常州市召开机构改革动员部署会议高标准落实好各项改革任务

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发布日期：2019-01-13 浏览次数：字号：〖默认大超大〗

　　1月11日下午，常州市召开机构改革动员部署会议。市委书记汪泉强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦省委娄勤俭书记提出的“六个高质量”要求，全面贯彻落实中央和省委关于深化机构改革的重大决策，高标准实施机构改革各项任务，为“种好幸福树、建好明星城”，推进高质量发展走在前列提供坚强有力的体制机制保障。市长丁纯主持会议。
　　汪泉指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央，站在新时代党和国家事业发展全局作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。市县机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，抓好全市机构改革，对于加强与省党政机构上下衔接、确保政令畅通具有重要意义。我们要充分认识深化机构改革的重大意义，始终把握深化机构改革的正确方向，以系统思维深入推进机构改革，确保常州市机构改革完全符合中央精神、适应发展要求，更好地顺应高质量发展新要求和人民群众新期盼。
　　汪泉指出，高标准落实好机构改革各项任务要求，要从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节，统筹市县乡各层级、党政群各领域改革，优化机构设置和职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效、符合常州实际的机构职能体系。动员部署会的召开标志着全市机构改革已经进入实质性操作阶段，其中市级机构改革是“当头炮”。在推进实施过程中，必须把坚持和加强党的全面领导作为首要任务，建立与省级机关上下一致、运行顺畅的机构职能，健全市委总揽全局、协调各方的领导体制，从政治上、思想上、组织上加强市委对各方面工作的领导，正确处理党政关系，科学设置机构职能，真正做到正确定位、合理分工、增强合力。
　　必须践行以人民为中心的发展思想，通过优化公共服务体系、健全政府治理体系、完善人民当家作主制度体系，更好地回应群众诉求、维护群众权益、增进民生福祉。
　　必须进一步加快转变政府职能，围绕打造政府和市场“双强引擎”，坚持在机构合并上做加法不加门槛，在权力下放上做减法不减责任，使党政机构真正将注意力和着力点聚焦到社会管理和公共服务上来。
　　必须突出优化协同高效，坚持一类事项原则上由一个部门统筹负责，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮；坚持能够交由相关部门承担的事项，原则上不再设立独立的部门；坚持理顺政事关系、事企关系，努力使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协调。按照省委省政府要求，县（市、区）机构改革与市级机构改革要压茬推进，改革过程中要注重上下贯通，统筹划转、加快形成有利于推动高质量发展的体制机制。
　　汪泉强调，这次机构改革涉及面广、关注度高、政策性强。根据中央要求和省委部署，市级1月底、辖市区2月底基本到位。各级各部门要严格工作标准、注重统筹兼顾、把握时序进度，做到有组织有步骤推进，全方位全要素落实。要加强组织领导，做好职责、资产、人员、档案工作的划转和交接。在新机构新职能未全部到位之前，原机构人员特别是原机构主要负责同志要继续站好岗、履好职，特别是安全生产、应急救援、维护稳定等方面的工作，绝不能出现任何空当和差错。要积极稳妥推进，坚持“先立后破、不立不破”，坚持先转隶、再“三定”，坚持依法推进，确保政策合理、程序合法、操作合规。新组建部门领导班子成立后即着手开展转隶工作。要做好人员调整安置，不搞断崖式的精简分流，总体遵循“编随事走、人随编走”。坚持正确用人导向，突出因事选人、以事择人、以岗用人，充分发挥“三项机制”作用，引导广大干部更好地立足新岗位、展现新作为。要严明纪律规矩，严格遵守政治纪律、组织纪律和财经、保密等各项纪律，不允许以任何理由迟滞拖延、变通执行。严格编制管理，加强监督检查，对违反纪律的行为严肃查处、严肃问责。要营造良好氛围。坚持把思想政治工作贯穿改革始终，强化正面宣传，及时回应干部群众关切，壮大主流声音，为改革顺利推进营造良好氛围。
　　丁纯就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，各部门各单位要把深化机构改革作为一项重大政治任务，做到认识层面同心同向、工作层面无缝对接。全市上下要明任务、明要求、明责任、明政策，扎实有序推进改革工作，严格按计划推进人员转隶和部门组建工作。要强化统筹协调，确保工作衔接到位，做到秩序不乱、队伍不散、工作不断。要严格监督问责，确保纪律执行到位，确保工作不迟滞、改革不拖延。要坚持机构改革和日常工作两手抓、两不误、两促进，细化实化市委十二届七次全会和即将召开的市十六届人大三次会议确定的目标任务，狠抓重点工作的落实推进，确保实现首季“开门红”。
　　会上，市委常委、组织部部长周昌明传达省委批准的《常州市机构改革方案》主要精神。
　　市委、市人大、市政府、市政协领导，市中级人民法院、检察院主要负责人，各辖市、区党政主要领导，组织部部长、编办主任，常州经开区党政主要领导，市纪委监委负责人，市各部委办局、直属单位主要负责人参加会议。

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