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2022年1-4月常州市金坛区安全生产工作情况通报

发布日期:2022-05-10  浏览次数:  字号:〖默认 超大

今年以来,全区上下认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,全面落实区委、区政府“五大行动”战略决策和安全生产工作部署,持续深化提升安全生产专项整治三年行动,促进安全生产形势保持持续稳定向好。现将具体情况通报如下:

一、全区安全生产重点工作开展情况

(一)全力抓好重要节假日和重大活动安全防范。全面分析研判安全生产形势和重点行业领域安全风险,落实安全防范措施,应急、公安、交通、住建、文旅、消防等部门切实抓好危化品、烟花爆竹、道路运输、建筑施工、城镇燃气、旅游景区、密室逃脱类场所等安全监管,市场监管、商务、文旅、城管等部门以及相关板块联合抓好小型游乐设施设备排查整治。强化应急值守和应急保障,下发《关于进一步加强安全生产类、自然灾害类突发事件信息报告工作的通知》,严格落实值班值守和信息报告制度;印发《关于加快推进全区专业应急救援队伍建设的通知》,核拨专项经费620万元用于25支区级专业应急救援队伍建设;制定应急预案演练工作计划,全年计划开展应急演练35项。

(二)扎实推进年度安全生产重点工作。一是研究制定《常州市金坛区安全生产委员会2022年工作要点》《城市安全强基工程考核细则》《2022年度各镇、街道、园区安全生产重点工作任务考核评价细则》,进一步明确重点工作任务和总体推进措施,加大考核力度。二是加快推进省级安全发展示范城市创建,邀请专家对26个部门及有关板块开展“一对一”专题辅导,细化分解415项创建任务,目前已完成130项,部分完成54项;采取线上线下相结合方式,加大宣传力度,累计宣传报道200余次,发放海报传单1万余册,发送宣传短信30余万条;委托第三方机构开展城市安全风险评估调研、开展信息化平台整合,建设公共安全体验馆Ι类馆1个、Ⅱ类馆1个。三是全面开展“危污乱散低”连片整治、土地增效工作,促进土地集约利用,加快产业转型升级,坚持常态管控和依法整治相结合,实施分类精准治理。截至4月底,各板块累计摸排企业(作坊)809家,整治完成779家。今年新上报连片整治类重点区域8个,涉及企业(作坊)106家、土地400亩;土地增效类企业22家、土地715亩。四是持续强化公共安全体系建设,制定《常州市金坛区公共安全体系建设实施方案》,围绕“六横六纵六保障”总体框架,明确安全风险防控工程、隐患排查治理工程、城市安全强基工程、社会安全保障工程、应急能力提升工程、全民安全教育工程等6类20项共性项目和基层安全生产网格化监管等5项试点项目,着力解决基础性、源头性问题。五是深化提升专项整治三年行动,在2020年“1+2+8”(1个总体方案、2个专题、8个专项)和2021年全区28项、重点行业领域83项重点任务的基础上,制定《常州市金坛区深化提升安全生产专项整治三年行动实施方案》,始终按照“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,明确40项重点任务,常态化、全覆盖、零容忍纵深推进风险防控和隐患排查,对排查出的隐患实行销号管理。截至目前,三年行动累计成立检查组3524个,检查单位25657家,排查隐患10289处,整改9971处,罚款1348余万元,关闭取缔11家,责令停产整顿97家,约谈警示22家,联合惩戒11家。

(三)切实做好巡查督导反馈意见整改落实。一是抓好省第十八安全生产巡查组反馈意见整改落实,对16个责任不落实问题、8个重大风险隐患、4个问题建议逐条逐项抓好整改,进一步强化安全发展理念,压实“五个责任”,加强监管队伍建设,深化重点行业领域专项整治,同时对交办6起举报投诉进行调查处理,全部整改完成。二是抓好省、常州市督导组反馈问题整改落实,3月8日、9日省安全生产第四督导组、常州市安全生产第二督导组对金坛区开展督导,听取全国“两会”和冬残奥会安全防范工作情况以及相关行业领域专项整治情况汇报,开展“四不两直”安全检查,实地检查企业单位5个,发现并移交问题隐患9条,全部整改完成。三是抓好区级督导组发现问题整改落实,3月,7个区级督导组开展一季度督导工作,对“危污乱散低”出清提升进行“回头看”,实地检查企业单位14家,发现并移交问题隐患35条,全部整改完成。

二、行业领域安全生产重点工作开展情况

各行业领域牵头部门强化业务指导,狠抓措施落实,有效防范重大安全风险。区委宣传部制定《深化提升新闻出版行业安全生产专项整治三年行动实施方案》,与企业签订《印刷企业遵纪守法经营承诺书》,规范印刷业经营行为。区民宗局组织开展全区宗教活动场所建筑安全鉴定和消防评估工作,宗教场所“双暂停”期间已组织开展场所燃气安全、电气安全自查。区教育局开展2022年春学期校园及周边治安综合治理行动,组织全区中小学、幼儿园开展“春季安全第一课”“安全教育日”“国家安全教育”等专题活动学习。区科技局每月巡查华高新安全生产工作,一季度走访11家企业,并在走访过程中对企业进行安全宣教和应急科普。区民政局持续组织养老服务机构开展消防安全标准化管理达标创建活动,推动逸仙颐养院设立微型消防站,组建志愿消防队。区资源规划局建设完成森林防火语音宣传播报系统8套,新建防火通道0.55公里、维修防火通道0.6公里。区住建局扎实开展建筑施工领域安全生产专项整治行动,检查建筑工地565个次,签发工程安全类隐患限期整改通知书134份,安全类停工(局部)整改通知书30份。对照《江苏省城镇燃气安全检查标准》对燃气场站燃气设施进行检查,一季度共计检查15次,发现并督促整改隐患27个。区交通局组织开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动、公路水运工程“蓝盾”1号专项行动、平安工地第一季度安全大检查隐患排查等工作,按照时间节点推进船舶碰撞桥梁隐患治理工作。区水利局印发全区水利行业燃气使用安全排查整治工作实施细则,并按照实施细则部署和开展了燃气整治工作,并对在建的7个水利工程开展安全检查工作。区农业农村局开展农机安全生产源头管理工作,与全区渔业船舶船主签订《渔业船舶安全生产承诺书》。区卫健局组织卫生系统开展安全发展示范城市创建集中宣传,完成23家医疗机构人员密集场所微型消防站的建立及人员、物资的配备。区应急管理局推动涉及重大危险源、重点监管化工工艺的重点化工医药、危化品储存单位诊断复核13家,常态化开展矿山安全监管,全面推行网格化管理,完成2924家工业企业安全生产风险报告工作。区市场监管局完成15万余只液化石油气瓶的赋码建档工作,扎实开展电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作。金坛生态环境局对全区16家危废经营单位开展全覆盖隐患排查,对16套环境治理设施安全风险辨识情况进行排查、评估。区气象局督促防雷重点单位切实履行主体责任,整理、归档、完善各项防雷安全台账和资料备查。区消防救援大队制定消防安全专项整治工作方案,印发《关于开展常州市金坛区消防隐患集中整治的通知》,截至4月27日,共接警118起,其中火灾扑救63起,抢险救援11起,社会救助44起。

三、各板块安全生产重点工作开展情况

各板块严格落实属地责任,做实做细各项安全生产工作,切实保障全区安全生产形势稳定。金坛经开区加强安全网格化监管,每季度全覆盖巡查整治企业安全隐患,截至目前检查企业1009家,发现隐患2895项,已完成整改2485项。华高新编制全年安全生产培训计划,已完成3期培训,77人。开展民房企业出清提升行动,摸排出辖区内民房企业40家。茅管会配合对3家涉林景区景点、4家宗教场所开展森林防火工作检查3次,对各景区景点开展消防检查2次,对检查出的2处隐患,已督促企业整改到位。金城镇编制完成“危污乱散低”深化治理方案,组织拆除了长竹埂大桥下3家经营户;推动万德沃(常州)机械制造有限公司已经引进成鹏汽车项目,该项目已开工。朱林镇召开推进会推广“常安码”使用,一季度扫码企业79家,规上重点企业基本完成扫码。指前镇积极推进企业安全生产标准化创建工作,已对53家规上企业进行宣传推广,二级示范性企业已有1家完成创建(睿阳机械)。东城街道召开城镇燃气安全隐患排查整治工作会议,排查燃气安全一般隐患37处,已整改33处。开展建(构)筑物楼顶户外广告整治,拆除楼顶广告设施96块。西城街道完成省级安全发展示范城市创建资料收集报送任务,将结合“安全生产月”集中开展宣讲、演练等活动。

四、下步工作要求

(一)要迅速组织开展安全生产大检查。4月,省安委会下发《关于开展全省安全生产大检查工作的通知》,时间从4月份起至党的二十大闭幕,主要内容是国务院安委会加强安全生产工作的15条措施和省安委会50条细化内容,重点检查安全生产责任落实、隐患排查治理、“打非治违”、监管执法等情况。各板块各部门要立即动员部署、迅速组织开展安全生产自查;要聚焦重点内容,结合实际制定细化方案,压实各方责任,并督促企业深入开展安全风险隐患排查整治;要对重大风险隐患分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

(二)要持续推进安全生产重点工作。深化提升安全生产专项整治三年行动:各板块各部门要紧紧围绕《实施方案》,扎实推进40项重点工作任务,进一步强化责任措施,加强监管执法,抓好问题隐患闭环整改,确保专项整治取得实实在在的成效。省级安全发展示范城市创建:要严格按照《省级安全发展示范城市评价细则(2020版)》,于5月中旬前完成415项创建任务,区安委办将组织专家咨询服务团队逐一开展评估,形成自评结果,并针对自评中发现的问题和薄弱环节及时推进整改,补差补短。公共安全体系建设:要紧扣6大类20项共性项目,加快研究制定具体实施方案和工作措施,明确任务清单和时间进度,统筹推进各项工作。“危污乱散低”出清提升行动:要按照计划加快推进连片整治类企业(作坊)搬迁关停和拆除,对土地增效类企业坚持精准分类施策、提升亩均效益;同时要进一步强化网格巡查监管,对已经完成整治和出清提升的持续跟踪,防止“死灰复燃”,对长租、短租以及空闲房屋要分类造册,督促承租方完善消防、安全、环保等相关手续,消除各类问题隐患。

(三)要统筹抓好疫情防控和夏季汛期安全防范工作。各板块各部门要按照《全省疫情防控期间安全防范重点事项提示清单》,紧紧围绕企业停复产、建筑施工、城镇燃气、疫情防控场所等10项重点事项,抓好监管检查和推进落实。要全面分析研判夏季汛期安全生产形势和危化品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、文化旅游、消防等重点行业领域安全风险,落实安全防范措施,强化应急值守和应急保障。要积极配合做好上级督导巡查工作,对督导巡查反馈问题,确保及时整改到位。

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