担当有为　 真抓实干
齐心协力建设“强富美高”新常州
——在常州市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
费 高 云
（2017年2月19日）

各位代表，同志们：
　　常州市第十六届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
　　会议期间，来自全市各条战线的人大代表，以高度的政治责任感使命感，牢记人民重托，认真履职尽责，积极建言献策，共绘发展蓝图。大会审议通过了各项报告和决议，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子以及法院院长、检察院检察长。这次大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次发扬民主、求真务实的大会，是一次开拓创新、团结奋进的大会，必将鼓舞和激励全市人民担当有为、真抓实干，积极投身“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新常州。在此，我代表市委，对大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈的祝贺！对全体代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！
　　这次大会选举我担任市人大常委会主任，我深感使命光荣、责任重大。我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，秉承历届市人大常委会的优良作风，紧紧依靠市人大常委会组成人员的集体智慧，充分发挥全体人大代表的主体作用，以更加扎实有效的工作，恪尽职守，不辱使命，回报各位代表和全市人民的殷切期望！
　　各位代表，同志们，过去五年，是常州发展史上极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，团结拼搏、务实奋进，经受住各种困难挑战和风险考验，综合实力持续增强，发展质量明显提升，改革开放不断深入，城乡环境逐步改善，民生福祉有效增进，社会事业全面进步，为建设“强富美高”新常州奠定了坚实基础。这是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着各级人大和各位代表的智慧与汗水。五年来，市十五届人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职责，重大事项科学决定，人事任免依法规范，地方立法开局良好，代表作用充分发挥，各项工作取得了新进展，民主法治建设实现了新突破，为推动全市经济社会发展作出了重要贡献。由于工作变动和年龄原因，一些领导同志不再担任新一届市人大常委会领导和委员职务。他们在任期间尽心尽力，尽职尽责，为常州改革发展倾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，让我们以热烈的掌声，向十五届人大常委会组成人员和全体代表，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
　　当前，常州的发展已经站在新的历史起点上。省第十三次党代会作出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的战略部署；市第十二次党代会提出了全力打造“一城一中心一区”，加快建设“强富美高”新常州的奋斗目标。本次大会深入贯彻省、市党代会精神，对今后五年工作作出了具体安排，使市委的战略主张通过法定程序转化为全市人民的共同意愿。宏伟蓝图鼓舞人心，新的目标催人奋进，要把美好愿望变为生动现实，关键在干。天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真，让我们以对人民和历史高度负责的态度，牢记使命，勇于担当，苦干实干加油干，全力创造无愧于时代、无愧于常州、无愧于自己的发展业绩，在新一轮改革发展的征程上留下我们的奋斗足迹。
　　我们要坚定信念激情干。志不立，天下无可成之事。有理想、有目标、有激情、有担当，才能有坚定的方向，才能有前进的力量。要牢记使命。无论是各级领导干部，还是基层代表，都务必牢记人民代表的使命，高扬理想信念风帆，秉承一心为民情怀，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，持续发力“四个全面”，积极探索“实干之路”，大力践行“实干之策”，在高水平全面建成小康社会的征程中，矢志不渝，奋勇前行。要凝聚共识。坚决把思想和行动统一到省、市党代会精神和这次“两会”的决策部署上来，把大会确定的目标任务转化为全市上下推动改革发展的自觉行动，引领全市上下思想同心、目标同向、行动同步，以不变的信念，激发不竭的动力，引领不懈的实干，努力建设更有发展含金量、更有百姓获得感的“强富美高”新常州。要提振精神。牢记权力就是责任、有责就要担当，大力弘扬“事事当争第一流、耻为天下第二手”的精神，鼓足“我来干、我能干，要干就干成、要干就干好”的劲头，敢于亮剑、敢于比拼，不断增创发展新优势，打造更多有实效、有位次、有影响的亮点工作和典型示范，让常州的改革发展大业百尺竿头、更上层楼。
　　我们要聚焦重点精准干。坚持以创新为基、以富民为本，把深化改革作为推动发展的深刺激、强刺激，进一步明确实干方向，丰富实干内涵，用扎扎实实的举措种好“常州幸福树”。要更加突出创新驱动。始终把创新作为引领发展的第一动力，充分发挥重大项目在创新驱动中的引领作用，在智能装备制造、碳材料、太阳能光伏等十大产业链领域集中突破，在苏澳合作园区、中以常州创新园、中德创新园等一批创新合作园区重点提升，打造全国一流的智能制造名城和长三角特色鲜明的产业技术创新中心，让创新贯穿发展全过程，为常州经济社会注入持续发展动能。要更加注重民生需求。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断深化“三优三安两提升”内涵，千方百计拓宽就业渠道，提升就业质量，鼓励全民创业，促进居民增收，拿出更多的财力投向医疗、教育、社保等领域。更加自觉地把生态文明建设放在突出位置，扎实开展“两减六治三提升”专项行动，全力以赴补齐生态环境短板，一着不让提升生态绿城实效，不断增强常州人民的获得感、幸福感。要更加持续深化改革。充分发挥经济体制改革牵引作用，着力推进具有引领性、支柱性的重大改革，在产城融合综合改革上持续发力，统筹推进示范区域建设，加快形成可复制可推广的试点经验；在行政审批制度改革上激发活力，加快推进相对集中许可权改革试点，完善“互联网＋政务服务”体系；在投融资体制改革上精准用力，丰富金融要素供给，加大金融对实体经济支持力度，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
　　我们要砥砺奋进务实干。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。再美好的梦想、再宏伟的目标都需要脚踏实地、埋头苦干、一步一个脚印才能实现。要有马上就办的行动。把案不积卷、事不过夜作为常态，凡事雷厉风行、立说立行，坚决摒弃“等靠要”思想，杜绝“推拖扯”作风，以“保姆式”服务助推实体经济，以“店小二”姿态优化创业环境，以舍我其谁的责任感和只争朝夕的紧迫感，确保各项决策部署快速推进。要有滴水穿石的韧劲。坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底，叫响“落实落实再落实”的最强音，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好各项工作，对定下来的工作部署，不打折扣、不讲条件、不搞变通，对改革发展中遇到的矛盾问题，盯住不放、攻坚克难、久久为功，一条一条对账，一项一项兑现，为常州的今天尽责，为常州的明天尽力。要有善干巧干的智慧。埋头苦干，真抓实干，更需科学巧干。要坚持以宽广的眼界洞察形势，以辩证的眼光分析问题，以创新的思维谋求发展，提升会干、善干、巧干的能力和水平，善于把上级精神与常州实际相结合，找到最佳“契合点”“切入点”，在全面深化改革、全面持续创新中不断破除桎梏、破解难题，推动常州各项事业不断开辟新境界、迈上新台阶。
　　我们要上下齐心合力干。乘众人之智、用众人之力，才能干好事情、干成事业。推动“两聚一高”新实践，建设“强富美高”新常州，需要全市上下团结一心、众志成城、共同拼搏。各级领导干部要积极做好表率。提振工作状态、找准角色定位，充分认识到自身肩负的重大使命和重要责任，率先垂范、以身作则，务实工作、高效工作，既要挂帅，更要出征，坚持重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要项目亲自督办，层层立标杆、做示范，一级做给一级看，一级带着一级干。广大党员干部要发挥骨干作用。结合开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动，深入企业、深入基层、深入群众，在一线掌握情况，在一线解决问题，在一线转变作风，勇于创新、善于作为、甘于奉献，助力企业创新发展，带领群众增收致富，引领全市上下形成“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的崭新气象。社会各界力量要积极投身实践。最大限度激发广大劳动者、企业家、科技人才等各界人士的积极性、主动性、创造性，调动全市上下心往一处想、劲往一处使，在各自的岗位上苦干实干、拼搏进取、创新创业，让每个人都能尽情放飞梦想、书写人生精彩。
　　各位代表，同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。建设“强富美高”新常州，必须毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人民代表大会和人大代表的重要作用。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，进一步健全完善重大事项通报、重要情况反馈、重大决策征求意见等各项制度，全力支持市人大及其常委会依法行使职权、开展工作。新一届人大及其常委会要进一步把握新时期人大工作的规律和特点，自觉把人大工作放到全市改革发展的大局中去思考、去研究、去部署，抓住稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险中的重要问题，深入调查研究，加大监督力度，推进科学立法，推动工作落实，不断提高人大工作科学化水平。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，依法向人大负责并报告工作。各级政府部门要认真办理人大代表议案，主动为人大代表履职创造有利条件，努力营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。新一届人大代表要发挥好桥梁纽带和模范带头作用，切实增强履职意识，始终密切联系群众，主动投身发展实践，争当改革发展的“助推者”、各行各业的“排头兵”，在常州新一轮发展中，贡献更多智慧力量，留下更多闪光印记。
　　各位代表，同志们，蓝图绘就当乘势奋进，使命在肩须奋发图强！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前行，担当有为、真抓实干，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新常州而共同奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

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