近日，常州市制定了《常州市学生资助资金管理办法》，把原涉及各学段资助管理的分散政策梳理集合，以一个制度扎口，有力规范和加强学生资助资金管理，提高资金使用效益，以资助工作精准落地促进教育均衡发展。

（一）规定范围明确。《办法》涵盖中等职业教育、普通高中教育、义务教育、学前教育等各阶段，包括民办中等职业学校、民办普通高中、民办义务教育学校和普惠性民办幼儿园，资金囊括国家奖学金、国家助学金、免学（杂）费补助资金、义务教育家庭经济困难学生生活补助资金、学前教育家庭经济困难儿童政府资助资金等范围。

（二）资助标准提高。结合常州地区实际，提高各学段学生资助标准。学前教育阶段，相较省定每人每年1000元的标准，常州市资助标准实行浮动机制，参照当前合格园的保教费收费标准制定，相当于免去了全年保教费，最大程度的减轻了学前教育家庭经济困难学生的入学压力。义务教育阶段，小学为每生每年1500元，高于省定标准500元；初中为每年每生2000元，高于省定标准750元。高中教育和职业教育阶段助学金标准则与省定标准基本保持一致，其中，常州市职业教育免学费标准在省定标准基础上进一步分类细化，如表演类专业的学生免学费标准提高至每年每生4800元，普通标准则为2200元。

（三）资助群体扩面。常州市采取“应助尽助、需助尽助”的资助原则，对满足条件的每一位学生保障到位。在困难学生认定上，接通民政、残联等部门数据库，与在校学生信息比对，通过大数据分析，简化困难学生认定申助程序，无需提供困难证明材料，精准确定家庭经济困难学生应助尽助名单，实现资助无遗漏、认定零负担。在资助对象范围上，对非困难但家庭人均收入低的学生主动关怀，扩大资助范围，实现需助尽助。常州市接受国家资助学生人次增幅显著提升， 2020年较2019年再增长36%，达4.04万人次。

（四）资助方式优化。在财政资助的基础上，引导基层学校通过勤工助学、“绿色通道”、校内资助、社会资助等方式完善学生资助体系。以2020年为例，常州市社会力量参助学生7324人次，传递730.38万元爱心助学款，其中仅“牵手成长计划”项目促进获助人数同比增长8%。

近年来，常州市严格落实省资助政策相关要求，持续加大资助政策多元化宣传普及，连续多年获得全省学生资助工作年度绩效评价优秀等次。下一步，常州市将继续加大学生资助政策宣传力度与深度，持续关注困难家庭与相对困难家庭学生情况，进一步做实有效帮扶、精准帮扶。

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