智能问答 | 繁體中文 | English | | | 移动端 | 邮箱
主内容导航区定位
当前位置:
浏览次数:
市公安局

部门职责

序号

主要职责

具体工作事项

备注

1

受理公民报警求助和投诉举报;组织、指导做好全市公安宣传工作。

受理公民报警求助,负责全市110联动工作


受理和现场处置群众的投诉举报


负责全市公安宣传工作


2

组织、指导、监督治安行政管理工作,依法查处危害社会治安秩序行为;组织实施全市公安技防工作;依法管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品、特种行业、大型活动和公共场所治安秩序。

全面掌握全市治安管理工作情况,研究工作对策


负责全市治安行政案件的查处及治安部门管辖刑事案件的侦查


负责公共场所、特种行业治安管理,以及全市民用爆炸物品、剧毒化学品、枪支弹药、管制器具等危险物品的安全管理工作


负责全市工作对象、肇事肇祸精神病人等特殊人员的管控工作


组织、指导保安管理工作,监督管理全市保安服务业,规范保安服务业的经营方向,指导全市治保、保安联防等群防群治工作


制订、草拟、研究各类户籍管理政策;组织、指导人口、户籍、居民身份证管理、门楼牌编制以及船户牌、船舶户口簿和船民证的管理工作


指导公安派出所、水上警察和治安卡口业务工作,组织指导全市公安机关治安防范、社会面巡逻防控和大型活动的安全监管工作,参与城市管理的综合执法工作


负责预防处置突发性事件、群体性事件,协调做好公安应急抢险救援工作,执行跨区域调动支援任务,防范恐怖活动,依法管理集会、游行、示威活动


负责指导、管理全市安全技术防范工作,研究拟定全市安全技术防范发展规划,拟定安全技术防范管理政策和规定,对社会公共安全技术防范行业、安全技术防范产品与工程进行指导、监督、管理


负责查处飞行机组、空中警察、安检部门移交非法干扰航空安全事件的案件;负责机场安检现场执勤、监督、检查的指导安检工作、维护安检现场秩序;负责机场范围治安管理、航空器活动区域车辆和驾驶员管理


3

组织、指导、监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作。

依法监督指导单位内部治安保卫工作


依法查处由公安机关管辖的重大责任事故等刑事案件,指导、检查全市公安内保部门行政执法工作


指导单位内部治安保卫队伍建设


指导、组织全市路面公交治安防范监管工作


负责全市公安机关服务企业工作


收集掌握单位内部安全保卫情况,预防和协调化解处置各类不安定事端


4

组织、指导、监督全市公安机关对看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所等的管理工作。

执行监所管理工作的法律法规和方针政策


掌握全市监所管理工作情况,开展对策研究,制定全市公安监管工作的有关政策、制度,并负责监督检查落实


指导全市监所安全防范工作,查处重大事故


指导全市监所执法工作,依法规范羁押监管、执行刑罚、行政处罚和行政强制措施工作


组织指导全市监所开展教育感化深挖犯罪工作


协调与市法院、检察、司法和武警支队在监所工作方面的关系


指导监管业务工作


5

组织、指导、监督全市公安机关对公共信息网络的安全保卫工作。

指导并组织开展互联网监控巡查,及时发现、快速处置网上有害信息和煽动破坏活动


负责实施信息网络违法犯罪案件的查处工作


指导并组织开展对互联网服务提供者、互联网使用单位的信息网络安全监督管理,监督检查指导信息安全等级保护工作


6

指导、检查、监督全市公安机关的执法活动。

办理市公安局受理的行政复议案件,对县级公安机关及交警部门办理的行政复议案件进行指导


参与行政诉讼案件的诉讼活动,接受委托进行出庭应诉


办理市公安局受理的国家赔偿案件,对县级公安机关办理的刑事赔偿案件进行复核


根据法律法规及规章的要求,对规范性文件起草、重大复杂案件办理过程需要听证的,及时组织听证


7

组织、协调和指导全市禁毒工作。

负责全市禁毒工作的规划、管理及宏观指导


负责毒品犯罪案件的侦查、涉毒违法犯罪的查禁、吸毒人员动态管理、禁种铲毒、麻醉精神药品及易制毒化学品管控等工作


组织指挥、侦办跨区域和上级交办等涉毒大案要案


承担市禁毒委员会的日常工作


8

组织、指导、协调全市公安机关出入境管理工作和公安外事工作;协助管理口岸边防检查和边防治安工作。

负责全市公民因私出国境及外国人、港澳台居民入出境、居留等事务的管理工作


受理、审核全市公民赴港澳定居和外国人、港澳台居民来常定居的申请


制作、签发省公安厅授权的相关出国境证件、签注和签证、居留许可证


审核、管理全市因私出入境中介机构


管理国籍事务


指导、协调和归口管理全市违反出入境管理法律法规、妨害国边境犯罪案件以及其他涉外案(事)件的查处


负责全市公安出入境信息化建设的组织、开发和应用


归口管理全市公安机关对外警务交流、国际警务合作等工作


承办常州奔牛国际机场台湾居民口岸签注工作;负责查控不准入境的境外人员;协助机场边防、国检和海关等联检单位做好出入境人员的其他管理和服务工作


9

指导、监督全市公安机关维护道路交通安全管理、道路交通秩序以及机动车辆、驾驶人以及非机动车辆的管理工作。

负责指导、规划全市道路交通管理工作,负责全市道路的治安管理工作


组织交通安全科学研究工作和交通信息化建设


组织开展和监督指导全市交通秩序管理,参与道路交通安全设施的规划建设和验收 


组织开展和监督指导全市交通违法纠处,交通安全宣传以及交通警卫任务和交通管制工作


组织开展和监督指导全市车辆和驾驶员管理


组织开展和监督指导全市高速公路管理


组织开展和监督指导全市交通事故处理


10

组织、指导、监督全市公安机关行政许可审批服务工作。

负责市政府阳光政务"三合一"平台公安行政审批事项的流转办理、监督管理、后台维护;负责市政府阳光政务网站公安行政审批服务在线办事、咨询服务等工作



负责市局互联网门户网站网上服务窗口及相关内容的信息发布、更新,咨询和申请事项协调办理


11

组织、指导、监督全市消防工作。

负责实施全市消防部队执勤训练、灭火救援工作,组织开展灭火演练、专业训练、战术研究、技术革新等工作


指导全市灭火救援现场的调度指挥、通信保障、火灾统计、信息报送等工作


指导全市消防部队多种形式消防队伍的建设管理、执勤训练等工作


负责实施全市公安机关消防机构实施建设工程消防设计审核、消防验收、备案抽查、消防监督检查、火灾事故调查、消防产品监督管理工作


按照有关规定和管辖分工依法调查火灾事故,及时作出火灾事故认定,负责调查火灾的复核工作


负责监督管理全市消防技术服务机构


与相关部门的职责边界

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

1

烟花爆竹安全监管

市公安局

负责烟花爆竹的公共安全管理

《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第455号)

临近春节,某玩具店非法从外地采购运回大量烟花爆竹进行销售,市安监局接到群众举报后进行了查处,当场查获包括小礼花、喷花、擦炮等共计135箱(件)。市安监局依法对该玩具店无证销售烟花爆竹的行为实施行政处罚;对该玩具店非法运输烟花爆竹情况移交市公安局查处。

市安监局

负责烟花爆竹的生产、销售(批发、零售)安全监管

2

食品安全监管

市食药局

负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作和餐饮服务环节食品安全监督管理,监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范,开展餐饮服务环节食品安全状况调查,发布餐饮服务环节食品安全日常监管信息。

《中华人民共和国食品安全法》

市食药监局在检查中发现某食品生产企业生产的食品中含有严重超出标准限量的农药残留,造成严重后果,涉嫌触犯我国刑法生产、销售不符合安全标准的食品罪,遂将案件移送市公安局查处。

市公安局

负责侦办、组织、协调、指导、监督全市食品犯罪案件;分析研究全市食品犯罪的信息和规律,制定预防和打击对策;协同食品监管等相关行政部门开展犯罪防范管理工作;与食品监管行政部门建设信息共享平台、建立联合执法机制。

3

药品安全监管

市食药局

监督实施药品、医疗器械、直接接触药品的包装材料和容器法定标准;监督实施处方药与非处方药以及医疗器械产品分类管理制度;配合实施药品不良反应和药物滥用监测、配合实施医疗器械不良反应事件监测;监督实施药品生产、药品经营、中药材生产、医疗机构制剂、药物非临床研究、药物临床试验、医疗器械生产管理规范。负责药品零售、连锁企业许可证的核发及管理。

《中华人民共和国药品管理法》

市食药监局在检查中发现某药品企业生产的药品系劣药且造成一人重伤,因该案涉嫌触犯我国刑法生产、销售劣药罪,市食药监局将案件移送市公安局立案侦查。

市公安局

负责侦办、组织、协调、指导、监督全市药品犯罪案件;分析研究全市药品犯罪的信息和规律,制定预防和打击对策;协同药品监管等相关行政部门开展犯罪防范管理工作;与药品监管行政部门建设信息共享平台、建立联合执法机制;完成上级交办案件及其他工作。

4

公交线路及站点的新辟、调整

市运管处

负责城市公交线路的审批许可。

《江苏省道路运输条例》

如公交212路、232路在涉及虹景路线路调整时,公安交巡警部门先出具道路是否可安全通行的具体意见,然后市运管处在现场踏勘基础上,做出线路调整的审批许可。

市公安局

开辟、调整公共汽车的行驶路线、站点和开辟、调整长途汽车在城市道路上的行驶路线、站点的,有关部门在审批前应当事先征求公安机关交通管理部门的意见。

《江苏省道路交通安全条例》

5

互联网上网服务营业场所管理

市文广新局

负责指导县区级文化行政部门对互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位有效身份证件登记、接纳未成年人、未悬挂禁止标志等违法违规经营活动的监督管理。

《互联网上网服务营业场所管理条例》(文化部2002年第363号令);《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》(国办发〔2001〕21号);文化部、国家工商总局、公安部关于网吧管理工作有关问题的通知(文市发〔2008〕25号);《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)

2014年9月,市文广新局、市公安局执法人员对市区某网吧进行联合检查时发现:该网吧存在上网消费者未进行有效身份证件登记、接纳未成年人等违规情况。随后,市文广新局对网吧未对上网消费者进行有效身份证件登记及接纳未成年人的行为进行查处,市公安局依法对网吧内存在的吸烟等消防隐患进行查处。

市公安局

负责对互联网上网服务营业场所经营单位的有效身份证件登记、信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。

6

在市管道路两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施管理

市城管局

负责市容方面的审查

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十四条、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条第一款

2015年1月22日常州某装饰设计工程有限公司经办人至城管局窗口申报占道搭建脚手架审批事项,城管局窗口工作人员受理了此件,该经办人在当天至建设局窗口递交材料,建设局窗口工作人员也受理了此件并抄送一份审批表于公安局窗口,1月27日,城管局牵头建设局、公安局相关人员一同至申请地址踏勘现场并于当日作出了初审人员意见,1月28日城管局作出审批意见并抄送建设局与公安局各一份,2月2日,建设局、公安局作出审批意见同时抄送城管局并通知当事人领取许可证件,经办人至建设局窗口缴费并领取建设局、公安局联合发放的《道路占用许可证》,最后至城管局窗口领取《市容许可证》。

市城建局

负责市政设施方面的审查

市公安局

负责路面通行条件的审查

7

危险化学品监督管理

市安监局

负责危险化学品安全监督管理综合工作

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

某危险化学品使用单位发生氯气泄漏事故。接到报警后,市安监局会同有关部门进行了查处。经调查发现该单位未将氯气瓶存放在专用仓库内,市安监局依据《危险化学品安全管理条例》第八十条规定,对该单位实施处罚;市公安局还发现该单位无证购买剧毒化学品,根据《危险化学品安全管理条例》第八十四条第二款规定,对该单位实施处罚。同时,市交通局依法对该单位运输车辆安全情况进行了检查,市环保局对企业废弃物处置情况检查。

市公安局

负责危险化学品的公共安全管理。

市质监局

负责核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督。

市环保局

负责危险化学品环境管理登记;负责废弃危险化学品处置的监督管理;负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事故,负责危险化学品事故现场的应急环境监测等。

市交通局

负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。

市卫计委

负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

8

石油天然气管道保护

市发改委

统筹协调全市管道保护工作,协调处理涉及管道保护的跨辖市区重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,与市安监局配合查处危害管道安全的违法行为。

《中华人民共和国石油天然气管道保护法和安全生产法》

根据全市安全生产大检查安排,由发改、安监、公安等部门组成联合检查组对某天然气长输管道企业进行安全检查,检查过程中发现该管道企业未办理相关审批手续改建管道,以及管道外部存在违章占压、故意损坏管道设施等违法行为,由发改部门依据《石油天然气管道保护法》的规定对危害管道安全的行为进行查处,公安部门对故意损坏管道及其设施的行为进行治安处罚,安监部门对该企业天燃气管道建设未履行安全审批的行为进行查处。

市安监局

对全市油气管道安全生产实施综合监督管理,督促油气管道企业依法落实安全生产主体责任,依法实施涉及油气管道(城镇燃气管道除外)企业安全生产相关行政许可,参与油气管道安全生产事故的应急救援和事故调查处理,会同市发改委依法查处危害管道安全违法行为。

市公安局

对故意损坏管道及其设施以及非法打孔盗油行为进行处罚。

9

易制毒化学品管理

市公安局

实施非药品类易制毒化学品购买的备案工作;颁发运输许可证或备案证明。

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

某企业申请生产邻氨基苯甲酸向境外出口、并申请向国内相关企业购买胡椒醛、麻黄素,在向国内企业购买胡椒醛被非法销售给地下制毒人员。接到企业申请后,安监部门审批核发生产经营许可证并负责该企业邻氨基苯甲酸生产、经营环节管理;食品药品监督管理部门负责审核核发麻黄素购买许可证,公安机关负责审批核发胡椒醛购买许可证,海关根据商务部门核发的出口许可证办理邻氨基苯甲酸出口通关手续。发现胡椒醛流入地下制毒窝点后,公安机关负责对非法买卖行为立案侦查。

市食药局

依法实施药品类易制毒化学品的生产、经营、购买的相关审批、备案工作。

市安监局

实施非药品类易制毒化学品的生产、经营的审批备案。 

市环保局

按职责对依法收缴、查获的易制毒化学品的保管、回收或销毁进行监督。

公共服务事项

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

1

公安(消防)

热线服务

全天候受理群众电话报警、短信报警、网络报警及技防报警;受理消防违法行为和火灾隐患群众咨询;道路交通管理法律、法规、政策咨询。

指挥中心

消防支队

110

96119

2

公安(消防)

宣传教育服务

开展110宣传活动,宣传报警常识、联动分流、安防知识,现场接受群众咨询。开展内容广泛、形式多样的消防安全宣传教育活动,以提高全民消防安全意识。

指挥中心

消防支队

110

81997899

3

安全防范

和信息服务

发布季节性、多发性、苗头性预警信息,提醒群众做好安全防范;提供各类安全防范咨询;对全市网络信息安全状况进行预警、提示;道路交通管制、限行等路况信息播报。

新闻中心

网络信息与安全通报中心

交警支队

81993074

81993567

86651301

加强事中事后监管的制度措施

序号

事项名称

监管对象

监管内容

监管方式

监管程序

监管措施

处理措施

1

购买剧毒化学品监管

生产、经营、使用剧毒化学品单位

是否符合公安部公布的公共安全行业标准的要求,落实人防、实体防、技防等防范措施,剧毒化学品的流量流向是否登记明确。

定期检查、不定期抽查

1、检查、取证;2、依法处理。

1、治安检查,包括日常检查、专项检查、线索核查等;

2、行政处罚;

3、治安处罚;

4、刑事处罚。

1、收缴剧毒化学品购买凭证;

2、罚款;

3、停产停业整顿;

4、罚款;

5、行政拘留;

6、责令限期改正;

7、追究刑事责任。

2

购买、运输民用爆炸物品监管

生产、经营、使用民用爆炸物品的单位

是否符合公共安全行业标准的要求,流量流向是否登记明确,运输车辆是否悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;是否按照规定的路线行驶。

定期检查、不定期抽查

1、检查、取证;2、依法处理。

1、治安检查,包括日常检查、专项检查、线索核查等;

2、行政处罚;

3、治安处罚;

4、刑事处罚。

1、责令限期改正;

2、罚款;

3、行政拘留;

4、撤销或吊销许可证;

5、停产停业整顿;

6、追究刑事责任。

联系我们 | 网站导航 | 访问统计 | 网站纠错
主办:常州市人民政府办公室 承办:常州市大数据管理局 版权所有:常州市人民政府 电子邮箱:czwgzx@changzhou.gov.cn
苏公网安备32041102000483号 网站标识码:3204000002 苏ICP备05003616号 技术支持电话:0519-85685023