各辖市、区委，各辖市、区人民政府，市各部委办局，市各公司、直属单位：
　　 加快发展先进制造业和现代服务业，是提升我市经济运行质量、转变经济增长方式的战略选择。创新发展思路，做强做大企业，是提升我市产业发展水平、壮大经济实力的重要途径。为促进全市企业科学发展、创新发展、跨越发展，市委、市政府决定在全市企业中开展“创星争先、做强做大”的评比活动，实施意见如下：
　　 一、奖项设置
　　 通过对全市工业和服务业企业年度上缴入库税金、纳税销售收入、缴纳社会保险费和有效投入等主要指标的考核，在全市工业和服务业企业中开展五星级企业的评选活动。同时对当年入库税金超2亿元的工业、服务业企业设立重大贡献奖，对当年纳税销售收入超100亿元的工业企业设立销售规模奖，对当年投入超10亿元的企业设立投入标兵奖。
　　 二、评比内容
　　 1．工业企业考核企业当年的上缴入库税金、纳税销售收入和完成投资额。
　　 2．服务业企业（电力、烟草、通信、盐业、银行、石化等直属企业及政府投资公司除外，下同）考核企业当年的入库税金、上缴社会保险费和完成投资额。
　　 3．对直属企业，考核企业当年上缴入库税金。
　　 4．考核指标的计算口径，由市发改委、市经贸委会同市财政局、国税局、地税局、劳动和社会保障局、统计局等部门确定并向社会公布。
　　 三、评比办法
　　 1．对工业企业根据上述评比内容进行综合评分，取得分前100名。
　　 工业企业得分=本企业入库税金/第一名企业入库税金×50+本企业纳税销售收入/第一名企业纳税销售收入×20+本企业工业投入/第一名企业工业投入×30
　　 2．对服务业企业根据上述评比内容进行综合评分，取得分前100名。
　　 服务业企业得分=本企业入库税金/第一名企业入库税金×60+本企业上缴社会保险费/第一名企业上缴社会保险费×20+本企业当年完成投资额/第一名企业当年完成投资额×20
　　 3．企业星级评定标准
　　 分别在工业、服务业企业综合得分前100名中，根据当年上缴入库税金额评定企业星级。
　　 得分前10名且上缴入库税金5000万元以上（含5000万元）的企业，评为“五星企业”；
　　 得分前25名（除五星企业外）且上缴入库税金2500万元以上（含2500万元）的企业，评为“四星企业”；
　　 得分前45名（除四星以上企业外）且上缴入库税金1500万元以上（含1500万元）的企业，评为“三星企业”；
　　 得分前70名（除三星以上企业外）且上缴入库税金1000万元以上（含1000万元）的企业，评为“二星企业”；
　　 得分前100名（除二星以上企业外）且上缴入库税金500万元以上（含500万元）的企业，评为“一星企业”。
　　 四、表彰奖励
　　 1．对被评为四星以上的企业予以通报表彰，分别授予“五星企业”和“四星企业”奖牌；并授予其法定代表人“常州市明星企业家”称号，分别颁发金牌、银牌及奖励证书；
　　 2．对被评为三星及三星以下的企业，分别授予相应的星级奖牌，并授予其法定代表人“常州市优秀企业家”称号，颁发铜牌及奖励证书；
　　 3．对获得重大贡献奖、销售规模奖、投入标兵奖的企业法定代表人授予“常州市杰出企业家”称号，并颁发奖励证书；
　　 4．对上缴地方税收前三名的直属企业负责人给予通报表彰和奖励。
　　 五、活动组织
　　 1．年终评比活动由市目标管理工作领导小组统一部署，市目标管理办公室组织实施，各相关职能部门共同进行。工业企业由市经贸委牵头、服务业企业由市发改委牵头，会同市财政局、国税局、地税局、劳动和社会保障局、统计局等部门进行评定。
　　 2．市各部门必须认真负责，严格按规定办法进行评比，并将评比结果及时报市目标办，由市目标办汇总各项评比结果，提出各奖项建议名单，经市目标管理工作领导小组审核，报经市政府常务会议审议通过后，由市委常委会审定。
　　 3．评比活动每年组织一次，于每年年终进行。市委、市政府于次年年初对各奖项统一进行表彰奖励。
　　 4．意见及评比结果确定后，运用各种媒体方式向社会公布。
　　 本意见自颁发之日起施行。