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2020年常州财政运行及预算执行情况
发布日期:2020-12-02   浏览次数:   字体:〖默认 超大

  今年以来,受全球疫情冲击,经济下行压力,产业链供应链循环受阻等因素影响,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。常州市各级财政部门始终遵循习近平总书记“积极的财政政策要更加积极有为”讲话要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,积极应对新形势新挑战,用实政策工具,聚力“六稳”“六保”,提高资金绩效,加大改革力度,落实过紧日子要求,确保完成年度目标,助力夺取“双战双赢”。
  一、一般公共预算执行情况
  (一)财政收入持续回暖
  财政收入作为经济发展的晴雨表,年初受到春节长假和疫情暴发双重影响,2月份的纳税申报几乎达到了历史最低点。随后我市连续出台了稳经济、保就业、促发展各项政策措施,同时积极的财政政策有力加码,推动我市财政收入增幅在6月份浮出水面,到10月连续5个月保持正增长。
  1-10月,全市累计完成一般公共预算收入523.7亿元,同比增长5.35%。其中:税收收入完成460.82亿元,同比增长5.4%,税收收入占一般公共预算收入的比重88%。一般公共预算收入增幅、税收收入增幅和税收占比均位列全省前列。从各板块运行情况来看,1-10月,各板块均实现正增长,其中天宁区总量超过50亿大关,增幅达9.2%。武进和新北为增收重点地区,两区合计占全市总量的52.76%,对全市增收贡献超六成。从行业情况分析来看,1-10月制造业全口径税收累计完成312.97亿元,同比增长2.6%,占税收收入比重为40%。其中:专用设备制造业、铁路运输设备制造业、医药制造业、通用设备制造业完成税收分别增长18.6%、16%、15.6%、14.3%。房地产业和建筑业全口径税收累计完成212.11亿元,同比增长15.5%。金融业全口径税收累计完成55.81亿元,同比增长10.3%。从分税种来看,1-10月,增值税、企业所得税、个人所得税三大主体税种共完成287.48亿元,同比增长2.3%,占税收收入比重64.73%。增值税虽仍处于负增长区间,但降幅持续收窄,企业所得税和个人所得税保持正增长。
  (二)重点支出保障有力
  1-10月,全市一般公共预算累计支出569.9亿元,同比增长7.9%,完成年度预算数的83.4%,整体支出进度位于全省前列。其中全市民生领域支出达432.49亿元,同比增长6.36%,占一般公共预算支出比重约76%,重点投向民生实事、重大项目、重点领域。在保民生、保工资、保运转的前提下,进一步硬化预算执行刚性约束。在编制2020年部门预算时,要求市级一般性支出压缩10%以上,其中公用经费定额标准压缩10%、部门预算中一般性支出项目同比压减12.3%,合计压减约4760万元;一般公共预算中“三公”经费、会议费、培训费合计压减10%。8月,我们又按照政府过紧日子十条举措要求,在年初基础上进一步压减公用经费定额5%,出国经费一律收回,会议费和培训费压减30%,收回各类资金近6000万元。

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