近期，市发改委价格认定局组织了溧阳市和金坛区发改委开展了调查年度（2019年4月1日—2020年3月31日）农户存售粮情况调查。

本次共调查19个一般粮食调查户，户均人口4人。调查资料显示：4月1日，农户存粮量、待售量同比大减，存粮结构以粳稻为主；年度内售粮量同比增加，但价格略有下跌，售粮收入增加；售粮渠道仍以个体粮商为主，其次为加工企业。

一、基本情况

（一）存粮数量及结构

1．调查年度内户均耕地面积63.02亩，同比减少1.37亩，降2.13%，播种面积120.02亩，同比减少4.72亩，降3.78%。户均粮食总产量61840.67公斤，同比增加6179.15公斤，增11.1%。从亩均粮食产量来看，本调查年度的515.25公斤，比去年的446.22公斤增加69.03公斤，上涨15.47%。本调查年度内小麦亩均产量368.52公斤，比去年增加69.35公斤，涨23.18%；粳稻亩均产量656.45公斤，比去年增加31.23公斤，涨5%。

2．2020年4月1日存粮2416.08公斤，同比减少1044.82公斤，降30.19%。从品种结构看，粳稻存量2304.21公斤，同比降13.4%，占存粮总量比重95.37%，同比升18.49个百分点；小麦存粮53.34公斤，同比降92.77%，占存粮总量比重2.2%，同比降19.1个百分点。中籼稻21.58公斤，晚籼稻36.63公斤，大豆0.32公斤，分别占存粮比重的0.89%、1.52%和0.01%。从用途结构看，存量中待售量1926.32公斤，同比降24.26%，占存粮总量比重（余粮率）79.73%，同比降4.93个百分点。存粮数量的减少，主要原因一是稻谷价格不断走低，二是对生活品质提高了，购物也方便了，要吃宁可现买。存粮结构方面，我市农户还是以粳稻为绝对主力，且以自食自用为主，剩余是馈赠亲戚和择机销售；小麦一般是农户用来换取面粉食用，其余用作饲料，本调查年度相对上年度小麦存量占比减少，是因为本年度的小麦价格较高，农户积极出售，余粮较少；豆类一般是农户利用边角地种植，主要也是自己食用。

3.农户自食自用量为711.55公斤，比去年的808.32公斤减少96.77公斤，减幅11.97%。其中：稻谷、小麦、豆类、薯类自用量分别为658.67公斤、50.25公斤、0.47公斤、2.16公斤。农户自食自用量减少主要是因为随着经济条件的发展，人们对生活品质的要求更高了，可替代的食品选择面也更广了。

（二）售粮数量、收入及结构

1．本年度内户均售粮62173.94公斤，同比增加8289.74公斤，升15.38%。其中，粳稻户均销售23784.3公斤，同比增加1001.08公斤；小麦户均销售22316.53公斤，同比增加3707.77公斤。出售中籼稻14824.47公斤；晚籼稻1242.42公斤；出售大豆6.21公斤。粳稻和小麦销售量同比上升主要是因为户均产量的增加。

2．从品种结构看，粳稻销售量23784.3公斤，同比升4.39%，占售粮总量比重38.25%，同比降4.03个百分点；小麦销售量22316.53公斤，同比升19.92%，占售粮总量比重35.89%，同比升1.36个百分点。售粮收入146392元，同比升13.59%。农户平均售粮价格2.35元/公斤，同比降1.56%。其中，粳稻价格2.56元/公斤，同比降8.68%；小麦2.1元/公斤，同比涨10.06%。中籼稻、晚籼稻和大豆平均每公斤出售价格分别为2.4、2.4元和4.55元。粳稻价格下跌主要是因为去年以来我市优质稻大面积推广，但品种性能已逐渐退化，出现了优质稻价格与普通稻价格差不多的现象，再加上成本的增加，造成了粮价的下降。小麦价格同比大幅上涨是因为质量要明显好于上年。

（三）售粮渠道

户均直接出售给国有粮食购销企业的粮食为8744.72公斤，占出售总量14.06%，比上年度的17.3%下降3.24个百分点；出售给粮食、饲料加工企业的粮食为18714.18公斤，占出售总量30.1%，比上年度的20.24%增加9.86个百分点；通过其他渠道出售的粮食为平均每户34715.04公斤，占出售总量55.84%，比上年度的62.46%下降6.62个百分点。从粮食销售结构来看，随着粮食流通体制改革的不断深化，国有粮食购销企业、粮食加工和饲料企业、集贸市场小商贩等多元化收购粮食格局已经形成。而从占比变化情况，其他渠道销售的比例超过5成，主要是因为农户种植的中籼稻和晚籼稻都是通过其他渠道销售的。究其原因：尽管国有粮食购销企业收购价格高于其他渠道（直接上门收购的小贩），价格一般高3-4元/50公斤，但国有粮食购销企业收购过程中严格按照粮食的标准、规格、等级收购，其他渠道仍是农民售粮的首选，农民仍愿意把大部分没有深加工的粮食，甚至水分较高的粮卖给上门收购的个体粮贩，既省运费，又省人工。

四、相关建议

一是要优化品种结构。依据近年调查显示，自然条件制约着粮食产量的提高，最低收购价也在逐步降低，农民增收已不能只靠粮食增产和提高粮价，而是要提高粮食的品质。要让粮农围绕市场需求进行生产，主打绿色生态品牌，通过补贴、科技支持等手段，应引导农民种植无公害作物，不断契合居民日益升级的粮食消费需求。

二是做强粮食加工产业。我市是软米之乡，生产软玉、5055、9108、香粳等多个优质品种，近几年也成立了一些粮食合作社，政府部门要对这些合作社落实税收、信贷、保险、科技创新、降成本优环境等产业扶持政策，挖掘粮食深加工潜力，并重点打造一批绿色高端知名品牌，发挥对整个产业的带动作用。

三是落实各项惠农政策，完善农业补贴制度。在完善市场调控机制的基础上，建立种粮成本和补贴联动机制，保护农民种粮积极性。同时，积极探索土地流转工作，实现土地向种植大户和农民专业合作社合理流转，并加大规模种植的补贴和扶持力度，在创新农业生产经营体制过程中，着力培育新型农业生产经营主体，有效助推我市农业现代化进程。

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