根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度常州市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息主动公开情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题和改进措施，说明和附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“中国常州”政府门户网站（www.changzhou.gov.cn）“政府信息公开”栏目中下载。如对本报告有疑问，请与常州市公安局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：常州市龙锦路1588号；邮编：213022；电话：0519-81993040；传真：0519-81993045）。

    一、概述

    2014年，常州市公安局以深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和十八届四中全会关于建设法治政府精神为契机，以创优公开环境为目标，以拓展公开载体为抓手，以提升公开质量为重点，严格遵循全面、真实、及时、便民的原则，依法向社会公开相关事项，及时回复公民、法人和其他组织依法提出的政府信息公开申请，有效推动了我局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，进一步保障了公民、法人和其他社会组织依法获取政府信息的权益，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

    （一）加强组织领导。及时调整政府信息公开工作领导小组，按照主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的原则，从局办公室、教育训练处、档案处、指挥（情报）中心、法制支队、督察支队和各辖市（区）、分局等抽调相关同志组成专门工作班子，明确各级公安机关办公室专门负责政府信息公开工作各项措施的落实，为政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

    （二）加强责任落实。实行政府信息公开考核评议制度和责任追究制度，把政府信息公开工作列入执法规范化考核，对不符合政府信息公开工作要求的做法或者对消极对待政府信息公开工作的，在执法联席会议进行现场通报并要求整改。另外，将各单位、各部门政府信息公开工作总体情况纳入县级公安机关和机关部门绩效考评，对办理不及时、不规范的单位将予以通报和扣分。

    （三）加强制度规范。按照中央关于依法治国最新精神，将政府信息公开工作融入执法规范化建设大局，进一步深入贯彻落实《常州市公安局国家秘密事项一览表》、《政府信息公开制度》、《信息发布审核制度》等相关制度，对上网发布的政府信息严格保密审核把关，明确政府信息公开工作审核、评议、考核、责任等要求。

    二、政府信息主动公开情况

    （一）提高公开意识。按照“明确目标、完善内容、规范形式、突出重点”的要求，结合公安工作实际，进一步完善机构概况、政策法规、规划计划、业务工作和其他等五个方面的信息公开内容,并及时做好信息公开指南更新工作等。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，除依法免于公开的政府信息外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，全部予以公开，并向市档案局及时送交纸质及电子文件，做好台账登记工作。

    （二）完善公开内容。主动公开《常州市公安局2014年民生警务十件实事》、《关于启用新型智能芯片防伪印章的通告》等各类业务文件16条，向市档案局及时送交纸质、电子文件各16份。“平安常州网”发布平安要闻、警务动态、警方提示、治安播报等各类信息1650条；受理答复网民咨询、投诉、建议1800余件；发布微博11000余条，发布《局长与网友》11期。启用“平安常州网”视频访谈系统，并组织“党的群众路线教育实践活动”系列恳谈33场，其中视频恳谈8场，解答网友在线提问400余个。组织开展“民生警务”、“提升公众安全感满意度”专题网上恳谈16场。

    （三）狠抓工作效能。全部审批服务事项做到信息公开、流程透明。以防范电信网络诈骗为切入点，精心策划网站、微博、微信推广方案，专题网页点击24.9万次，有奖征集宣传标语活动，浏览网民达108万，微信互动活动参与网友5700余人。

    三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况

    全市共收到依申请公开申请书35件，其中网上申请12件，信函申请23件。不予公开政府信息8条，均依法办理。

    四、复议、诉讼和申诉情况

    全市共发生政府信息公开方面的行政复议案件5起，均依法办理。

    五、存在的主要问题和改进措施

    2014年，我局在深入推进政府信息公开工作方面取得了显著进展，在提高行政效率、服务人民群众、密切警民关系、宣传公安工作等方面发挥了积极作用。但与《条例》的要求及公众对本局政府信息公开工作的期望相比，仍存在有待改进的地方：一是宣传规定的力度不够；二是公开的广度和深度不够；三是政府信息公开工作制度有待进一步健全和完善。

    为进一步做好政府信息公开工作，2015年我局将着重抓好以下几个方面工作：

    （一）抓准公开要点。将与人民群众利益密切相关的政府信息作为公开要点，第一时间向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息，进一步深化我局政府信息公开内容。不断充实网站政府信息公开内容，进一步突出网上咨询、网上办事、网上互动等服务功能，努力提高便民服务水平。

    （二）做优公开服务。通过宣传，使社会公众更多了解公安机关信息公开工作，引导公众正确行使权利，切实提高公安信息公开工作的实效。进一步加强警民互动，拓宽网上服务渠道，将阳光政务“三合一”平台作为公安机关规范行政执法，落实服务承诺、首问负责和限时办结“三项制度”的有效载体和抓手，自觉置身于社会各界的监督之中，服务民生和发展。

    （三）落实制度保障。实行政府信息公开考核评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行督查、点评、通报，不定期开展抽查，夯实日常考核基础。开展年终集中检查考核，表彰先进，鞭策后进。对原有的政府信息公开工作制度进行梳理，根据新的形势和要求进行修改完善，以制度促公开，以制度促规范。进一步细化工作任务和责任，使政府信息公开工作达到程序化管理、流水化作业、准确化公开。

    六、说明和附表

    现对2014年1月1日至2014年12月31日期间，常州市公安局政府信息主动公开、依申请公开情况统计如下：   

    附表：

    政府信息主动公开和依申请公开情况统计

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