市委、市政府日前出台《关于创新考核机制促进科学发展的意见》（以下简称《意见》），进一步以科学发展观为指导，探索创新绩效评价体系和激励导向机制，促进全市企业、各辖市区和市各机关部门围绕“十一五”目标、重点，加快全面创新、加快产业升级、加快对外开放、加快城乡统筹、加快和谐社会建设、加快节约型社会建设，确保全市各方面在完成年度目标的基础上，勇于开拓创新、争先进位。
　　《意见》明确，在全市企业中开展“创星争先、做强做大”的评比活动，按照市委、市政府《关于在全市企业中开展“创星争先、做强做大”活动的意见》执行。
　　《意见》明确，在辖市区中开展“争先进位、科学发展”竞赛活动，突出对各辖市区科学发展水平与和谐社会建设的考核，实行经济社会全面协调发展成果百分制考核，其中科学发展水平考核投入产出、开放型经济、工业、服务业、农业与农村发展等五方面；和谐社会建设考核富民工程、城管与环保、社会稳定、党建与党风廉政、精神文明等五方面。
　　辖市区考核设立先进奖、升位奖和达标奖。年终考核时，由市有关部门分工负责，根据考核指标及细则，对各辖市区进行考核排序打分。由市目标办汇总各单项得分，并按总得分由高到低排序。排名前三位即得先进奖；排名第四至第七名中凡全面完成市下达年度各项目标任务的可得达标奖。辖市、区地方一般预算收入、城镇以上固定资产投资总额在苏南县（市）、区范围内，当年的年度排名比上年进位的即得升位奖。
　　《意见》同时明确，在机关部门中开展“优质服务、创优环境”的评优活动，考核内容包括，根据市委全委会确定的年度重点工作和经市人代会通过的政府工作报告中确定的年度各项目标任务，确定全市重点目标即若干重点工作目标和重点项目目标。重点项目目标包括工业项目、服务业项目、农业项目、基础设施项目、社会事业项目和为民办实事项目。
　　考核办法包括，设立重点目标“双十佳”奖，即十佳重点工作目标奖和十佳重点项目奖。实行推荐测评“票决制”，推荐投票由四部分人员组成，分别是：市四套班子领导，辖市区委、政府主要负责人，全体部门互评，企业家代表评议。
　　市目标办将根据得票计算分值，按照得分高低分别排出重点工作、重点项目目标的名次，并按规定名额提出奖励建议名单。对“双十佳”予以通报表彰，并发放重点目标奖。