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市民政局

部门职责

序号

主要职责

具体工作事项

备注

1

拟订全市民政事业发展规划和政策,起草有关民政工作的地方性政策和规定草案,并组织实施和监督检查;指导全市民政工作的改革与发展。

组织起草民政工作地方性政策和规定


负责民政政策理论研究工作


承办相关新闻发布工作


组织全市民政系统的执法监督检查,负责民政系统的其他涉法工作


承担民政信息管理和信息化建设工作


2

拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法,起草有关地方性政策和规定草案;承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。

拟订全市社会团体、民办非企业单位、基金会的登记管理办法,起草有关规范性文件


按照管辖权限对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和执法


承担社会组织信息管理工作

 

指导和监督市县民政系统对社会团体、民办非企业单位、基金会的登记管理工作


3

拟订全市优抚政策、标准和办法,承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作,承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作,承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

拟订全市优抚政策、标准和办法,并组织实施


承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作


承办追认烈士的审核报批和烈士褒扬工作


指导优抚事业单位管理工作


负责市区义务兵家属优待金发放工作


负责市区义务兵大学生入伍奖励金和立功奖励金发放工作


负责参战涉核人员、老烈士子女、年满60周岁农村籍老兵的审核报批,并开展优待工作


拟订全市双拥工作规划、政策和措施,并组织实施


组织开展全国双拥模范城创建工作,组织指导辖市(区)开展省双拥模范城创建


沟通军政联系,协调处理影响军地关系的问题


4

负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作,组织指导全市退役士兵职业技能培训工作;指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。

拟订全省退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划,并组织实施


组织和指导全市退役士兵教育培训工作


指导协调军供站和移交地方安置的军队离休退休干部休养所的服务管理工作


5

拟订全市救灾工作政策,负责组织、协调救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设,负责组织核查、掌握和报告灾情,接收、管理和分配救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。拟订全市社会救助规划、政策和标准,健全城乡社会救助体系;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助和无固定收入的重度残疾人生活救助工作,指导"五保户"社会救济工作;组织实施低收入家庭认定工作。

拟订全市救助救灾工作政策


承办救灾组织、协调工作


组织自然灾害救助应急体系建设


承办灾情组织核查和统一发布工作


承办救助救灾款物管理、分配及监督使用情况


会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助


承办市级生活类救灾物资储备工作


拟订减灾规划,承担市减灾委员会的具体工作


6

拟订全市行政区划和行政区域界线、地名管理办法和意见,承担行政区划、行政区域和地名管理工作。

拟订全市行政区划、行政区域界线和地名管理办法,起草有关法规规章草案,并组织实施


行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作


参与市际边界争议的调查,负责辖市边界争议的调查和查处


指导辖市(区)行政区域界线的勘定和管理


指导、审核全市地名的命名、更名


负责地名档案和地名信息系统管理,组织开展地名公共服务


7

拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

拟订全市城乡基层群众自治组织和社区建设政策


指导社区服务体系建设


提出加强和改进城乡基层政权建设的建议


推进基层民主政治建设


8

拟订全市社会福利事业发展规划、社会福利机构管理办法和社会福利企业扶持政策,组织指导全市福利彩票发行管理工作,管理市级福利彩票公益基金,拟订促进慈善事业发展的政策,组织、指导社会捐助工作,指导老年人、孤儿和城镇"三无"对象等特殊群体权益保障工作,指导养老服务体系建设、推进养老服务事业发展。

拟定全市社会福利事业发展规划、政策和标准,并组织实施


拟订全市社会福利企业扶持政策和社会福利机构管理办法


组织指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体社会福利和权益保护工作


组织指导社会捐助工作


拟订全市福利彩票发行工作政策和实施办法


组织指导全市福利彩票发行管理工作


负责市级福利彩票公益金的使用和管理


组织拟订全省促进慈善事业发展政策,推进慈善事业发展



9


拟订全市婚姻管理、殡葬管理、儿童收养和城市生活无着的流浪乞讨人员救助的工作政策,推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作。

拟订全市婚姻登记、儿童收养、殡葬管理和城乡生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作政策,并组织实施


指导婚姻管理工作,负责港澳台居民和华侨的收养登记工作


推进婚俗和殡葬改革


组织指导涉外婚姻和涉外收养登记工作


协调市际、省际之间生活无着的流浪、乞讨人员救助工作


指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理


组织协调全市未成年人社会救助保护工作


10

负责社会工作发展,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

组织指导全市民政行业技能人才队伍建设


会同有关方面拟订全市社会工作发展规划、政策和职业规范


推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设


11

负责有关民政业务的行政复议和行政诉讼工作,受理来信来访,负责民政工作对外合作和外事活动。

负责民政系统宣传工作


受理来信来访,指导市县民政系统信访工作


组织开展相关国际交流与合作


公共服务事项

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

1

民政业务宣传、咨询互动

及时宣传养老服务、儿童福利、社会事业等相关政策,提供福利企业、社会工作、志愿者服务等相关咨询,开展群众互动。

社会福利和慈善事业促进处

社会事务处

组织人事和社会工作处

85681619
85681600
85681586

2

法规政策宣传、咨询、互动

开展"5.12"防灾减灾日宣传活动,开展国际减灾日宣传活动,接受群众防灾减灾咨询,组织应急疏散演练和防灾群众互动。

社会救助和救灾处

85681595

3

困难群众提供生活保障和专项救助

为困难群众发放最低生活保障金及临时救助等社会救助工作。

社会救助和救灾处

85681595

4

区划地名查询和咨询服务

向社会提供地名信息服务、行政区划和界线档案查询服务、地名文化信息服务和区划地名管理政策咨询。

区划地名处

85681598

5

弃婴救助管理

协调有关部门健全弃婴的接收、救治、安置机制,加强对各类儿童福利机构以及弃婴收养工作的指导和管理,提高弃婴的养育质量和抚育水平。

社会事务处

85681600

加强事中事后监管的制度措施

序号

事项名称

监管对象

监管内容

监管方式

监管程序

监管措施

处理措施

1

对市属社会组织的登记后监管

市属社会团体、基金会、民办非企业

社会团体、基金会、民办非企业举办情况

定期检查、不定期抽查、走访调研、接受投诉举报及处理

每年对社会组织下发年检通知,查看年度工作报告,以集中检查、上门检查等形式进行年检,根据检查情况出具年检通报,按年检程序实施不定期抽查,组织上门走访调研,监督社会组织运行情况。

对社会组织的依法变更和注销登记情况、社会组织依法依规从事活动情况、撤销登记的社会组织活动情况、社会团体年度检查情况和备案情况进行检查,要求社会团体就年度工作报告中的问题作补充说明,对不符合规定或违法情况进行处罚。

对违反《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》相关规定的社会团体、基金会、民办非企业给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任,对弄虚作假骗取登记或者登记后1年未开展活动的予以撤销登记。

2

经营性公墓监管

经营性公墓

经营性公墓运行情况

年度检查、不定期抽查

下发年检通知,实施检查,根据年度工作报告发现问题,作出年检结论并公示,对存在问题责令限期整改,依法处理;实施抽查,通报结果,整改、依法处理。

对经营性公墓年检和抽查,通过年度检查和不定时抽查、专项治理活动,联合工商、公安部门共同执法;对经营性公墓进行规范和管理。

依据《殡葬管理条例》相关规定对不符合经营性公墓建立条件的不予上报,对经营性公墓的违法行为给予警告,责令改正,限期停止经营活动;情节严重的,予以撤销,构成犯罪的,依法追究,未经批准,擅自以经营性公墓名义进行活动,予以取缔,没收非法所得,追究责任。

3

对社会福利机构的监管

社会福利机构

社会福利机构举办情况

年度检查、不定期抽查

根据社会福利机构提交的年度工作报告实施年检,对年检中发现的问题责令限期整改,依法处理;实施抽查,通报结果,整改、依法处理。

对社会福利机构进行年检和抽查,对违法行为进行处罚,对社会福利机构的固定资产租赁或者转让进行审核办理,对社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所进行审核、备案。

依据《社会福利机构管理暂行办法》对社会福利机构进行检查,并将审批和年检情况实行公开,有违反国家有关法律、法规和相关规定的,对直接责任人给予批评教育、行政处分;社会福利机构违反监管内容的,给予警告、罚款,直至取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。

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