一、指导思想

    在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，巩固和深化“三严三实”专题教育成果，不断扩大制度覆盖面，提升住房保障作用；发挥政策性金融优势，引导和促进住房消费；加强依法行政，规范内部管理，防范各类风险，确保住房公积金运营稳健管理安全。

    二、主要计划指标

    全年新增开户人数8万人，归集资金80亿元（不含结息）；发放政策性低息贷款60亿元，其中住房公积金个人住房贷款50亿元；实现增值收益5亿元；个贷率控制在96%左右，个贷逾期率控制在0.1‰以内。

    三、主要工作措施

    1.制定并实施住房公积金“十三五”规划，促进事业发展的科学性和制度推进的法治化。一是认真学习中央关于扩大住房公积金覆盖面和改进住房公积金使用精神，深入把握行业改革要求，落实省住房公积金“十三五”规划纲要要求，制定并实施我市住房公积金“十三五”发展规划纲要。二是积极跟踪和对接《住房公积金管理条例》修订动态，做好条例修改对我市住房公积金管理影响的课题研究，建立健全工作预案；积极争取市人大对住房公积金立法支持，加快推进我市住房公积金依法行政工作，做好住房公积金政策的宣传。三是贯彻我省关于法人和自然人失信惩戒办法的法规精神，结合我市社会信用体系建设工作情况，研究制定我市住房公积金信用管理规定，进一步发挥好信用管理在住房公积金风险防范中的重要作用。

    2.开展扩面专项行动，扩大制度覆盖面。一是发挥好“管委会下达指标，各部门层层落实，外单位协力合作”的扩面工作机制优势，加强对扩面协理员、联络员的培养培训，加大对扩面受托单位的考核力度，确保扩面目标按时保质完成。二是扩大住房公积金缴存对象。以江苏省“两个率先”涉建监测指标住房公积金覆盖率达到98%为目标，开展扩面专项行动，加快将符合条件的农民工等城市外来务工人员纳入住房公积金制度体系，不断扩大受益人群。三是依法行政保障职工合法权益。坚持为企业送政策，开展法治宣传，营造依法建缴的良好氛围。坚持将行政调解和行政执法并用，妥善化解职工与企业矛盾，维护社会稳定和谐，同时，对拒不建缴住房公积金、社会影响恶劣的企业坚决行政执法，增强制度震慑力。

    3.强化资金缴存，积极应对流动性紧张。一是加大资金归集。组织开展年度缴存基数调整工作，不断提高单位和职工的参调率，确保资金稳步增长。做好资金催缴工作，发挥QQ群、微信、同和税务申报平台等管道作用，落实专人对重点单位进行定时催缴提醒。加强对托收联络员的培训与考核，保障资金托收按时到账。二是积极探索资金融资方式方法。全面总结个贷资产证券化融资方案，为后续融资工作做好参考。探索研究向商业银行进行直接融资的可行性方案，做好相关方案的储备。三是合理推进公转商贷款，实现公转商贷款的可持续性运转。依据房地产市场发展和职工购房需求，全面评估中心资金可用实际，合理推进公转商贷款，科学确定发放规模。研究并争取试行公转商贷款回转方案。

    4.加大对职工刚需性购房支持，促进住房保障。一是围绕职工首次购房和改善性购房的刚性需求，加大贷款发放力度，及时满足职工购房融资需求，同时，贯彻落实住建部等三部委的有关要求，并结合我市住房公积金管理现状，积极开展异地贷款等业务研究。二是严格把握贷款房源准入，由专人跟进准入房源的建设情况，同时，加强与政府相关部门的沟通协调，及时做好防风险的应对处置。三是加强住房保障的支持。落实住建部关于试点工作通知要求，规范有序做好项目贷款回收工作，确保资金安全。组织实施好低收入家庭贷款贴息工作，开展低收入家庭贷款贴息政策的实施情况家庭回访与政策效果评估，不断加大对困难贷款家庭的帮扶。

    5.强化基础管理，提升服务水平。一是加强队伍建设。围绕党风廉政和作风改进，邀请专家学者开展廉政教育，增强廉政意识。围绕业务操作，组织全员开展形式多样的培训，着力提升服务水平。在学习方式上，鼓励自学与集中学相结合，营造“爱学习、能学习”的良好氛围。二是完善制度体系。以提升住房公积金服务管理省标应用为抓手，进一步提升标准化管理在中心的应用，促进管理和服务行为的规范。完善重大事项集体决策制度，加强工作督办，加强内部控制监督。三是提升服务水平。完善和改进网上服务厅，巩固和提升单位网上业务功能，研究和推进个人业务功能，切实方便职工业务办理。积极对接有关部门，做好“一办四中心”信息化建设的配合工作。做好一办四中心入驻前中心网点布局论证，适应网点布局变化特点，按照“就近办事、集中服务、均衡分流”的原则明确办事处内设机构职能调整。加快推进内网模块开发，实现与省监管办系统对接，以及分中心OA模块的上线运行。

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