略是一项必要选择、超过57.89%的群众愿意使用公共交通出行、超过56.52%的群众愿意参与低碳发展活动、超过50%的群众愿意减少微波炉的使用，但是受访群众在购买绿色科技住宅、进行垃圾分类这两方面表现欠佳。
　　积极应对气候变化是常州市实施低碳发展的根本出发点，也是人类社会正在面临的巨大挑战。有超过23.22%的受访群众无法正确回答气候变化造成的人类社会影响，超过37.04%的受访群众无法正确识别温室气体的主要成分。群众对于气候变化理解的缺失，容易造成政策推行过程中的沟通困难、理解偏差、实施不到位和效率低下问题。提高群众对于气候变化事实的理解和认识，对于塑造公民的低碳发展观，培育低碳意识，培养低碳行为，全面建设低碳城市具有重要意义。
四、对策及建议
　　一是建立工作组，面向全市开展低碳发展专题宣讲会，组织互动交流活动，全面引导全社会践行低碳生活理念，普及低碳生活方式，培养低碳行为模式。
　　二是着重强调低碳发展和气候变化的相互关系。普及气候变化基础知识，夯实低碳发展建设思想基础，建立科学合理的低碳发展、气候变化理论体系，提高市民明辨是非、独立思考的能力，促进全社会采取科学合理有效的方式积极应对气候变化。
　　三是重视电视、网络在提高群众低碳发展认知度方面的重要地位。通过广泛收集素材，制作贴近生活、寓教于乐、高质量的低碳发展宣传短片。建设低碳发展交流讨论论坛，提供丰富的教育资源。充分利用电视、网络的传播特点，提高材料的循环利用效率，避免重复劳动，降低低碳发展普及成本，并着重提高教育的趣味性和接受度。
　　四是切实提高群众垃圾分类意识。早日建立全过程垃圾分类管理体系和垃圾回收产业链，提升群众进行垃圾分类的信心。推出科学系统的垃圾分类方法，规范群众垃圾分类行为，提高垃圾分类准确度。普及垃圾分类收集、转运和处理的知识，从小宣传培育垃圾分类意识，组织学校、单位、社区专题学习和实际操作，倡导“从我做起”的观念，营造生活垃圾分类的氛围。
　　五是提高群众对绿色科技住宅的接受度。提高绿色住宅研发科技投入，压缩绿色科技住宅建设成本，降低因价格过高造成的购买门槛。提高对绿色科技住宅优势的宣传力度，确保绿色科技住宅建筑质量，树立正面的市场形象，建立良好的行业口碑，从而打消群众顾虑，提升群众对绿色科技住宅的接受度。
　　六是建立市民低碳发展认知度长效监督机制。通过在全市范围内开展科学研究、专题调研、互动交流，建立科学系统的低碳发展认知度评价指标体系、监督管理实施方案、综合管理服务平台。及时、准确的把握社会思想动态，与群众充分沟通交流，及时解决群众的疑惑和困难。

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