智能问答 | 繁體中文 | English | | | 移动端 | 邮箱
主内容导航区定位
当前位置:
浏览次数:
市财政局

部门职责

序号

主要职责

具体工作事项

备注

1

切实履行宏观调控职责,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议。拟定和执行市与辖市、区,政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

负责财政经济形势的分析研究,拟订财政支持经济社会发展的政策措施


提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议


承担市与省以及市与区的财政转移支付和结算工作


研究提出、完善鼓励公益事业发展的财税政策


2

贯彻执行国家和省有关财政、税收方针政策和法律法规,拟订和执行全市财政政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策。改革完善市、区财政管理体制,指导辖市、区财政部门开展业务工作。

落实省对市、区和开发区的各类财政政策


贯彻落实国家税收政策,研究提出税收政策调整建议方案,承担税收政策的协调、衔接、审核工作


研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政发展规划的建议


开展税收调查分析,管理税收减免、退税、税收返还有关工作,承担关税税政管理有关工作


研究完善市、区财政管理体制,指导辖市、区财政部门开展业务工作


3

负责财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的政府规范性文件草案的起草工作,制定和执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定。会同有关部门拟订并审核上报地方性税收政策文件草案。

负责财政政府规范性文件草案的起草工作,制定和执行有关政策规定


负责行政事业单位财务、会计管理、政府采购、促进企业改革发展的财政财务政策等政府规范性文件草案的起草工作,制定和执行有关政策规定


负责行政事业单位、市级文化企业、市级金融类国有资产管理的政府规范性文件草案的起草工作,制定和执行相关政策规定


组织上报地方性财政、税收立法计划建议


4

承担市本级各项财政收支管理的职责。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告市级和全市年度预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算。组织制定市本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

负责编制年度市级全口径预算草案、编制汇总年度全市预算


办理预算追加及调整事宜,承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作


负责市直部门预算审核、调整、批复工作


受市政府委托,向市人民代表大会报告市级和全市年度预算及其执行情况


完善转移支付制度


5

研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理体系,负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制定和实施办法,组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

研究拟订财政资金绩效管理政策、制度和实施办法


研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价体系,研究拟订财政支出绩效评价指标体系和标准体系


承担财政专项资金预算绩效目标管理工作;组织实施市级财政支出绩效评价工作;组织和指导市级部门(单位)开展财政资金绩效管理工作


6

负责政府非税收入管理,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。

负责政府非税收入管理,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入,参与全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作


负责政府性基金预算编制和管理工作


管理财政票据


拟订彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金


对住房公积金安全运行、增值收益分配和财务收支进行监督管理


负责政府非税收入管理,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入,参与全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作


7


组织实施国库管理制度和国库集中收付制度,指导和监督国库市分库业务工作,按规定开展国库现金管理工作。

研究和完善国库集中收付制度,不断完善国库集中收付的运营模式,组织实施国库管理制度和国库集中收付制度


统一管理市级财政性资金账户,指导全市财政性资金账户管理工作,管理和审批市级预算单位银行账户


汇总编制市级和全市财政收支旬、月报,跟踪分析全市和市级预算执行情况,全面推进政府综合财务报告编制工作


按规定开展国库现金管理工作,负责市级财政性资金管理、调度、核算和安全保障


指导监督并定期检查有关银行业金融机构办理国库业务的职责履行情况,开展国库集中收付代理银行管理及职责履行考评工作


8

负责制定政府采购政策、制度并监督管理。

负责市级采购单位编制政府采购预算、政府采购计划的监督管理,根据省政府授权起草本级政府采购目录及限额标准提请市政府发布


负责起草、执行政府采购政策规定,依法审批政府采购代理机构的政府采购方式变更申请、审核政府采购进口产品活动


负责我市政府采购评审专家的管理工作


会同审计、监督部门定期开展政府采购执法检查。监督管理本地政府采购代理机构采购实施工作,定期对代理机构执行政府采购法律法规及相关政策情况进行专项检查,加强对代理机构人员培训和业务指导


依法处理政府采购投诉


9

拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法,监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况。审核有关部门的财务决算。负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理。协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析,监督项目实施中资金的管理使用情况。

拟订行政性经费的财务管理制度


拟定市级各项财政专项资金的管理办法,对项目实施过程中的资金管理使用情况进行日常监督和专项检查


负责行政事业单位日常财务运行和收支预算情况的监督管理,监督相关单位认真执行国库集中支付制度、资产管理制度、政府采购制度


审核有关部门的财务决算,形成决算草案,报人大审批


配合有关部门进行项目的可行性研究和效益分析


10

负责制定行政事业单位、文化企业和地方金融企业国有资产管理制度。按规定管理市级行政事业单位国有资产。代表市政府履行市级文化企业、国有金融企业出资人职责。按规定监管地方各类金融机构的财务、资产。

研究拟订行政事业单位国有资产管理的政策和规章制度,拟订市级行政事业单位资产配置、更新、报废标准


参与市级事业单位改制政策的制定并承担有关实施工作


承担事业单位对外投资企业及市级文化企业国有资产管理工作


对本级行政事业单位和辖市、区行政事业单位国有资产管理工作进行监督检查和指导


负责地方各类金融机构的财务、资产监管工作,具体履行国有金融企业出资人职责


11

制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。管理财政预算内党政机构、事业单位和社会团体的出国(境)经费及非贸易外汇。监督执行行政事业单位财务会计制度。

制定全市统一的行政性开支标准和支出政策


管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国(境)经费与非贸易外汇


拟定事业性经费的财务管理制度


宣传、监督行政事业单位财务会计制度的执行。


12

研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策。负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益。贯彻实施企业财务管理相关制度。按规定管理监督产权交易及相关工作。

研究提出支持全市企业改革、创新、发展和市级财政支持相关产业的财政政策并负责相关资金管理


参与研究产业政策和企业改革政策


研究提出促进内外贸发展的财政政策并承担相关资金管理工作


贯彻落实国家与国有企业分配政策,组织拟订国有资本经营预算制度,编制国有资本经营预决算草案,负责收取市属企业国有资本收益


13

研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策。

根据不同时期教科文事业改革和发展的需要,提出财政支持教科文事业发展的相关政策建议


会同有关部门制定市级教科文专项资金管理办法,加强专项资金管理,提高专项资金使用绩效


会同相关部门做好教育附加、地方教育附加和宣传文化事业费预算的编制


14

研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理。参与农业综合开发规划与项目管理。指导全市乡镇财政机构自身建设工作。

研究提出财政支农改革与发展政策建议,参与有关涉农补贴政策研究,制定相关政策并负责财政支农资金管理


负责农业综合开发资金管理,参与农业综合开发规划与项目管理


研究提出到村的有关财政政策并承担有关项目资金管理工作。管理监督村级组织运转保障经费


配合有关部门监督中央和省对乡镇专项转移支付资金的使用,指导乡镇财政机构监督强农惠农资金使用情况


管理指导全市乡镇财政工作


15

管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订和执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,组织实施对社会保障资金(基金)使用的财政监督,负责编制审核市级社会保障预决算草案,负责审核和汇总编制全市社会保险基金预决算草案。

研究提出社会保障相关财政政策


管理市财政社会保障和就业及医疗卫生与计生支出,拟订有关资金(基金)专项管理制度,加强资金使用绩效管理


编制审核市级社会保障预决算草案,审核和汇总编制全市社会保险基金预算草案


16

执行国家关于内债管理的方针政策、规章制度和国债、地方债发行计划,制定地方有关配套性政策措施,防范财政风险;承担国外贷款管理有关工作。

负责国有土地、矿产等市级政府性资源收入的管理,负责研究、制订土地资金管理的各项政策、办法及操作细则


负责土地储备资金的成本核算审定及预决算管理


负责市级政府性债务和融资平台管理工作,审核、汇总和编制市级政府性债务年度收支计划和中长期动态资金平衡计划、平台公司政府公益性项目年度融资计划和年度偿债计划


统筹协调重大融资活动的组织,负责融资平台公司融资方面的考核奖惩


分析研究经济财政运行形势和融资信息,拟订融资管理的相关政策规定,统筹协调公益性项目融资和发行公益性项目企业债券的债务风险评定和审核


贯彻执行国家关于外债管理的政策法规,承担利用国外贷款有关工作


17

会同有关部门拟订国有土地、矿产等国有资源收入政策,参与国有土地、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革。参与住房保障政策研究,管理住房改革预算资金。

会同有关部门拟订国有土地、矿产等国有资源收入政策,参与国有土地、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革


参与拟订市级建设投资的有关政策,参与政府城市建设项目资金管理,负责财政性资金投资基本建设项目的结算、竣工财务决算管理


拟订基本建设财务管理制度和建设工程概、预(结)、决算审核办法,负责政府投资建设项目及投融资主体的财政财务管理


研究制定环境保护财政政策,研究制定粮食、储备和商贸流通等方面的财政政策,参与环境资源价格改革相关政策的制定


参与住房保障政策研究,管理住房改革预算资金


18

依法管理全市会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。依法管理和监督注册会计师行业及相关工作,指导和管理社会审计。

贯彻执行国家统一的会计准则等规章制度,依法管理和监督注册会计师行业及相关工作


承担全市会计从业资格、会计专业技术资格和代理记账机构管理、指导与监督


依法管理全市会计人员继续教育工作


负责会计执法检查


指导和推广实施会计信息化标准


19

依法监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议,依法处理财政违纪违规行为。

监督财税法律法规、规章制度的执行情况


检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议


承担监督检查会计信息质量和注册会计师行业执业质量的有关工作


依法查处违反财经纪律行为


20

负责财政信息化建设

拟订全市财政系统信息化建设规划


指导全市财政系统局域网建设,负责建设和管理局域网


承担财政各项业务应用系统具体实施和管理工作,负责局机关办公自动化系统建设和计算机网络的安全保密工作


公共服务事项

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

1

财政各类补贴

农业保险财政保费补贴、良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等各类农业补贴及公共交通补贴。

农业处

经济建设处

工贸发展处等

85681859

85681837

85681838

2

市级农桥建设及农村公益事业建设

每年根据省级安排的建设计划和资金,配套市级资金,由各级财政部门牵头实施。

基层财政管理处

85681862

3

网站信息发布、

公众互动

网上征求公众意见,办理各类咨询、举报、投诉,开展各项财税政策、措施的访谈、解读。及时发布有关注册会计师全国统一考试的相关信息,对招生简章相关问题进行解读咨询,负责考试后考生成绩的公布和审核事宜。

办公室

注协秘书处

85681812

86600330

4

财会人员

教育培训

面向全市会计从业人员开展继续教育培训,根据财政部、省财政厅要求面向大中型企事业单位总会计师开展素质提升工程培训,面向全市在职在岗的高级会计师、市级行政事业单位或大中型企业财务负责人和财政系统部分业务骨干开展专题业务培训;组织开展注册会计师后续教育培训。

会计处

市财会教育中心

注协秘书处

85681866

68860520

86600330

5

财政基层培训

面向全市农村财会人员开展财政支农政策培训,面向乡镇财政干部开展教育培训。

市财会教育中心

68860520

6

政府采购项目咨询

使供应商了解投标资格要求,了解采购项目情况。

市政府采购中心采购一科

市政府采购中心采购二科

86800187

86800351

86800352

86682933

7

财政政策法规、

强农惠农政策宣传

每年开展财政政策法规宣传宣传,走进企业、走进农村、走进社区广泛宣传财政惠民、惠企、强农、富农法规政策,以及财政支持经济社会发展的各项财税政策;良种补贴及农桥建设项目等强农惠农政策宣传。

税政法规处

基层财政管理处

85681830

85681862

加强事中事后监管的制度措施

序号

事项名称

监管对象

监管内容

监管方式

监管程序

监管措施

处理措施

1

支出监督

涉及财政收支的国家机关、事业单位、社会团体、企业、其他组织和个人

基本支出、专项资金、政府采购支出等,包括预算单位部门预算执行情况、资产管理情况、政府采购制度执行情况、决算管理、支出标准、银行账户管理等。

日常监督和财政检查

日常监督由相关业务处室结合其具体业务流程开展。财政检查根据《江苏省财政监督办法》(省政府令第32号)、《关于印发江苏省财政厅财政检查工作操作规程的通知》(苏财规[2012]7号)等规定制定检查计划、下发检查通知、开展现场检查、编制检查报告、作出相应处理。


业务处室履行预算管理、财政财务管理、会计管理等职责,进行事前审核、动态监控、及时核查、跟踪问效;根据预决算公开的需要,抓好市级预算单位的部门决算核查,并督促完善财务管理制度。以重大财政政策和民生支出为重点,开展专项资金检查,积极实施绩效监督。

针对检查发现的问题,提出整改要求,视情况根据《财政违法行为处罚条例》等规定进行处理、处分、处罚,构成犯罪的,移送相关部门依法追究刑事责任。

2

会计监督

涉及会计事项的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织以及会计从业人员、注册会计师等

企业和单位执行国家统一的会计制度情况、会计账簿设置的规范性、会计资料真实性、会计核算合规性、会计工作人员的从业资格合法性;注册会计师及其会计师事务所的内部管理制度和执业质量。

日常监督和财政检查

日常监督由相关业务处室结合其具体业务流程开展。财政检查根据《江苏省财政监督办法》(省政府令第32号)、《关于印发江苏省财政厅财政检查工作操作规程的通知》(苏财规[2012]7号)等规定制定检查计划、下发检查通知、开展现场检查、编制检查报告、作出相应处理。

业务处室履行预算管理、财务、会计管理等职责,对监督事项加强日常监管,及时发现问题并处理;对相关行业、企业的会计信息质量进行联动检查;选取部分会计师事务所,开展执业质量检查。

针对监督发现的问题,对会计师事务所及主任会计师、签字注册会计师采取强制培训、谈话提醒、通报批评等行业自律措施;对违反会计法、注册会计师法等规定的,上报省级财政部门进行处理。

联系我们 | 网站导航 | 访问统计 | 网站纠错
主办:常州市人民政府办公室 承办:常州市大数据管理局 版权所有:常州市人民政府 电子邮箱:czwgzx@changzhou.gov.cn
苏公网安备32041102000483号 网站标识码:3204000002 苏ICP备05003616号 技术支持电话:0519-85685023