常州市社科理论界部分专家学者学习四中全会精神一席谈

您当前的位置：首页 >> 新闻中心 >> 常州新闻 >> 正文

发布日期：2014-10-25 浏览次数：字号：〖默认大超大〗

　　10月24日，我市社科理论界部分专家学者就学习十八届四中全会精神，谈了他们的体会。
　　“十八届四中全会把中国整个国家治理现代化纳入整体法治轨道，并就构建法治中国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，进行了顶层设计，这在党的执政征途上具有里程碑意义。”常州市哲学社会科学联合会主席陈满林认为，全会提出了全面推进依法治国，建设中国特色法治体系，建设社会主义法治国家的重大奋斗目标，顺应历史进步潮流，顺应现代化发展客观要求，顺应亿万人民群众的新期待。过去提建设中国特色社会主义的法制体系，这次提建设中国特色社会主义的法治体系，由“制”到“治”，是治国理政理念的大升级，是深入贯彻党的十八届三中全会提出的实现国家治理体系、治理能力现代化的具体战略举措。他认为，全会提出通过依法治国、依法执政、依法行政共同推进，构建一个法治国家、法治政府、法治社会，现代法治体系构架层级分明，体系完整。他还表示，四中全会强调宪法的权威，首次提出依宪治国，依法治国首先需要依宪治国，依法执政首先需要依宪执政，夯实了法治国家根基，支起了法治国家的大梁，“一个国家，宪法权威真正树立起来，对培养整个社会的法治思维，增强全民敬法守法是一个巨大的推动”。
　　作为行政法学专家，常州大学副校长、研究员、法学博士芮国强认为，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都是落实依法治国方略的重要环节，其中又以政府行政与行政执法为关键环节。他认为，政府依法行政的前提是依法决策，十八届四中全会对此作了新的全面的要求：第一，从决策程序看，要建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查以及集体讨论决定等决策机制，相关机制的建立是为了避免与杜绝决策过程中存在的不民主、不科学等问题；第二，无论是决策内容还是决策程序，都必须依照既定的法律权限与程序，切实做到依法决策；第三，为保证决策的合法律性，要建立重大决策的合法性审查机制，政府决策绝对不能违背法治体系要求与法治精神；第四，从依法决策监督机制角度看，建立与重大决策相应的终身责任追究制度，以便强化决策主体、主要领导在决策过程中的法律意识与责任意识。
　　“我国市场经济法治建设还处在不完善时期，划清政府与市场界限非常重要，一些地方政府过多介入市场，模糊了政府和商人的角色，是目前诸多社会问题和群体性事件频繁发生的根源。”江苏理工学院副教授、法学博士高军说，“法治的真谛在于治官而非在于治民，吏治清则社会清。”他说，事实上，政府官员是公众守法最好的老师。要让官员普遍守法，必须建立民主的选任机制，并实现监督的法制化、常态化，“官员是不是守法，直接影响法律权威和法治信仰的确立”。

扫一扫在手机打开当前页

	【返回顶部】【打印此页】【关闭窗口】